2020年,,是“十三五”規(guī)劃收官,,決勝全面小康,、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,,是舉國同心抗擊疫情,眾志成城共克時(shí)艱之年,。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),,面對(duì)艱巨繁重的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù),面對(duì)突如其來的新冠疫情沖擊,市委常委會(huì)堅(jiān)定信心,、保持定力,、迎難而上,堅(jiān)決扛起管黨治黨主體責(zé)任,、維護(hù)安全穩(wěn)定政治責(zé)任,、推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史責(zé)任,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持新發(fā)展理念,,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),加快推動(dòng)“六新”突破,,全市高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,,民生福祉持續(xù)改善,,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,,黨的建設(shè)和黨的事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。
總結(jié)一年來市委常委會(huì)的重點(diǎn)工作,,主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面,。
1 堅(jiān)持學(xué)深悟透、引領(lǐng)實(shí)踐前進(jìn)方向更加光明篤定
持續(xù)強(qiáng)化理論武裝——專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷,,集體重溫習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”,,市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)38次。聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中,、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,,分20期培訓(xùn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部1974人;開展基層宣講4600余場(chǎng),,受眾近70萬人次,。
對(duì)表緊跟領(lǐng)袖囑托——市委常委會(huì)3次集中學(xué)習(xí)交流;制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的行動(dòng)計(jì)劃》,,推動(dòng)落地落實(shí),、見行見效??茖W(xué)描繪發(fā)展藍(lán)圖——高度重視《中共太原市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制工作,。
2 堅(jiān)持人民至上、生命至上疫情防控更加精準(zhǔn)有效
精準(zhǔn)強(qiáng)化防控措施——先后召開69次市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,;44次領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部會(huì)議,;印發(fā)544個(gè)文件、制發(fā)79個(gè)通告,。
壓實(shí)四方責(zé)任,,織密防控網(wǎng)絡(luò),,扎實(shí)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各環(huán)節(jié)工作,。
全面提升核酸檢測(cè)能力,,在全省率先建成投運(yùn)進(jìn)口冷凍肉品和水產(chǎn)品監(jiān)管總倉。
去年5月起,,我市連續(xù)保持本地病例“零報(bào)告”,,實(shí)現(xiàn)確診病例零病亡、醫(yī)護(hù)人員零感染“雙零”目標(biāo),。8個(gè)先進(jìn)集體,、263名先進(jìn)個(gè)人受到黨中央及省委表彰。
全力拱衛(wèi)首都安全——累計(jì)完成45架國際航班8870人的轉(zhuǎn)運(yùn),、隔離,、檢測(cè)任務(wù),未發(fā)生境外輸入關(guān)聯(lián)疫情,。守好進(jìn)京防線,,未發(fā)生一例高風(fēng)險(xiǎn)人員離并進(jìn)京。有效維護(hù)正常秩序——建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)幫扶企業(yè)項(xiàng)目制度,,34名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶402個(gè)重點(diǎn)企業(yè),、142個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、102個(gè)重點(diǎn)工程復(fù)工復(fù)產(chǎn),。出臺(tái)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策文件110個(gè),。抽調(diào)市直機(jī)關(guān)825名機(jī)關(guān)干部組建8支突擊隊(duì),下沉447個(gè)社區(qū)和239個(gè)規(guī)上企業(yè),。實(shí)現(xiàn)校園師生“零疫情,、零感染”,交出疫情防控太原答卷,。
3 堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱,、項(xiàng)目為王經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)有力
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)——每季度調(diào)度經(jīng)濟(jì)工作,聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,,深化項(xiàng)目建設(shè),,召開19次常委會(huì)會(huì)議、12次財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議,,組織開展3次項(xiàng)目觀摩活動(dòng),。
落實(shí)市委常委、副市長對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,坐班協(xié)調(diào)例會(huì),、聯(lián)系企業(yè)商會(huì)、包聯(lián)幫扶企業(yè)項(xiàng)目等制度。
前三季度,,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.1%,,實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,全年預(yù)計(jì)增長3%,。疫情之下的太原經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升,、穩(wěn)定増長。
著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,。長城“智能云”工廠下線創(chuàng)造太原速度,,清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。阿凡達(dá)機(jī)器人,、統(tǒng)信,、中科曙光等信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。1~11月,,新興產(chǎn)業(yè)投資增長46.1%,,規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加100家以上。
加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,。發(fā)放兩輪政府消費(fèi)券7497.72萬元,、汽車消費(fèi)補(bǔ)貼1.93億元,新增入統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)216家,。加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,被確定為國家物流樞紐承載城市,。
持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到5.8萬畝。婁煩土豆,、陽曲小米,、晉源花卉、晉祠大米成為響亮品牌,。聚焦聚力加快項(xiàng)目建設(shè)——1~11月,,全市納入省招商引資“13710”系統(tǒng)簽約項(xiàng)目176個(gè),當(dāng)年開工117個(gè),,開工率66.5%,。全市省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目47項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目140項(xiàng),,全年累計(jì)完成投資545億元,,完成率143%,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展積蓄了新動(dòng)能,。
4 堅(jiān)持改革為要,、創(chuàng)新為上發(fā)展動(dòng)力活力更加充沛強(qiáng)勁
大力度推進(jìn)改革攻堅(jiān)——召開13次深改委會(huì)議。積極承接國家和省改革試點(diǎn)任務(wù)49項(xiàng),謀劃推進(jìn)11個(gè)方面99項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),。
加快推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),,我市“多源多網(wǎng)分質(zhì)供水工程”在全國科技工作會(huì)議作典型發(fā)言。能源全產(chǎn)業(yè)鏈雛型初步構(gòu)建,。完成86戶黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)脫鉤改革,。全國深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議在我市召開,太原改革經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,。
高起點(diǎn)擴(kuò)大對(duì)外開放——積極主動(dòng)融入“一帶一路”,、京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略,,承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目梯度轉(zhuǎn)移,。加快推進(jìn)太原跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。獲批二手車出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市。成功舉辦2020中國(太原)人工智能大會(huì),。
全方位優(yōu)化營商環(huán)境——打造“六最”營商環(huán)境,,減少審批事項(xiàng)56個(gè)、審批環(huán)節(jié)423個(gè),。全面啟動(dòng)“一枚印章管審批”,,網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù)事項(xiàng)達(dá)87.3%以上,辦理時(shí)限壓縮65%,。創(chuàng)新提供“7×24小時(shí)自助辦+周末不打烊”政務(wù)服務(wù),。政務(wù)服務(wù)環(huán)境指標(biāo)在全國經(jīng)濟(jì)總量前100位城市第三方評(píng)價(jià)中居第7位。多層次打造創(chuàng)新生態(tài)——連續(xù)三年投入10億元科技專項(xiàng)資金,、10億元人才發(fā)展資金,,新增10億元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、5億元新動(dòng)能發(fā)展資金,。加快推進(jìn)國科大太原能源材料學(xué)院建設(shè),,“同濟(jì)大學(xué)—太原同創(chuàng)谷”落地。建設(shè)人才公寓711套,,引進(jìn)高層次專業(yè)人才2000余名,。全市榮獲國家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)170項(xiàng),,占全省79%,。獲批全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市??萍夹椭行∑髽I(yè)居全國省會(huì)城市第三位,、中部省會(huì)城市第一位,。
5 堅(jiān)持四治一體、統(tǒng)籌推進(jìn)省城環(huán)境更加優(yōu)美宜居
堅(jiān)持全域治山——以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,,全力打造“一核,、兩脈、三圏,、四極”森林城市格局,,“兩山”理論在太原得到生動(dòng)實(shí)踐。東西山10個(gè)采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目全部完成省級(jí)終驗(yàn),。
堅(jiān)持系統(tǒng)治水——統(tǒng)籌推進(jìn)“五水同治”,,扎實(shí)推進(jìn)汾河四期治理工程。20處黑臭水體達(dá)到國家“長制久清”標(biāo)準(zhǔn),,汾河流域國考太原段全面消除劣V類水體,,實(shí)現(xiàn)“一泓清水入汾河”。
堅(jiān)持強(qiáng)力治氣——實(shí)施農(nóng)村清潔供暖改造11385戶,,減少燃煤5.7萬噸,。關(guān)停9戶企業(yè)4.3米以下焦?fàn)t產(chǎn)能912萬噸。實(shí)施繞城高速公路過境貨車分流管控,。全年環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)同比下降7.5%,,市區(qū)優(yōu)良天數(shù)224天,增加24天,,藍(lán)天白云成為常態(tài),。
堅(jiān)持綜合治城——優(yōu)化城市設(shè)計(jì)。按照太原都市區(qū)一體化發(fā)展要求,,出臺(tái)《太原市建筑景觀風(fēng)貌規(guī)劃管控導(dǎo)則》,,全域規(guī)劃、一張藍(lán)圖,、多規(guī)共循的空間管控體系基本形成,。
完善城市功能。地鐵2號(hào)線一期開通運(yùn)營,,標(biāo)志我省跨入地鐵時(shí)代。鐘樓街片區(qū),、五一廣場(chǎng),、太原工人文化宮改造加快實(shí)施。解放路改造等27項(xiàng)道路工程竣工,。全長229.5公里的環(huán)城旅游公路全線貫通,。提升城市品質(zhì)。完成老舊小區(qū)提質(zhì)改造333個(gè),。增加公共停車泊位1.7萬余個(gè),。開通5G基站4293座,。15分鐘便民生活圈全面覆蓋。傾力打造“玫瑰之城,、浪漫之都”,。太原植物園和汾河晚渡等一批公園景點(diǎn)建成開放,成為網(wǎng)紅打卡地,。
6 堅(jiān)持民生優(yōu)先,、發(fā)展為民人民生活更加幸福美好
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果——全面落實(shí)精準(zhǔn)方略,投資5.35億元新上279個(gè)扶貧項(xiàng)目,,轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力2.32萬人,。婁煩縣、陽曲縣被評(píng)為全省產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū),。率先在全省實(shí)現(xiàn)貧困人口清零,,交出了一份脫貧攻堅(jiān)的合格答卷。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興——?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村43個(gè),。陽曲縣被確定為省級(jí)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接試點(diǎn)縣,。小店區(qū)王吳村被評(píng)為2020年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率位居全省第一,。
全力辦好民生實(shí)事——出臺(tái)就業(yè)穩(wěn)崗政策120個(gè),。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè),,完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)8.14萬人,,就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。普惠幼兒園覆蓋率達(dá)到90%,,入園入學(xué)問題有效改善,。成立市委公共健康委員會(huì)。全力推動(dòng)市第三人民醫(yī)院遷建,、市第四人民醫(yī)院擴(kuò)容提質(zhì),,每千人擁有醫(yī)療床位8.82張,高于全國平均水平,,負(fù)壓病房數(shù)量在全國省會(huì)城市中居領(lǐng)先水平,。全年完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記任務(wù)10.28萬套。我市被列為第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市,。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)走在全國前列,。向特殊困難群體2.5萬人發(fā)放“愛心奶”。著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)——聚焦18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,,部署開展“深刻汲取教訓(xùn),,全面提升安全生產(chǎn)工作水平”集中教育整頓暨專項(xiàng)整治。全市各類生產(chǎn)安全亡人事故減少14起,,下降23.7%,。
7 堅(jiān)持依法治理,、平安建設(shè)社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定
全面提升依法治市水平——研究17項(xiàng)法治建設(shè)重大問題,法治太原建設(shè)深入推進(jìn),。
持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)——打掉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙28個(gè),,破獲刑事案件1223起,目標(biāo)逃犯全部清零,,整體戰(zhàn)果居全國第一方陣,。全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定——深入開展“三零”單位創(chuàng)建。弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),,打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食藥環(huán)犯罪,、經(jīng)濟(jì)犯罪居全省第一,,刑事類警情同比下降14.7%,“兩搶一盜”類警情同比下降29.2%,,人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),。
8 堅(jiān)持凝聚共識(shí)、匯集力量民主建設(shè)更加富有成效
支持市人大及其常委會(huì)依法履行職能,。立改廢地方性法規(guī)11件,。推動(dòng)288件人大代表建議高質(zhì)量辦理。
支持市政協(xié)依照章程開展工作,。推動(dòng)526件協(xié)商提案全部高質(zhì)量辦理,。
全面加強(qiáng)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開6次黨外代表人士雙月座談會(huì),。深入推進(jìn)黨管武裝工作,。榮膺全國雙擁模范城“九連冠”。
9 堅(jiān)持高揚(yáng)旗幟,、凝魂聚力宣傳思想文化工作更加守正創(chuàng)新
守牢意識(shí)形態(tài)陣地——召開市委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次,,研究部署意識(shí)形態(tài)工作重大問題。深耕“時(shí)代新人說”工作品牌,,全年舉辦1000余場(chǎng),。榮獲中宣部表彰的基層理論宣講先進(jìn)集體。
強(qiáng)化正確與論導(dǎo)向——太原日?qǐng)?bào)社,、太原廣播電視臺(tái)改革有序推進(jìn),,縣級(jí)融媒體中心全部建成。繁榮發(fā)展文化事業(yè)——加快推進(jìn)晉祠—天龍山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū),,明太原縣城、華夏歷史文明傳承園等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目加快建設(shè),,晉商博物院建成開放,。舉辦2020太原國際馬拉松賽,、第二屆環(huán)太原國際公路自行車賽。入選“東亞文化之都”2021年候選城市,,“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”成為我市的文化符號(hào)和靚麗品牌,。
10 堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正
堅(jiān)決扛起主體責(zé)任——實(shí)現(xiàn)本屆市委巡察全覆蓋,,問責(zé)黨組織26個(gè),,黨員干部166人,各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),。
全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)——出臺(tái)提升非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量的十條措施,,全市非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)黨組織覆蓋率分別達(dá)到91.8%、89.9%,。全省兩新組織黨建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在太原召開,。整頓軟弱渙散基層黨組織144個(gè)。
打造過硬干部隊(duì)伍——評(píng)選擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)突出干部400名,。全市廣大干部士氣高昂,、精神振奮,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,。
持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)反腐——查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題161個(gè),。堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,制發(fā)文件實(shí)現(xiàn)數(shù)量只減不增,,全市性會(huì)議下降27%,,廣大干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。