截至目前,，朔州市共打掉黑惡勢力團伙117個，其中涉黑組織12個,、惡勢力犯罪集團33個,、惡勢力犯罪團伙72個，破獲各類案件846起,，抓獲犯罪嫌疑人796人,，查扣涉案資產(chǎn)5.77億元。全市刑事,、治安案件連續(xù)三年大幅下降,，和諧法治的社會風(fēng)氣更加清朗，營商環(huán)境進一步優(yōu)化提升,。

　　高點謀劃勇?lián)?dāng)
精準(zhǔn)施策善作為

　　掃黑除惡成效如何,，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全國動員會后,，朔州市在第一時間成立掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,，召開千人大會直接動員到了基層一線。各成員單位嚴(yán)格落實“有黑掃黑,、無黑除惡,、無惡治亂”要求，全部成立組織機構(gòu),，出臺方案舉措,，迅速開展各項工作。

　　3年來,，朔州市委六次全會均對掃黑除惡專項斗爭進行了重點安排,。市委常委會、市政府常務(wù)會堅持一月一匯報,、一季一調(diào)度,、半年一推進、一年一小結(jié),，及時分析研判,，把方向,、作決策,、抓落實。同時將掃黑除惡列入年度工作要點和目標(biāo)責(zé)任考評體系,，單列分值,，嚴(yán)格考核，確保工作有人抓、問題有人管,、責(zé)任有人擔(dān),。

　　掃黑除惡首先要有一支精干有力的隊伍。為此,，朔州市從政法委,、公、檢,、法,、司、信訪等部門抽調(diào)精干力量成立掃黑辦,，規(guī)范充實了掃黑專業(yè)隊伍,，同時持續(xù)加大人財物等支持保障力度，選派優(yōu)秀科級干部分期分批到掃黑辦掛職鍛煉,，撥付專項經(jīng)費5063萬元,，確保掃黑除惡指揮有力、工作有序,、保障有效,。朔州市委明確提出對專項斗爭中表現(xiàn)優(yōu)異的要表彰一批，對工作突出的要重用一批,，對不適宜所在崗位的要調(diào)整一批,，對牽涉案件和線索的要調(diào)離一批，對工作中不認(rèn)真履職,、不擔(dān)當(dāng)作為,、不能取得預(yù)期成效的要問責(zé)一批，以“五個一批”激勵擔(dān)當(dāng)作為,。3年來,，全市各縣(市、區(qū))公安局長,、政委和市公安局直屬支隊主要負(fù)責(zé)同志全部進行了交流任職,，5名表現(xiàn)優(yōu)異的專案組人員和46名優(yōu)秀公安干部被提拔重用，充分調(diào)動和發(fā)揮了公安機關(guān)主力軍作用,。
掃黑除惡既要勇?lián)?dāng),，更要善作為。工作中,，朔州市堅持抓重點,、攻難點、補弱點,、創(chuàng)亮點,，針對性組織開展了以打好線索摸排“主動仗”,、線索核查“清零仗”、大案要案“攻堅仗”,、打傘斷血“殲滅仗”,、行業(yè)領(lǐng)域“治理仗”為重點的“五場硬仗”集中攻堅行動。建立了公安機關(guān)“一把手”盯辦盯破制度,，重點案件線索一律由公安局長牽頭推動,，采取上提一級掛牌打、問題導(dǎo)向精準(zhǔn)打,、集中整治延伸打,、暴力犯罪露頭打的工作方式，通過專班偵辦,、專業(yè)指導(dǎo),、專款保障,、專案攻堅,，成功打掉了以李登勇、羅云清等為首的黑社會性質(zhì)組織,，形成了掃黑除惡的高壓態(tài)勢,、強大聲勢、凌厲攻勢,。法院,、檢察院組建了以員額法官和檢察官為主的專業(yè)辦案團隊，統(tǒng)一執(zhí)法理念,、尺度,，推動偵查、起訴,、審判無縫銜接,，實現(xiàn)了涉黑涉惡案件快偵、快辦,、快訴,、快審、快判,。司法行政機關(guān)建立健全律師辦理涉黑涉惡案件各項制度,，組織開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步加強指導(dǎo)監(jiān)督,，全程規(guī)范律師辯護代理行為,。

　　全民發(fā)動齊參與
標(biāo)本兼治重長效

　　一個地方有無黑惡勢力，群眾心里最清楚,。朔州市緊緊依靠群眾,，充分發(fā)動群眾，打響了一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭,。該市在全省率先制定出臺宣傳方案,，堅持點線面相結(jié)合，組織開展了主流媒體全面宣傳,、新興媒體積極宣傳,、通告公示深入宣傳、戶外媒體廣泛宣傳,、手機短信定點宣傳,、專題活動集中宣傳等“六位一體”宣傳活動，堅持打擊,、宣傳,、普法同頻共振，進一步加大線索舉報獎勵力度,，在全市形成了廣大群眾關(guān)心關(guān)注,、廣泛參與的氛圍。朔州市還充分運用微信公眾號等新興媒體以及公交車,、出租車LED顯示屏,，全天候滾動播放掃黑除惡舉報電話、標(biāo)語等相關(guān)內(nèi)容,，實現(xiàn)了掃黑除惡宣傳全方位,、無死角、全覆蓋,。

　　掃黑除惡是一項全局性,、系統(tǒng)性工作，需要各行各業(yè)的共同努力,。全市結(jié)合正在開展的“三零”單位創(chuàng)建等工作,，對重點地區(qū)、行業(yè),、領(lǐng)域和人群涉黑涉惡線索進行全面循環(huán)滾動摸排,，進一步延伸拓展線索來源。在工作中,，朔州市堅持以案促改,，政法部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合打掉的案件，先后制發(fā)“三書一函”759份,，幫助行業(yè)部門補齊短板弱項,，堵塞監(jiān)管漏洞，做到了黑惡案件全覆蓋,、問題反饋全覆蓋,、回復(fù)整改全覆蓋,。朔州市還對“三書一函”發(fā)放較多的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通,、住建等8個重點領(lǐng)域集中進行交辦督辦,，分類集中整治存在的突出問題和亂點亂象，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤,。今年以來,，朔州市共排查各類風(fēng)險隱患2萬余件，化解率高達95%,。
基層政權(quán)穩(wěn)固事關(guān)國之根本,。朔州市把加強基層黨組織建設(shè)作為掃黑除惡的治本之策，通過樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，強力推進整頓軟弱渙散基層黨組織工作,。組織部門從摸底排查、組織報名,、擬定人選,、資格審核、任職程序,、教育培訓(xùn),、日常考核“七道關(guān)”入手,，向248個村選派了289名機關(guān)事業(yè)單位干部擔(dān)任黨組織書記,，有效提升了基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。在夯實基層治理基礎(chǔ)方面,，朔州市委六屆十一次全會將鞏固掃黑除惡成果、提升治理效能列入了“十四五”規(guī)劃,，并以強化制度為引領(lǐng),，堅持邊打邊治邊建，制定出臺了《關(guān)于掃黑除惡專項斗爭長效機制建設(shè)的實施方案》,，圍繞防范,、打擊、治理等重點,，探索建立了組織保障,、防范排查、常態(tài)打擊,、重點整治,、考核評價等5個方面25項工作機制，不斷鞏固拓展專項斗爭成效,，推動掃黑除惡常態(tài)化制度化,。

　　依法嚴(yán)懲清干凈
群眾滿意顯成效

　　黑惡必除,，除惡務(wù)盡。只有全力推進“六清”,，真正做到清到底,、清干凈，才能確保掃黑除惡決戰(zhàn)決勝,，才能贏得群眾的支持和肯定,。

　　為確保舉報線索查深查透,，朔州市圍繞線索分析研判,、交辦移送、核查處置,、登記歸檔等各個環(huán)節(jié),，明確程序規(guī)范、責(zé)任時限,，嚴(yán)格實行“五長負(fù)責(zé)”制,，逐條篩查和回溯核查線索，及時發(fā)現(xiàn)掌握一批深層次,、有價值的案源線索,，為破案攻堅打下良好基礎(chǔ)，在全省率先完成第一階段線索“清零”任務(wù),，“12337”平臺線索辦結(jié)率,、線索成案率排名全省前列。

　　在“逃犯清零”方面,，朔州市堅持高位高壓,，深入開展“云劍”和“百日追逃”行動，實行“一逃犯,、一專班,、一方案、一檔案,、一包辦”五個一制度,，通過公開通緝、上網(wǎng)追逃,、大數(shù)據(jù)研判等手段,，全方位布控追捕，涉黑涉惡目標(biāo)逃犯已全部抓捕歸案,。

　　掃黑除惡既要打得準(zhǔn),、打得狠，也要依法嚴(yán)懲,、罰當(dāng)其罪,。朔州市制定實施了《打擊涉黑惡犯罪協(xié)調(diào)聯(lián)系制度》《辦理黑惡勢力犯罪案件會商暫行辦法》,，健全完善了涉黑涉惡線索案件定期通報、提前介入,、會商研討,、指導(dǎo)把關(guān)等制度，每月定期召開公,、檢,、法“大三長”會議協(xié)調(diào)重點案件。法檢兩院堅持一案一策,，逐案梳理案件事實,、分析證據(jù)鏈條、引導(dǎo)案件偵查方向,，全面提升案件審理質(zhì)效,，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一,。

　　只有堅決打掉涉黑“保護傘”,，才能真正根除黑惡勢力。朔州市把打傘破網(wǎng)作為衡量掃黑除惡成效的重要標(biāo)準(zhǔn),，制定出臺了深挖“保護傘”嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗工作方案,，將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，建立了問題線索發(fā)現(xiàn),、處置,、協(xié)作會商、內(nèi)部協(xié)作配合以及重點督辦和直查快辦等工作機制,，對“有黑無傘”“大黑小傘”案件全面回溯核查,，逐案過篩、從嚴(yán)懲處,，堅決做到一個不漏,。截至今年10月底，全市共立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題202件,，處理處分黨員干部和公職人員233人,。

　　堅持抓捕涉案人員與清查涉案財產(chǎn)同步進行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力,。朔州市聚焦“黑財清底”,，制定出臺《涉黑惡案件財產(chǎn)執(zhí)行工作方案》，建立了政法各單位與市場監(jiān)管,、稅務(wù),、金融、住建等部門協(xié)作配合聯(lián)動機制，采取網(wǎng)絡(luò)查控和傳統(tǒng)調(diào)查相結(jié)合的方式,，深挖黑惡勢力非法斂財情況及背后利益鏈條,，同時嚴(yán)格審計評估、依法量刑判罰,、強化執(zhí)行力度,，確保應(yīng)查盡查、應(yīng)繳盡繳,、悉數(shù)入庫,，徹底摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)。目前全市已判決生效資金1882.4萬元,，執(zhí)行到位1724.6萬元,。

　　持之以恒掃黑惡，久久為功筑平安,。朔州市將認(rèn)真貫徹落實中央,、省委部署要求,，把掃黑除惡同“三零”單位創(chuàng)建,、市域社會治理、平安朔州建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,，加壓發(fā)力,，進位爭先，堅決打好打贏掃黑除惡收官戰(zhàn),，不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

　　記者 袁兆輝