截至目前，朔州市共打掉黑惡勢力團(tuán)伙117個(gè),，其中涉黑組織12個(gè),、惡勢力犯罪集團(tuán)33個(gè)、惡勢力犯罪團(tuán)伙72個(gè),，破獲各類案件846起,，抓獲犯罪嫌疑人796人，查扣涉案資產(chǎn)5.77億元,。全市刑事,、治安案件連續(xù)三年大幅下降，和諧法治的社會風(fēng)氣更加清朗,，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升,。

　　高點(diǎn)謀劃勇?lián)?dāng)
精準(zhǔn)施策善作為

　　掃黑除惡成效如何，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,。全國動員會后,，朔州市在第一時(shí)間成立掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，召開千人大會直接動員到了基層一線,。各成員單位嚴(yán)格落實(shí)“有黑掃黑,、無黑除惡、無惡治亂”要求,，全部成立組織機(jī)構(gòu),，出臺方案舉措，迅速開展各項(xiàng)工作,。

　　3年來,，朔州市委六次全會均對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了重點(diǎn)安排。市委常委會、市政府常務(wù)會堅(jiān)持一月一匯報(bào),、一季一調(diào)度,、半年一推進(jìn)、一年一小結(jié),，及時(shí)分析研判,，把方向、作決策,、抓落實(shí),。同時(shí)將掃黑除惡列入年度工作要點(diǎn)和目標(biāo)責(zé)任考評體系,，單列分值,，嚴(yán)格考核，確保工作有人抓,、問題有人管,、責(zé)任有人擔(dān)。

　　掃黑除惡首先要有一支精干有力的隊(duì)伍,。為此,，朔州市從政法委、公,、檢,、法、司,、信訪等部門抽調(diào)精干力量成立掃黑辦,，規(guī)范充實(shí)了掃黑專業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)持續(xù)加大人財(cái)物等支持保障力度,，選派優(yōu)秀科級干部分期分批到掃黑辦掛職鍛煉,，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5063萬元，確保掃黑除惡指揮有力,、工作有序,、保障有效。朔州市委明確提出對專項(xiàng)斗爭中表現(xiàn)優(yōu)異的要表彰一批,，對工作突出的要重用一批,，對不適宜所在崗位的要調(diào)整一批，對牽涉案件和線索的要調(diào)離一批,，對工作中不認(rèn)真履職,、不擔(dān)當(dāng)作為、不能取得預(yù)期成效的要問責(zé)一批,，以“五個(gè)一批”激勵擔(dān)當(dāng)作為,。3年來，全市各縣(市、區(qū))公安局長,、政委和市公安局直屬支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志全部進(jìn)行了交流任職,，5名表現(xiàn)優(yōu)異的專案組人員和46名優(yōu)秀公安干部被提拔重用，充分調(diào)動和發(fā)揮了公安機(jī)關(guān)主力軍作用,。
掃黑除惡既要勇?lián)?dāng),，更要善作為。工作中,，朔州市堅(jiān)持抓重點(diǎn),、攻難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn),、創(chuàng)亮點(diǎn),，針對性組織開展了以打好線索摸排“主動仗”、線索核查“清零仗”,、大案要案“攻堅(jiān)仗”,、打傘斷血“殲滅仗”、行業(yè)領(lǐng)域“治理仗”為重點(diǎn)的“五場硬仗”集中攻堅(jiān)行動,。建立了公安機(jī)關(guān)“一把手”盯辦盯破制度,，重點(diǎn)案件線索一律由公安局長牽頭推動，采取上提一級掛牌打,、問題導(dǎo)向精準(zhǔn)打,、集中整治延伸打、暴力犯罪露頭打的工作方式,，通過專班偵辦,、專業(yè)指導(dǎo)、?？畋Ｕ?、專案攻堅(jiān)，成功打掉了以李登勇,、羅云清等為首的黑社會性質(zhì)組織,，形成了掃黑除惡的高壓態(tài)勢、強(qiáng)大聲勢,、凌厲攻勢,。法院、檢察院組建了以員額法官和檢察官為主的專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì),，統(tǒng)一執(zhí)法理念,、尺度，推動偵查,、起訴,、審判無縫銜接,，實(shí)現(xiàn)了涉黑涉惡案件快偵、快辦,、快訴,、快審、快判,。司法行政機(jī)關(guān)建立健全律師辦理涉黑涉惡案件各項(xiàng)制度,，組織開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,，全程規(guī)范律師辯護(hù)代理行為,。

　　全民發(fā)動齊參與
標(biāo)本兼治重長效

　　一個(gè)地方有無黑惡勢力，群眾心里最清楚,。朔州市緊緊依靠群眾,，充分發(fā)動群眾，打響了一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭,。該市在全省率先制定出臺宣傳方案,，堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,，組織開展了主流媒體全面宣傳,、新興媒體積極宣傳、通告公示深入宣傳,、戶外媒體廣泛宣傳,、手機(jī)短信定點(diǎn)宣傳、專題活動集中宣傳等“六位一體”宣傳活動,，堅(jiān)持打擊,、宣傳、普法同頻共振,，進(jìn)一步加大線索舉報(bào)獎勵力度,，在全市形成了廣大群眾關(guān)心關(guān)注、廣泛參與的氛圍,。朔州市還充分運(yùn)用微信公眾號等新興媒體以及公交車,、出租車LED顯示屏，全天候滾動播放掃黑除惡舉報(bào)電話,、標(biāo)語等相關(guān)內(nèi)容,，實(shí)現(xiàn)了掃黑除惡宣傳全方位、無死角,、全覆蓋,。

　　掃黑除惡是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工作,，需要各行各業(yè)的共同努力,。全市結(jié)合正在開展的“三零”單位創(chuàng)建等工作,，對重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè),、領(lǐng)域和人群涉黑涉惡線索進(jìn)行全面循環(huán)滾動摸排,，進(jìn)一步延伸拓展線索來源。在工作中,，朔州市堅(jiān)持以案促改,，政法部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合打掉的案件，先后制發(fā)“三書一函”759份,，幫助行業(yè)部門補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),，堵塞監(jiān)管漏洞，做到了黑惡案件全覆蓋,、問題反饋全覆蓋,、回復(fù)整改全覆蓋。朔州市還對“三書一函”發(fā)放較多的農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交通,、住建等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域集中進(jìn)行交辦督辦，分類集中整治存在的突出問題和亂點(diǎn)亂象,，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤,。今年以來，朔州市共排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患2萬余件,，化解率高達(dá)95%,。
基層政權(quán)穩(wěn)固事關(guān)國之根本。朔州市把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為掃黑除惡的治本之策,，通過樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，強(qiáng)力推進(jìn)整頓軟弱渙散基層黨組織工作。組織部門從摸底排查,、組織報(bào)名,、擬定人選、資格審核,、任職程序,、教育培訓(xùn)、日?？己恕捌叩狸P(guān)”入手,，向248個(gè)村選派了289名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部擔(dān)任黨組織書記，有效提升了基層黨組織的組織力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。在夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)方面，朔州市委六屆十一次全會將鞏固掃黑除惡成果,、提升治理效能列入了“十四五”規(guī)劃,，并以強(qiáng)化制度為引領(lǐng),，堅(jiān)持邊打邊治邊建，制定出臺了《關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》,，圍繞防范,、打擊、治理等重點(diǎn),，探索建立了組織保障,、防范排查、常態(tài)打擊,、重點(diǎn)整治,、考核評價(jià)等5個(gè)方面25項(xiàng)工作機(jī)制，不斷鞏固拓展專項(xiàng)斗爭成效,，推動掃黑除惡常態(tài)化制度化,。

　　依法嚴(yán)懲清干凈
群眾滿意顯成效

　　黑惡必除，除惡務(wù)盡,。只有全力推進(jìn)“六清”,，真正做到清到底、清干凈,，才能確保掃黑除惡決戰(zhàn)決勝,，才能贏得群眾的支持和肯定。

　　為確保舉報(bào)線索查深查透,，朔州市圍繞線索分析研判,、交辦移送、核查處置,、登記歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確程序規(guī)范,、責(zé)任時(shí)限,，嚴(yán)格實(shí)行“五長負(fù)責(zé)”制，逐條篩查和回溯核查線索,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握一批深層次,、有價(jià)值的案源線索，為破案攻堅(jiān)打下良好基礎(chǔ),，在全省率先完成第一階段線索“清零”任務(wù),，“12337”平臺線索辦結(jié)率、線索成案率排名全省前列,。

　　在“逃犯清零”方面,，朔州市堅(jiān)持高位高壓，深入開展“云劍”和“百日追逃”行動,，實(shí)行“一逃犯,、一專班,、一方案、一檔案,、一包辦”五個(gè)一制度,，通過公開通緝、上網(wǎng)追逃,、大數(shù)據(jù)研判等手段,，全方位布控追捕，涉黑涉惡目標(biāo)逃犯已全部抓捕歸案,。

　　掃黑除惡既要打得準(zhǔn),、打得狠，也要依法嚴(yán)懲,、罰當(dāng)其罪,。朔州市制定實(shí)施了《打擊涉黑惡犯罪協(xié)調(diào)聯(lián)系制度》《辦理黑惡勢力犯罪案件會商暫行辦法》，健全完善了涉黑涉惡線索案件定期通報(bào),、提前介入,、會商研討、指導(dǎo)把關(guān)等制度,，每月定期召開公,、檢、法“大三長”會議協(xié)調(diào)重點(diǎn)案件,。法檢兩院堅(jiān)持一案一策,，逐案梳理案件事實(shí)、分析證據(jù)鏈條,、引導(dǎo)案件偵查方向,，全面提升案件審理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)了政治效果,、法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一,。

　　只有堅(jiān)決打掉涉黑“保護(hù)傘”，才能真正根除黑惡勢力,。朔州市把打傘破網(wǎng)作為衡量掃黑除惡成效的重要標(biāo)準(zhǔn),，制定出臺了深挖“保護(hù)傘”嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗工作方案，將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點(diǎn),，建立了問題線索發(fā)現(xiàn),、處置、協(xié)作會商,、內(nèi)部協(xié)作配合以及重點(diǎn)督辦和直查快辦等工作機(jī)制,，對“有黑無傘”“大黑小傘”案件全面回溯核查，逐案過篩,、從嚴(yán)懲處,，堅(jiān)決做到一個(gè)不漏,。截至今年10月底，全市共立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題202件,，處理處分黨員干部和公職人員233人,。

　　堅(jiān)持抓捕涉案人員與清查涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力,。朔州市聚焦“黑財(cái)清底”,，制定出臺《涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)執(zhí)行工作方案》，建立了政法各單位與市場監(jiān)管,、稅務(wù),、金融、住建等部門協(xié)作配合聯(lián)動機(jī)制,，采取網(wǎng)絡(luò)查控和傳統(tǒng)調(diào)查相結(jié)合的方式,，深挖黑惡勢力非法斂財(cái)情況及背后利益鏈條，同時(shí)嚴(yán)格審計(jì)評估,、依法量刑判罰,、強(qiáng)化執(zhí)行力度，確保應(yīng)查盡查,、應(yīng)繳盡繳,、悉數(shù)入庫，徹底摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。目前全市已判決生效資金1882.4萬元,，執(zhí)行到位1724.6萬元。

　　持之以恒掃黑惡,，久久為功筑平安,。朔州市將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委部署要求,，把掃黑除惡同“三零”單位創(chuàng)建,、市域社會治理、平安朔州建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,，加壓發(fā)力，進(jìn)位爭先,，堅(jiān)決打好打贏掃黑除惡收官戰(zhàn),，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　記者 袁兆輝