11月12日,，記者從市教育局了解到,，《民辦中小學校記分管理辦法(試行)》11月15日起試行。首次以記分方式對民辦學校的各種違規(guī)辦學行為進行管理,。民辦中小學校違規(guī)行為記分結(jié)果將作為民辦學校主管機關年檢的重要依據(jù),，并納入學校等級評審、質(zhì)量考核體系和信用管理,。
《辦法》共28條,，詳細規(guī)定了對本市行政區(qū)域內(nèi)由市、縣兩級教育行政部門監(jiān)管的民辦中小學校及其舉辦者和校長在辦學行為中出現(xiàn)違規(guī)情況的記分管理辦法和處理辦法,。
違規(guī)辦學 這樣記分
民辦中小學校及其舉辦者,、校長違規(guī)行為記分實行累積記分制度，累積記分周期以年檢年度為周期單位(一年),，自辦學許可證加蓋年檢結(jié)果章之日起算,。一個周期滿后記分清零，重新起算,。
民辦中小學校違規(guī)行為記分總值為學校法人,、舉辦者及校長違規(guī)行為記分之和。民辦中小學校設立分校區(qū)的,，以學校為單位進行記分管理,。
根據(jù)民辦中小學校違規(guī)行為的情節(jié)輕重，單次記分的分值分為1分,、2分,、3分、4分,、6分,、12分六個檔次。
民辦中小學校發(fā)生名稱,、舉辦者,、校長、法定代表人變更的,，違規(guī)行為記分周期不變,，該周期內(nèi)累積的記分繼續(xù)有效。
同一次監(jiān)督檢查中,，民辦中小學校多次違反同一記分情形的,，按照發(fā)生一次違規(guī)行為予以記分；同一次監(jiān)督檢查中,，民辦中小學校存在違反兩種以上不同記分情形的,，應分別予以記分。
民辦中小學校違規(guī)行為有下列情形之一的,，應加倍記分：造成嚴重社會后果和惡劣影響的,；隱匿、損毀違規(guī)行為證據(jù)的,；同一違規(guī)行為整改不到位的,；阻礙或拒絕教育行政部門依法履行監(jiān)管職責或者拒不改正違法違規(guī)行為的。
民辦中小學校違規(guī)行為記分總分值滿24分,，教育行政部門應當將其列為重點監(jiān)管對象,，加強監(jiān)管，并將《民辦中小學校記分管理預警通知書》送達該學校,，對其舉辦者和校長誡勉談話,。
教育行政部門發(fā)現(xiàn)民辦中小學校、民辦中小學校舉辦者,、校長存在違規(guī)行為,，經(jīng)調(diào)查取證,，民辦中小學校和當事責任人確認后，在10個工作日內(nèi)將《民辦中小學校違規(guī)行為記分通知書》分別送達民辦中小學校法定代表人及民辦中小學校責任督學,，將《違規(guī)行為責任人記分通知書》送達當事責任人,。相關學校和當事人應積極整改。民辦中小學?；虍斒仑熑稳司芙^接收的,，由兩名以上行政執(zhí)法人員在記分通知書上說明拒絕的原因并簽字后即視為送達。
民辦中小學校及學校舉辦者,、校長對記分有異議,，可在收到記分通知書后5個工作日內(nèi)向教育行政主管部門送交書面陳述和申辯意見，教育行政主管部門應在收到書面陳述和申辯意見后7個工作日內(nèi)進行記分復核并將復核結(jié)果書面通知異議申請人,，經(jīng)復核需進行更正記分的,，應立即更正記分。
民辦中小學校因違規(guī)行為受到行政處罰時,，教育行政部門在送達《行政處罰決定書》的同時,，應將《民辦中小學校違規(guī)行為記分通知書》一并送達民辦中小學校。
民辦中小學校因違規(guī)行為受到其他行政機關行政處罰的,，教育行政部門在收到其他行政機關的行政處罰決定書或通報之后,，應按照本辦法規(guī)定予以記分，并同時送達記分通知書,。
總分值滿24分給予黃牌警告
一個記分周期內(nèi)民辦中小學校違規(guī)行為記分總分值滿12分,，取消該校年度評優(yōu)資格；記分總分值滿24分,，進行黃牌警告,；記分總分值滿24分、32分,、40分,，分別核減該校下一學年10%、20%,、30%的招生計劃,；記分總分值滿48分，核減該校下一學年100%的招生計劃,。
一個記分周期內(nèi)民辦中小學校舉辦者違規(guī)行為記分滿8分,，對其進行誡勉談話；記分滿16分,，取消評優(yōu)資格,；記分滿24分，進行黃牌警告；記分滿36分,，將其列入民辦學校舉辦者從業(yè)黑名單,。
一個記分周期內(nèi)民辦中小學校校長違規(guī)行為記分滿16分，對其進行誡勉談話,；記分滿24分,，取消評優(yōu)資格；記分滿36分,，進行黃牌警告；記分滿48分,，將其列入民辦學校校長從業(yè)黑名單,。
民辦中小學校違規(guī)超計劃招生拒不整改或整改不到位的，除按規(guī)定記分外,，等額核減下一學年招生計劃,。學校無招生計劃違規(guī)招生或者違規(guī)超計劃招生人數(shù)占批準招生計劃數(shù)30%以上的，核減該校下一學年100%的招生計劃,。若核減比例與因記分分值核減比例不一致的,，按照兩情形中最高額度確定核減比例。
存在這些情形 年檢不合格
《辦法》規(guī)定,，民辦中小學校存在以下十種情形之一拒不整改或整改不到位的,，除按規(guī)定記分外，該年度年檢結(jié)論為不合格,。
這十種情形分別是：
學校擅自設立分校區(qū),；
學校擅自分立、合并,，擅自變更舉辦者,、辦學層次、辦學地址,、學校名稱和辦學類別,；
學校拖欠教職工集體工資，造成惡劣社會影響,；
發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告,，騙取錢財?shù)模?/p>
學校變造、買賣,、出租,、出借辦學許可證；
學校不履行安全管理和安全教育職責,，或者發(fā)現(xiàn)教育教學設施設備存在重大安全隱患而不及時采取措施,，造成嚴重后果；
學校食品安全責任,、傳染病防控措施落實不力,，造成傳染病流行,、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
學校收取與入學掛鉤的教育捐助款,、教育儲備金或其他形式的非法融資活動,；
學校抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費，情節(jié)嚴重,；
違反國家法律法規(guī)規(guī)定的其他問題的,。
不得以違規(guī)行為記分代替行政處罰或行政處理
教育行政部門應當釆取日常監(jiān)督、督導評估和執(zhí)法檢查等多種形式加強對民辦中小學校的監(jiān)管,。市,、縣兩級教育行政部門按照“誰主管，誰監(jiān)管”的原則,，落實監(jiān)管責任,，加強對民辦中小學校事中事后監(jiān)管，對所屬民辦中小學校違規(guī)行為記分管理,。市教育行政部門對各縣(市,、區(qū))教育行政部門的記分管理工作指導和監(jiān)督。
民辦中小學校在辦學過程中違反有關法律規(guī)定構(gòu)成行政處罰或行政處理的,，應當依法予以查處,，并按照本辦法相關條款實施違規(guī)行為記分，不得以違規(guī)行為記分代替行政處罰或行政處理,。
相關鏈接：民辦中小學校違規(guī)行為記分標準
