國慶將到，旅游高峰即來,。不少人點(diǎn)開手機(jī)App,，尋找心儀的景點(diǎn)和酒店,。然而,，有人發(fā)現(xiàn),，同樣酒店,、同樣時(shí)段,，老用戶明顯要多花錢,。為防止“大數(shù)據(jù)殺熟”,，相關(guān)部門出臺新規(guī)。今年10月1日起施行的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》提出,，在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,，侵犯旅游者合法權(quán)益。
備受爭議的“大數(shù)據(jù)殺熟”,，這次能被“反殺”嗎,？
3部手機(jī)出現(xiàn)3種價(jià)格，大數(shù)據(jù)仍在“殺熟”
隨著國慶長假到來,，“大數(shù)據(jù)殺熟”再度在網(wǎng)上熱起來,。新規(guī)進(jìn)入實(shí)施倒計(jì)時(shí)，“殺熟”會收斂嗎,？記者進(jìn)行親身測試,。
國慶節(jié)前一周，記者通過一款知名旅行App預(yù)訂一家酒店,，App出現(xiàn)兩款房型,，一款是16平方米有窗雙床房,，另一款是16平方米有窗大床房，價(jià)格均為189元,。
同時(shí),，記者用另一部手機(jī)以新手機(jī)號注冊該App發(fā)現(xiàn)，在同一入住時(shí)段這兩款房型的價(jià)格變成172元,。再換一部手機(jī)發(fā)現(xiàn),，價(jià)格又變?yōu)?68元。3次測試中,，只有第一次以會員身份預(yù)訂,，價(jià)格也最高。
記者致電該平臺全國客服電話,。工作人員解釋說,，確實(shí)存在會員價(jià)格比新客戶貴的情況，主要原因是平臺對新用戶的優(yōu)惠力度較大,。對于后兩次作為新客戶價(jià)格不同的情況,，工作人員認(rèn)為，代理商的不同,、預(yù)訂能否取消等原因,，也會導(dǎo)致價(jià)格變動。
這無法打消網(wǎng)民對“殺熟”的顧慮,。一位網(wǎng)民在微博上吐槽,，他預(yù)訂9月26日從佳木斯飛往上海的機(jī)票，“同一航班,、同一時(shí)間,，不同手機(jī)”預(yù)訂，價(jià)格相差1000元左右,。
9月中旬,，微博上發(fā)起的一個(gè)投票顯示，有1.5萬人認(rèn)為自己遇到價(jià)格明顯差異的情況,，占到所有投票人員的近八成,。
國內(nèi)知名購物平臺的一位程序員小寧介紹，“大數(shù)據(jù)殺熟”是基于對不同類型消費(fèi)者數(shù)據(jù)的“消費(fèi)者畫像”,，判斷其偏好,、用戶黏合度、價(jià)格敏感度等,，最大限度地獲取利益,。
中國社會科學(xué)院法學(xué)所副所長周漢華認(rèn)為，這是“大數(shù)據(jù)濫用”行為,，互聯(lián)網(wǎng)平臺利用其信息不對稱優(yōu)勢侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,。
新規(guī)能否起效,，還需進(jìn)一步觀察
10月1日起施行的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》明確提出，在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,，基于旅游者消費(fèi)記錄,、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件，侵犯旅游者合法權(quán)益,。
對此,，周漢華認(rèn)為，新規(guī)有進(jìn)步意義,，“新規(guī)在在線旅游經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒁郧半娮由虅?wù)法的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,，更具有指導(dǎo)性”,。不少業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為,，規(guī)定出爐標(biāo)志著萬億元規(guī)模的在線旅游行業(yè)進(jìn)入規(guī)范引領(lǐng)的新發(fā)展階段。
新規(guī)能否遏制“大數(shù)據(jù)殺熟”,，多位專家認(rèn)為,，“向前邁了一步”的同時(shí)還需要看其落實(shí)情況。
從規(guī)定本身來看,，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰認(rèn)為,，新規(guī)仍未明確違規(guī)行為的判定，在線旅游平臺是否存在“殺熟”等違規(guī)行為在判定上仍存在一定難度,。
周漢華認(rèn)為,，網(wǎng)絡(luò)平臺作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其特點(diǎn)是“千人千面”“個(gè)性化服務(wù)”,。如何準(zhǔn)確界定“殺熟”而又不損害新業(yè)態(tài)的活躍性,，對執(zhí)法人員提出更高的要求。
更重要的是,，“大數(shù)據(jù)殺熟”幾乎涉及衣食住行等各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)平臺,。中國信息安全研究院副院長左曉棟認(rèn)為，凡是涉及數(shù)據(jù),、算法的平臺,，都會對消費(fèi)者進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，同時(shí)也有“殺熟”的沖動,。即便有電子商務(wù)法等上位法支撐,，單一領(lǐng)域的暫行規(guī)定能起到的改善效果似乎也比較有限。
引導(dǎo)“技術(shù)向善”,，全社會應(yīng)形成合力
專家認(rèn)為,，“大數(shù)據(jù)殺熟”說到底是依據(jù)大數(shù)據(jù)所形成的用戶畫像和消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行精準(zhǔn)溢價(jià)，既可以“向惡”殺熟,，也可以“向善”為用戶服務(wù),，選擇權(quán)在商家手上,，也在法律法規(guī)和環(huán)境改善上。
周漢華,、左曉棟等專家認(rèn)為,，首先要進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)定，對消費(fèi)者的數(shù)據(jù)實(shí)施更精細(xì)的保護(hù),，進(jìn)一步明確“殺熟”等侵犯消費(fèi)者利益行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等,。
在此基礎(chǔ)上，形成執(zhí)法者,、網(wǎng)絡(luò)平臺,、消費(fèi)者三方共治的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，在三方互動中不斷尋求保護(hù)消費(fèi)者利益和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活躍的平衡點(diǎn),。
同時(shí),，對于一些確實(shí)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為，要加大處罰力度,。根據(jù)目前《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,，相應(yīng)違法行為可以處最高50萬元的罰款。
左曉棟認(rèn)為,，這樣的處罰力度顯然對大的網(wǎng)絡(luò)平臺沒有震懾力,，需要進(jìn)一步提高處罰上限。
從消費(fèi)者個(gè)人角度來說,，中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)建議,，當(dāng)遇到疑似“大數(shù)據(jù)殺熟”時(shí)，消費(fèi)者可以“貨比三家”,。如發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在價(jià)格歧視,，應(yīng)通過手機(jī)截屏或是錄制視頻等方式留存證據(jù)，并向有關(guān)部門反映情況,。如果為了保證證據(jù)效力,、用于起訴，一般需要對操作過程進(jìn)行公證取證,。
