9月18日,，我市出臺(tái)《2020年太原市二級(jí)以上醫(yī)院幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案》,，通過二級(jí)以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多種形式的對口幫扶,，建立“橫向到邊、縱向到底,、覆蓋全市”的城市二級(jí)以上醫(yī)院幫扶體系,，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。
市,、縣兩級(jí)直屬直管公立醫(yī)院均組建幫扶基層團(tuán)隊(duì)，通過對口幫扶逐步提高基層常見病,、多發(fā)病的診療能力和急診急救處置能力,，并針對性提供中西醫(yī)技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),、專家示范帶教等,，實(shí)現(xiàn)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫扶全覆蓋。同時(shí),，二級(jí)以上醫(yī)院加大“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用力度,，面向基層提供遠(yuǎn)程會(huì)診,、遠(yuǎn)程心電診斷,、遠(yuǎn)程影像診斷等服務(wù),，開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù),，推動(dòng)構(gòu)建有序的分級(jí)診療格局。
幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：每周至少2次
由城市二級(jí)以上醫(yī)院組建幫扶工作隊(duì),，進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幫扶工作,，工作隊(duì)至少由3名以上衛(wèi)生技術(shù)人員組成，人員具體構(gòu)成由各醫(yī)院與對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雙方協(xié)商確定,。幫扶時(shí)限,，每周至少2次，每次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作時(shí)間至少4小時(shí),，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以采取人員駐點(diǎn)幫扶模式,。
幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：每周至少3次
由城市二級(jí)以上醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心(或相應(yīng)科室)安排，采取專家坐診,、建立慢性病工作室或加入家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)模式開展幫扶,。幫扶時(shí)限，每周至少3次,，每次在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作時(shí)間至少4小時(shí),。
幫扶鄉(xiāng)村醫(yī)生：線上加線下，每月至少進(jìn)村1次
幫扶鄉(xiāng)村醫(yī)生,，采取“線上加線下”方式開展,，線下幫扶，由城市二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)生自愿報(bào)名,，一對一結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村醫(yī)生,，每月至少到村衛(wèi)生室服務(wù)1次，牽手1年折算幫扶時(shí)間2個(gè)月,。線上幫扶,，由城市醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊“千醫(yī)千村牽手滴滴幫扶指導(dǎo)”系統(tǒng)，開展線上幫扶指導(dǎo),。
縣域內(nèi)對口幫扶：實(shí)現(xiàn)全覆蓋
縣域醫(yī)療集團(tuán)可結(jié)合市級(jí)二級(jí)以上醫(yī)院對口幫扶情況,，對集團(tuán)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展幫扶，做到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫扶全覆蓋,，具體方案由各縣域醫(yī)療集團(tuán)制定,。
幫扶縣級(jí)醫(yī)院：每次派駐時(shí)間至少3個(gè)月以上
由三級(jí)醫(yī)院和市直二級(jí)以上醫(yī)院派駐人員對縣級(jí)醫(yī)院幫扶，派駐以醫(yī)療為主,，兼顧護(hù)理,、醫(yī)技、管理等專業(yè)人員，采取全脫產(chǎn)幫扶模式,，派駐人員至少在3人以上,，每次派駐時(shí)間至少在3個(gè)月以上。
支援各急救站點(diǎn)：擬晉升中級(jí)以上職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師可報(bào)名
二級(jí)以上綜合醫(yī)院急救,、內(nèi)科,、外科專業(yè)擬晉升中級(jí)以上職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，可報(bào)名參加全市急救站點(diǎn)急救工作,。市急救中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)醫(yī)師,，培訓(xùn)合格后，統(tǒng)一安排派駐醫(yī)師到各急救站開展工作,。
幫扶內(nèi)容有側(cè)重弄虛作假將追責(zé)
支援縣級(jí)醫(yī)院,，側(cè)重開展新技術(shù)新項(xiàng)目、臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè),、縣域外轉(zhuǎn)前10位病種診療、雙向預(yù)約轉(zhuǎn)診等方面的幫扶,；幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，側(cè)重提高主要臨床科室，如急診科,、內(nèi)科,、外科、婦產(chǎn)科,、兒科,、麻醉科、中醫(yī)科等科室的診斷能力和治療技術(shù),；積極創(chuàng)造條件,、調(diào)配資源，組建特色科室,，如五官科,、骨科、慢病科,、康復(fù)科等,，加快建設(shè)功能健全的檢驗(yàn)科、影像科,。
具備中醫(yī)技術(shù)支援能力的二級(jí)醫(yī)院,，幫助受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè),，配備必要的中醫(yī)診療設(shè)備和常用中藥飲片,；培養(yǎng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，如針灸、針刀,、推拿康復(fù),、刮痧、火罐等診療能力,，發(fā)揮中醫(yī)中藥在診治常見病、慢性病方面的特色優(yōu)勢,。
鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)生加入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)中,，及時(shí)解答基層醫(yī)生的咨詢，解決健康管理服務(wù)需求,，培訓(xùn)指導(dǎo)基層醫(yī)生規(guī)范開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù),。今后，市衛(wèi)健委將以抽查,、暗訪等形式,，檢查幫扶基層人員的在崗工作情況。市級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)1次不在崗的,，予以通報(bào)批評,；3次不在崗的，當(dāng)年服務(wù)基層時(shí)間不予認(rèn)定,；3次以上不在崗的,，2年內(nèi)不為其安排幫扶工作任務(wù)。對在幫扶基層鑒定工作中出現(xiàn)的弄虛作假等行為,，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的移送駐委紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查處理。
