社區(qū)工作者是基層社會治理的基礎(chǔ)力量。為更加適應(yīng)新時代加強城市基層黨建,、完善基層治理工作的實際需要,,市委組織部,、市民政局近日出臺《太原市社區(qū)工作者管理辦法(試行)》,,從崗位設(shè)置、規(guī)范管理,、考核評議,、職業(yè)發(fā)展、待遇保障,、激勵和退出機制等方面激勵社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè),、擔(dān)當(dāng)作為。
社區(qū)工作者最多不超17名
在崗位設(shè)置方面,,綜合考慮社區(qū)規(guī)模,、人口密度、服務(wù)半徑,、居民結(jié)構(gòu),、轄區(qū)單位數(shù)量等因素,合理確定社區(qū)工作者數(shù)量,,每個社區(qū)的社區(qū)工作者不超過17人,。社區(qū)“兩委”成員人數(shù)按照5人至9人配備。專職社工按照2000戶以下3名,,2000戶至3000戶4名,,3000戶至4000戶5名,4000戶至5000戶6名配備,,5000戶以上每多500戶增配1名。
選任招聘時,,把社區(qū)黨組織書記納入干部,、人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,進一步拓寬選任渠道,,大力選拔過得硬,、敢擔(dān)當(dāng)、會服務(wù),、善治理的優(yōu)秀人才擔(dān)任社區(qū)黨組織書記,。全面建立社區(qū)黨組織書記后備人才庫。專職社工由市民政局按照“公開,、平等,、競爭、擇優(yōu)”原則,,面向社會統(tǒng)一公開招聘,、統(tǒng)一簽訂勞動合同。
全面推行“兩委”主干“一肩挑”
各縣(市,、區(qū))要嚴(yán)把社區(qū)“兩委”成員入口關(guān),,建立任職資格負(fù)面清單,,實施資格聯(lián)審。鼓勵社區(qū)“兩委”成員交叉任職,,全面推行“兩委”主干“一肩挑”,。積極推薦符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過法定程序進入業(yè)委會。完善社區(qū)工作者檔案,,建立電子檔案信息數(shù)據(jù)庫,,形成動態(tài)管理機制。社區(qū)黨組織書記檔案由縣(市,、區(qū))委組織部統(tǒng)一管理,。
建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作者考核評價機制??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀,、合格、基本合格,、不合格四個等次,。優(yōu)秀等次按照本年度參加考核的社區(qū)工作者總數(shù)的20%確定,各縣(市,、區(qū))可統(tǒng)籌把握,。考核為優(yōu)秀或合格的,,從次年1月份起晉升1級薪級,。為體現(xiàn)從嚴(yán)管理和激勵關(guān)懷統(tǒng)一,還明確了退出社區(qū)工作者隊伍的6種情形,。
打破職業(yè)發(fā)展“天花板”
在職業(yè)發(fā)展方面,,進一步打破社區(qū)工作者上升“天花板”,建立多條職業(yè)發(fā)展上升通道,,建立社區(qū)“兩委”委員,、專職社工—社區(qū)“兩委”副職—社區(qū)黨組織書記(居委會主任)的成長鏈條。開展街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員定向招錄,,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中定向招聘街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事業(yè)編制人員力度,,選拔優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記進入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子,積極推薦優(yōu)秀專職社工參加社區(qū)“兩委”副職以上成員競選,。
在待遇保障方面,,建立“三崗四十級”崗位等級績效薪酬體系,切實健全工作崗位,、服務(wù)年限與薪酬調(diào)整相適應(yīng)的激勵機制,。將“五險”擴展為“五險一金”,為社區(qū)工作者繳納住房公積金,。對獲得社會工作者職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼,。
對連續(xù)3年考核為優(yōu)秀或獲得省部級以上表彰的社區(qū)工作者從次年1月份起晉升2級薪級,。所在社區(qū)獲得全國、全省先進基層黨組織或者全國,、全省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位稱號的社區(qū)工作者,,可根據(jù)具體情況發(fā)放專項獎勵。另外,,我市還將健全市,、縣(市、區(qū)),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級培訓(xùn)體系,,確保社區(qū)黨組織書記每人每年培訓(xùn)不少于7天,其他社區(qū)工作者每人每年培訓(xùn)不少于5天,。