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深化“放管服效”改革 全力打造“數(shù)字太原 宜商太原”

來源:山西日報(bào) 作者:記者 曹婷婷 2020年07月18日 06:42

  近日,,記者從太原市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,,山西省營商環(huán)境整體評估報(bào)告顯示,去年太原市營商環(huán)境便利度綜合排名第1,領(lǐng)跑全省11個(gè)市,;在國家發(fā)改委組織的對包括直轄市、計(jì)劃單列市,、省會城市在內(nèi)的41座城市進(jìn)行的營商環(huán)境評價(jià)中,,太原市營商環(huán)境便利度獲評優(yōu)良。

  持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,市場主體便利度進(jìn)一步提升

  近年來,,太原市委市政府把深化“放管服效”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,,出臺實(shí)施了《太原市優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃》,,以社會關(guān)注、群眾關(guān)切的企業(yè)開辦,、不動產(chǎn)登記,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批為重點(diǎn),推進(jìn)“提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境,、優(yōu)化投資貿(mào)易環(huán)境,、營造誠信法治環(huán)境、升級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”等4個(gè)方面25項(xiàng)改革任務(wù),,各項(xiàng)指標(biāo)質(zhì)效顯著提升,。

  開辦企業(yè)3日辦結(jié)——推行開辦企業(yè)“證、照,、稅,、章”一站式集成服務(wù),新辦企業(yè)只到一個(gè)窗口,、交一套資料,、最多跑一次,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日,,市場活力充分激發(fā),。

  一般不動產(chǎn)登記3日辦結(jié)——設(shè)立綜合窗口,整合不動產(chǎn)登記,、交易,、繳稅業(yè)務(wù),,實(shí)現(xiàn)購房資格確認(rèn)、不動產(chǎn)登記,、稅費(fèi)征收等多項(xiàng)業(yè)務(wù)“一窗通辦”,,增設(shè)不動產(chǎn)登記同城通辦網(wǎng)點(diǎn),推行登記證書免費(fèi)郵寄服務(wù),,實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記一窗通辦,、就近辦理、只跑一次,,一般抵押,、轉(zhuǎn)移類業(yè)務(wù)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

  此外,,太原稅務(wù)部門推出了“不見面,、不跑腿、不求人”的“三不”清單,,制定了5類69項(xiàng)“網(wǎng)上辦”清單,,根據(jù)清單內(nèi)容提供“二維碼”辦稅指引和系統(tǒng)操作指南,納稅人在辦理增值稅一般納稅人登記,、開具個(gè)人所得稅完稅證明等事項(xiàng)時(shí),,足不出戶,全程網(wǎng)辦,;制定了6類132項(xiàng)的“最多跑一次”清單,,納稅人在辦理發(fā)票票種核定、個(gè)人所得稅優(yōu)惠備案等事項(xiàng)時(shí),,僅需到窗口一次,,辦稅時(shí)長由原來的平均5分鐘縮減為3分鐘,;全市按月申報(bào)的10.39萬戶個(gè)體工商戶全部實(shí)行按季申報(bào),,納稅申報(bào)次數(shù)由每年12次減少到每年4次。太原市金融辦出臺了做好民營企業(yè)金融服務(wù)工作的十條意見,,促成20余家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與500余家國有,、民營及小微企業(yè)進(jìn)行對接,達(dá)成授信額度508.5億元,。

  持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”

  2019年,太原市再次取消了3項(xiàng)行政許可,,承接了2項(xiàng)行政職權(quán),。對近年取消、下放事項(xiàng)進(jìn)行回頭看,、再梳理,,督促“全環(huán)節(jié)下放,、真承接落地”。市級公布取消證明事項(xiàng)44項(xiàng),,保留依申請辦理審批服務(wù)事項(xiàng)430項(xiàng),,行政職權(quán)事項(xiàng)應(yīng)放盡放、落實(shí)承接到位,。

  在此基礎(chǔ)上,,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能變化情況,太原市對市級行政權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單等進(jìn)行清理規(guī)范,,全市9類事項(xiàng)共2923項(xiàng),全部通過太原政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開公示,。市,、縣兩級馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦“四辦”清單實(shí)現(xiàn)全覆蓋,讓辦事群眾“一單在手,、一目了然”,。依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)材料減少181項(xiàng),總的承諾辦理時(shí)限較法定時(shí)限壓縮了59%,。持續(xù)推進(jìn)“兩集中,、兩到位”,太原市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村,、社區(qū)便民服務(wù)代辦點(diǎn)覆蓋率達(dá)到98%以上,企業(yè)群眾辦事只進(jìn)“一扇門”,。創(chuàng)新實(shí)施“前臺綜合受理,、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,,在政務(wù)服務(wù)中心按企業(yè)注冊登記,、投資項(xiàng)目審批、社會服務(wù),、不動產(chǎn)登記(交易)四類統(tǒng)一設(shè)置多個(gè)綜合服務(wù)窗口,,建立“一窗收件、按責(zé)轉(zhuǎn)辦,、一窗出件,、評價(jià)反饋”流程閉環(huán),,實(shí)現(xiàn)市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)90%以上“一窗通辦”。

  打造“數(shù)字太原宜商太原”,,助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

  今年,,太原市委市政府出臺實(shí)施了《太原市以數(shù)字政府建設(shè)為牽引進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,數(shù)字政府建設(shè)與相對集中行政許可權(quán)改革“雙輪”驅(qū)動,,持續(xù)深化“放管服效”改革,,推進(jìn)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面營造高水平“六最”營商環(huán)境,。

  在全市推行“五減”專項(xiàng)改革,,進(jìn)一步減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié),、減材料,、減時(shí)限、減跑動,。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動態(tài)清單管理,實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)同一層級同一事項(xiàng)辦事指南“一套標(biāo)準(zhǔn)”,。引深“一窗通辦”改革,,讓更多審批服務(wù)“不見面”“最多跑一次”。

  開展“一網(wǎng)通辦”提速行動,,持續(xù)營造流程最優(yōu)的營商環(huán)境,。太原市將依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,按照統(tǒng)一入口,、統(tǒng)一身份認(rèn)證,、統(tǒng)一事項(xiàng)管理、統(tǒng)一“好差評”,、統(tǒng)一辦件信息歸集的要求,,加快各級各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)入口整合和業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對接,重點(diǎn)打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。

  在持續(xù)營造體制最順的營商環(huán)境方面,,太原將以市政務(wù)信息管理局為主體,“一個(gè)藍(lán)本”建設(shè)“數(shù)字政府”,,深化“一枚印章管審批”改革,,推動“一個(gè)系統(tǒng)管監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺管交易”,推行“一條熱線管便民”,。

  同時(shí),,在市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn)布設(shè)“政務(wù)服務(wù)一體機(jī)”,試點(diǎn)建設(shè)“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市,,讓更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)自助辦理,、智能辦理。建設(shè)線上全覆蓋,、線下全聯(lián)通,、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開的政務(wù)服務(wù)“好差評”體系,,倒逼各級各部門主動提供有溫度,、快速度、好態(tài)度的“好評”服務(wù),。

(責(zé)編:張杰)