當前，全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,，我國發(fā)展仍面臨一些難以預(yù)料的影響因素,。越是面臨困難，越要把人民群眾安危冷暖放在心上,?！岸怠弊∽罾щy群體，“?！弊∽罨旧?，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

　　“我家新裝了50兆寬帶，不僅能上網(wǎng),，還能看數(shù)字電視,，網(wǎng)絡(luò)讓我們和外面的世界連通了,。”村民多來提別克·吾守爾說,。

　　近日,，新疆海拔最高的縣——塔什庫爾干塔吉克自治縣全部行政村農(nóng)戶接通了光纖，至此喀什地區(qū)所有行政村實現(xiàn)了光纖到戶,，打通了當?shù)亻L期以來脫貧致富的“瓶頸”,。

　　今年是全面建成小康社會收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,，突如其來的疫情讓任務(wù)更重,、挑戰(zhàn)更大。攻克最后551萬人的“貧困堡壘”,，需要付出更加艱辛的努力,。

　　——財政部累計下達2020年中央財政專項扶貧資金1396.36億元，分配重點向“三區(qū)三州”和貧困人口多,、貧困發(fā)生率高,、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)以及掛牌督戰(zhàn)地區(qū)傾斜。

　　——上半年,，52個掛牌督戰(zhàn)貧困縣2020年已外出務(wù)工281.47萬人,，是去年外出務(wù)工人數(shù)的110.61%。25個省份已外出務(wù)工貧困勞動力2830.91萬人,，是去年外出務(wù)工總數(shù)的103.73%,。

　　——金融機構(gòu)進一步完善扶貧小額信貸有關(guān)政策，包括擴大扶貧小額信貸支持對象,、延長受新冠肺炎疫情影響還款困難的扶貧小額信貸還款期限等,。

　　國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負責人表示，截至上半年,，貧困人口“三保障”和飲水安全問題基本解決,，易地扶貧搬遷基本完成，外出務(wù)工貧困勞動力數(shù)量整體超過去年,。

　　公益崗位,、扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等在帶動貧困人口脫貧方面持續(xù)發(fā)力,，消費扶貧行動穩(wěn)步推進,。

　　上半年，中西部22個省份扶貧公益崗位安置433.2萬貧困人口,；已開工扶貧項目40.86萬個,，開工率95.24%；已復(fù)工扶貧龍頭企業(yè)28057個，復(fù)工率98%,，吸納貧困人口就業(yè)82.4萬人,；已復(fù)工扶貧車間30119個，復(fù)工率99.6%,，吸納貧困人口就業(yè)39.4萬人,；共認定63278個扶貧產(chǎn)品，東部9省市消費扶貧金額220.63億元,。

　　兜牢基本民生底線

　　家住青海省西寧市的賈永紅至今還清楚記得，最困難的時候,，她甚至掏不出錢給女兒買學(xué)習(xí)用品,。丈夫去世10多年來，她先后在工地上做飯,、幫超市送貨,，始終沒有一份穩(wěn)定工作。

　　2016年以來,，西寧市對貧困邊緣群體進行精準幫扶,，一系列“弱有所扶”的制度安排和機制建設(shè)，編織起更大,、更密,、更有溫度的社會救助網(wǎng)絡(luò)。

　　“政府幫我提供了公益性崗位,，每月有了固定生活來源,，公租房租金減免70%，女兒一年有1000元的學(xué)費補助,，每逢年節(jié)還有補助金,。”賈永紅說,，最灰暗的日子過去了,。

　　越是困難，越要加大民生領(lǐng)域投入力度,，保障民生的基本運轉(zhuǎn),。今年以來，一系列兜牢基本民生底線的清單任務(wù)直指民生關(guān)切：

　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,；——居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元,；——上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準,；

　　——將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障,；

　　——對城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時納入低?！?/p>

　　解民憂,、暖民心,。一項項硬核措施織就一張嚴密的保障網(wǎng)，有效兜牢基本民生底線,。

　　今年一季度,，全國新納入低保、特困人員99.9萬人,；臨時救助因疫情致困群眾310.7萬人次,；累計為困難群眾1.23億人次發(fā)放價格臨時補貼71.3億元。

　　應(yīng)對疫情,，各地及時啟動實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,。3至6月，價格臨時補貼標準再提高1倍,。孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童也被納入補貼范圍。民政部還特別明確,，疫情嚴重地區(qū)可暫停開展低保對象退出工作,，為困難群眾提供保障。

　　助企紓困激發(fā)市場活力

　　訂單不降反增,，員工不減反多,。位于大別山南麓的湖北貴族真空科技股份有限公司，車間里機器轟鳴,，300余名工人正加緊趕制訂單,。公司董事長白明軍說，公司能夠迅速復(fù)工達產(chǎn),，離不開市里派來的“店小二”,。

　　“有呼必應(yīng)、無事不擾,，全力當好店小二,。”6月,，湖北印發(fā)通知要求,，全省各地各部門及其工作人員大力弘揚“店小二”精神，全力幫助企業(yè)紓困解難,，把服務(wù)送到企業(yè)急需處,，讓千千萬萬的經(jīng)濟細胞活躍起來。

　　特殊時期有特殊之舉,。今年,，中央財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，全部轉(zhuǎn)給地方,，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制,，資金直達市縣基層、直接惠企利民,。

　　此外,，今年以來，一段時期免收全國收費公路通行費,、降低工商業(yè)企業(yè)電價,、降低電信資費、減免相關(guān)政府性基金收費等一系列降費措施出臺,，為企業(yè)紓困發(fā)揮了積極作用,。

　　6月17日，國務(wù)院常務(wù)會議指出,，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù),，必須在發(fā)揮好積極財政政策特別是紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策作用同時，加大貨幣金融政策支持實體經(jīng)濟力度,，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān),，推動金融機構(gòu)與企業(yè)共生共榮。

　　會議明確,，已定的降費措施要說到做到,，落實到位。通過將降低工商業(yè)電價5%,、免征航空公司民航發(fā)展基金和進出口貨物港口建設(shè)費,、減半征收船舶油污損害賠償基金政策延長至年底，并降低寬帶和專線平均資費15%,，連同上半年降費措施,，全年共為企業(yè)減負3100多億元。

　　“這是十分具體且有針對性的部署,，對于助力企業(yè)發(fā)展,、推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行都將起到積極作用?！敝袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任何代欣說,。

　　新華社記者 齊中熙 趙文君 樊曦

　　(據(jù)新華社北京7月11日電)