"一平方米需要繳納90元,,這個(gè)住宅專項(xiàng)維修資金究竟是干什么用的?"這兩天,,正在辦理房產(chǎn)手續(xù)的市民閆先生對(duì)需要交存的10620元住宅專項(xiàng)維修資金犯了嘀咕,。像閆先生這樣犯嘀咕的購(gòu)房者不在少數(shù),記者了解到,,目前全市范圍內(nèi)歸集的住宅專項(xiàng)維修資金規(guī)模已達(dá)五六十億元,。然而,住宅專項(xiàng)維修資金的使用率卻不高,,大量資金沉睡在銀行專有賬戶中,。業(yè)內(nèi)人士介紹,這筆錢的使用難在"兩個(gè)三分之二",,即住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過,,就是這個(gè)硬指標(biāo),把很多小區(qū)擋在了門外?,F(xiàn)在,,好消息來了,《中華人民共和國(guó)民法典》將使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金難度進(jìn)行了降低,,只需要經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意即可,。也就是說,原來的"兩個(gè)三分之二"變成了"兩個(gè)二分之一",,沉睡的維修資金即將醒來,。
什么是住宅維修資金
住宅專項(xiàng)維修資金是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新,、改造的資金,,不得挪作他用。維修資金基本都是在購(gòu)房時(shí)繳納,,專項(xiàng)維修資金標(biāo)準(zhǔn)為:高層(含帶電梯的多層)90元每平方米,、多層(含別墅)50元每平方米。目前我市的維修資金存量約五六十億元,。
“按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定,,住宅共用部位是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,,一般包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體,、柱,、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面,、門廳,、樓梯間、走廊通道等,。供應(yīng)設(shè)施設(shè)備一般包括電梯,、天線、照明,、消防設(shè)施等,。維修資金設(shè)專戶,并以房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬,?!碧蟹课輰m?xiàng)維修資金管理中心鄭培軍稱,“我市的維修資金是從2002年開始?xì)w集的,,每年10個(gè)億元左右,,使用率不算太低,能達(dá)到7%到8%,。只要符合條件的小區(qū),,通過正常程序申請(qǐng)都可以使用?!狈课菥S修資金就是房子的養(yǎng)老金,,跟著房子走。如果房屋交易,,公共維修基金就跟隨房屋自動(dòng)轉(zhuǎn)移,。如果房屋拆遷、滅失,,房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金將返還業(yè)主,。
“兩個(gè)三分之二”成攔路虎
盡管符合程序就可以使用維修資金,但是采訪中,,仍有不少市民表示維修資金使用難,。究竟難在哪兒?鄭培軍稱,,“兩個(gè)三分之二”是堵住申請(qǐng)通道的關(guān)鍵,。按照《太原市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定,如果小區(qū)需要使用維修資金,,第一步是物業(yè)服務(wù)企業(yè)可根據(jù)維修和更新,、改造項(xiàng)目提出使用建議,如果沒有物業(yè),,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議,。第二步是住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占人數(shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議,。第三步物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案。第四步物業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料到房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)列支,。之后由房地產(chǎn)主管部門審核同意后,,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅維修資金的通知,,銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)到維修單位,。這其中,最難的部分就是“兩個(gè)三分之二”,?!啊畠蓚€(gè)三分之二’的指標(biāo)操作起來比較困難:有的業(yè)主積極性不高,認(rèn)為事不關(guān)己不愿簽字,,有的業(yè)主不在當(dāng)?shù)鼐幼?,難以書面簽字?!备?rùn)家園小區(qū)的業(yè)主陳先生表示,,他們使用維修資金維修小區(qū)電梯時(shí),當(dāng)時(shí)就卡在“三分之二”上,。漪汾街一大型小區(qū)的物管人員告訴記者:“如果是幾幢樓的小區(qū)要收集三分之二業(yè)主同意還比較容易,畢竟戶數(shù)比較少,。但如果是大小區(qū),要征得這‘兩個(gè)三分之二’的同意非常難,?!?/p>
"兩個(gè)二分之一"破解難題
如今這兩個(gè)“三分之二”的難題馬上就可以破解,最新通過的《中華人民共和國(guó)民法典》中將使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的難度進(jìn)行了降低,,只需要經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意即可,。也就是說,業(yè)主投票權(quán)包括業(yè)主戶數(shù)和面積數(shù),,比如一個(gè)小區(qū)有900戶業(yè)主,,建筑總面積為90000平方米,使用維修資金需要有600戶以上業(yè)主及60000平方米以上參與表決,,參與表決的600人中過半數(shù)同意,,也就是最低只要有業(yè)主300戶以上及30000平方米以上就可以了,很明顯降低了門檻,。
對(duì)于公共維修資金使用,,《民法典》還增加了一條規(guī)定,“緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的,,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用維修資金,。”此外,,按照規(guī)定,,這筆維修資金屬于業(yè)主共有,,經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯,、屋頂,、外墻、無障礙設(shè)施等共有部分的維修,、更新和改造,,而且維修資金的籌集、使用情況也應(yīng)當(dāng)公布,。對(duì)此,,省房協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,此前的規(guī)定要求較高,,實(shí)踐中操作難度較大,,給居民的日常生活帶來很大的不便?!睹穹ǖ洹穼⑦@一事項(xiàng)的表決要求降至面積和人數(shù)的“半數(shù)”,,有利于喚醒公共維修資金,讓其真正為民服務(wù),。