　　“超過12小時，每12小時收取5毛錢,，3元封頂”，深圳市豐巢科技有限公司(以下簡稱“豐巢科技”)4月末正式宣布快遞柜“超時收費”辦法,，引發(fā)公眾熱烈討論,，杭州一小區(qū)最近更以侵害業(yè)主權益宣布“暫停啟用”豐巢快遞柜；不少消費者質(zhì)疑豐巢以“12小時”為時限并不合理,，并帶有一定強制性,。那么，快遞柜該收費嗎,？怎么收,？向誰收才合理呢？

　　“超時收費”該收嗎,？

　　快遞柜是快遞行業(yè)“最后一公里”的重要組成部分,，人們早已習慣快遞柜提供的暫存服務。

　　然而,，近日，市場占有率極高的快遞柜行業(yè)巨頭豐巢科技宣布,，自4月30日起,，將對滯留快件的非會員用戶在超時12小時后收費0.5元/12小時，3元封頂，法定節(jié)假日不計費,。同步推出的還有會員服務,。

　　一石激起千層浪，家住杭州東新園的上班族吳女士認為：“豐巢這次收費太突然了,，直接宣布啟動收費,，沒有一個征詢意見的過程。并且,，豐巢設置的免費保管時間是12個小時,，這對上班族來說有些短，加班晚了回到家再取就有可能會超過時限,?！?/p>

　　面對消費者的質(zhì)疑，豐巢科技首席營銷官李文青表示,，目前很多快遞柜的包裹存在滯留現(xiàn)象,，快遞員的使用需求無法得到有效釋放。這次推出的收費會員計劃,，事實上是提供無限次超時保管的特權,。會員用戶在使用智能柜寄快遞時，也將享受額外的折扣,。

　　對于飽受質(zhì)疑的“12小時”時限,，李文青解釋，每天快遞員派件高峰集中在早上9點至11點之間,，一般在10點到達峰值,。“正是基于這個派件高峰時段的測算,，用戶最晚到晚上11點仍可免費取件,。如果過了這個時間沒有取，很可能會影響次日派件高峰時快遞員正常投遞,?！?/p>

　　在快遞行業(yè)專家趙小敏看來，快遞柜收費并不意外,?？爝f柜自入局后，就面臨持續(xù)虧損,、資金鏈緊張等困局,“每一組快遞柜安裝入駐小區(qū),，每年的基礎成本往往達到數(shù)千元甚至上萬元不等，其成本既包括了安裝快遞柜所需的場地租金,，也包括安裝之后的日常管理,、維護等費用,。”

　　“超時收費”怎么收,？

　　豐巢“超時收費”推出后,，杭州東新園小區(qū)業(yè)主委員會的一則“豐巢快遞柜超時收費損害小區(qū)業(yè)主利益，暫停啟用”通知,，向豐巢收取超時費說“不”,。

　　“所謂的超時收費，事實上就是強制收費,?！痹诘种剖召M的人群中，不少人向記者提出了這樣的疑問：快遞柜是否屬于遞送過程的一部分?

　　“快遞柜本身就是快遞公司投資成立的一項服務,，用戶在遞送物品時已經(jīng)繳納了快遞費用,，如今快遞不送到家只放在豐巢已經(jīng)屬于減少服務，怎么還可以雙向收費,？”杭州市民王先生認為,，這一操作并不合理。

　　據(jù)豐巢科技介紹,，截至2019年年底,，豐巢智能柜覆蓋全國100多個重點城市，實現(xiàn)18余萬網(wǎng)點布局,。同時記者了解到,，在豐巢提出“超時收費”之后，有多地的小區(qū)加入了這場業(yè)主權益的保衛(wèi)戰(zhàn),。

　　受訪的多位消費者更是表示,，在豐巢實施“超時收費”后，快遞員派送末端環(huán)節(jié)中,，仍有不少快遞未經(jīng)消費者允許就直接投遞入柜。

　　事實上,，2019年6月20日,，交通運輸部發(fā)布了《智能快件箱寄遞服務管理辦法》，其中規(guī)定,，快遞員使用智能快件箱投遞快件,，應征得收件人同意。法律專家蔡湘南表示,，快遞員未征得用戶同意就投到快遞柜屬違法行為,，用戶可向快遞企業(yè)投訴。

　　對此,，豐巢科技方面表示,，用戶在前兩次超時取件均不收取費用,，在兩次超時的過程中，用戶可自主在手機上設置被代收的時間段和快遞公司,，如完全不同意使用豐巢,，可取消所有勾選項即可?！斑@也是豐巢給到消費者自己去選擇的權利,。”李文青說,。

　　浙江省社會學會會長楊建華認為,，快遞應該本著契約精神。收費合理的途徑是,，在用戶充分知情,、有更多選擇的情況下，由用戶來決定,。

　　末端配送服務如何才能健康發(fā)展,？

　　“快遞柜看似方便了用戶，方便了快遞員,，同時為小區(qū)物業(yè)提供了增值服務,，但始終沒有得到社會的認可與理解?！焙贾菀幻爝f網(wǎng)點負責人說,，“智能快遞柜與小區(qū)物業(yè)尚未完全建立好利潤分配機制，無益于產(chǎn)品的市場推廣,?！?/p>

　　商務部辦公廳與國家郵政局辦公室在今年4月聯(lián)合下發(fā)了通知，要求進一步落實《國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》,，通知指出,，各地要明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性,，將智能快件箱,、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施相關規(guī)劃，提供用地保障,、財政補貼等配套措施,。

　　專家表示，從近期出臺的政策來看,，全國在末端配送環(huán)節(jié),，其基礎設施、資源配套等方面將會得到進一步推進,。

　　如何改進各大快遞公司末端配送服務操作流程,？圓通,、中通等快遞企業(yè)相關工作人員表示，由于豐巢快遞柜收費導致部分客戶不滿意,，投訴增加,，集團下各網(wǎng)點已提醒快遞員在使用豐巢快遞柜前，要盡量給客戶電聯(lián)確認,，并告之盡快取件,，避免超時收費引發(fā)客戶投訴，提升服務質(zhì)量,。

　　而對于智能快遞柜企業(yè)普遍面臨的收費難題,，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員趙劍波建議推廣增值服務。在智能快遞柜初具規(guī)模,、擁有龐大的用戶入口之后,，可適當提供一些增值服務，如投放廣告等來分攤成本,。

　　在優(yōu)化物流末端體驗方面,，行業(yè)專家則建議行業(yè)間建立數(shù)據(jù)互通共享平臺，加速快遞柜運營企業(yè)與電商和物流企業(yè)數(shù)據(jù)有效共享,，協(xié)同多方共同創(chuàng)新,，確保用戶信息安全和物流末端作業(yè)效率同步得到有效提升。

（責編：王春宇）