陽(yáng)春三月,，處于山水環(huán)抱中的太原城迎來(lái)了一年中最美的季節(jié),。城市兩端的東西兩山上,，林木復(fù)蘇,、百花競(jìng)放,，自北向南貫穿全城的汾河水碧波蕩漾,、魚(yú)蝦逡巡,，漫步城中,，街巷整潔,，道路通達(dá),，處處有綠,，抬頭見(jiàn)藍(lán)，讓人想起古語(yǔ)中“山光凝翠,，川容如畫(huà),，名都自古并州”的盛景。
作為煤炭大省山西的省會(huì),，太原曾是一座煤炭資源豐富的“老煤城”,。長(zhǎng)期以來(lái)的資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“畸黑畸重”,、城市建設(shè)管理滯后,，使這里一度山光水色盡失、空氣滿是煤煙味,、街巷破舊不堪……
從又臟又亂的“老煤城”,，到山清水秀的宜居城，太原是怎么做的,？這里的探索,，或可為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升城市品質(zhì)提供借鑒,。
治山
又到一年春,，太原西郊玉泉山一帶又熱鬧起來(lái)。年過(guò)半百的李玉成站在自家小賣部門口,，看著眼前來(lái)來(lái)往往的車流和人潮,，心里樂(lè)開(kāi)了花。
老李的小賣部就位于玉泉山城郊森林公園門口的大道上,。春天一到,，公園里百花盛放，游人紛至沓來(lái),，小賣部的生意也迎來(lái)了旺季,。每到這時(shí)，老李就會(huì)提前備足貨,，再進(jìn)些風(fēng)車,、吹泡泡棒之類的玩具，一個(gè)月下來(lái)比過(guò)去一年掙得還多,。
“你們根本想不出來(lái)以前是什么樣,，這幾年的變化可真是翻天覆地?！笨粗矍暗那嗌奖趟?、綠樹(shù)紅花，老李感慨良多,。
老李說(shuō),，過(guò)去山上植被少,，光禿禿，到處是挖礦留下的“黑口子”,，一刮風(fēng)就是漫天漫地的灰,，洗過(guò)的衣服根本不敢晾在外面，否則還來(lái)不及干就又臟了,。如今,，撲面而來(lái)的是清新的空氣和帶著花香的風(fēng)。
玉泉山所在的太原西山地區(qū)南北長(zhǎng)約30公里,，歷史上這一地區(qū)植被豐富,，文脈悠長(zhǎng),，聚集著晉祠,、晉陽(yáng)古城等38處文保單位。近代以來(lái),，由于重工業(yè)布局,、私挖濫采等原因，這里原有生態(tài)被破壞,，環(huán)境污染嚴(yán)重,，甚至成為市區(qū)一大污染源。與西山相對(duì)的東山地區(qū)同樣如此,，“兩山問(wèn)題”成為太原城市發(fā)展的“心病”,。
為推進(jìn)東西兩山的生態(tài)治理，太原市提出“政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、公司承載、園區(qū)打造”的生態(tài)建設(shè)新模式,，引導(dǎo)社會(huì)資金開(kāi)展大規(guī)模造林,。按照這一政策規(guī)定，企業(yè)在承包區(qū)域內(nèi)完成不低于80%綠化任務(wù)的前提下,，可將不高于20%的土地用于公園配套設(shè)施建設(shè)和適度開(kāi)發(fā),。
“八二”生態(tài)新政的實(shí)施，極大調(diào)動(dòng)了國(guó)有,、民營(yíng)企業(yè)的積極性,。承建玉泉山的太原晉峰集團(tuán)負(fù)責(zé)人張俊平介紹說(shuō)，企業(yè)入駐玉泉山后,，已累計(jì)投入10億元資金,，栽樹(shù)480多萬(wàn)棵，完成治理面積12000多畝,，使玉泉山的植被覆蓋率由最初不足30%提高到70%,。
太原西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),，短短數(shù)年間，西山地區(qū)已投入超過(guò)百億元,，建成了16個(gè)各具特色的城郊森林公園,，一座座荒山、礦山,、垃圾山紛紛披上綠裝,。
去年5月，2019環(huán)太原國(guó)際公路自行車賽鳴槍開(kāi)賽,，作為主要比賽場(chǎng)地的西山自行車賽道也“驚艷”了一把,。這條賽道貫通西山南北，全長(zhǎng)約136公里,，輻射周圍100多個(gè)景點(diǎn),，沿賽道騎行，可遍覽西山美景,?！皼](méi)想到太原這么美！”不少參賽運(yùn)動(dòng)員感嘆,。
去年8月,，太原市交通運(yùn)輸局發(fā)布消息稱，太原將投資6億多元建設(shè)東西山旅游公路,，包含東西山旅游公路部分路段和3條支線連接線,，全長(zhǎng)205公里，建成后將串聯(lián)起一線天,、西山自行車賽道,、青龍古鎮(zhèn)等多個(gè)景區(qū)。
如今,，東西兩山已經(jīng)成為太原市民游樂(lè)和運(yùn)動(dòng)的勝地,，更成為太原的一張“綠色名片”?！耙郧暗奈魃绞翘鞘兄?，現(xiàn)在的西山是城市之福。作為太原發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域,，這塊福地還將持續(xù)為太原市民造福,。”曾在西山地區(qū)工作多年的陳力克說(shuō),。
治水
“一水中分,，九水環(huán)繞”。地處內(nèi)陸的太原，因?yàn)閾碛写┏嵌^(guò)的汾河以及源于東,、西兩山的九條邊山支流而頗具靈氣,。然而，長(zhǎng)期的過(guò)度利用和污染,，讓這難得的北方水系面目全非：汾河干流有河無(wú)水,、有水皆污，九條邊山支流成為黑臭水體,，困擾著沿河市民,。
不能讓“母親河”哭泣。針對(duì)汾河干流城區(qū)段,，太原痛下決心治理,。“從1998年一期工程開(kāi)建,，到2019年三期工程完工,，歷經(jīng)21年建設(shè)，太原建成了長(zhǎng)達(dá)33公里的汾河景觀帶,，景觀帶上水清景美,，成了市民休閑玩耍的樂(lè)園,?！碧蟹诤泳皡^(qū)管理委員會(huì)辦公室主任侯剛說(shuō)。
在干流治理的基礎(chǔ)上,，近年來(lái)太原又啟動(dòng)了“九河治理”工程,，一條條“臭水溝”變身“景觀河”。
寬闊平整的河道,，綠樹(shù)林立的河堤,，兩岸新建的快速路井然有序，行走岸邊再也不用掩鼻而過(guò),。羅寧家住太原市晉源區(qū)冶峪河入汾口附近,，看著如今的冶峪河，羅寧感慨不已：“這才是條河呢,！”
從前的冶峪河,，河道內(nèi)雜草叢生、垃圾成堆,，河堤幾乎全部損毀,、無(wú)法通行。沿河污水全部直排進(jìn)河道,，再加上河底坑洼不平,，雨水長(zhǎng)期積存后變質(zhì)發(fā)臭，每到夏天。入汾口處就臭氣熏天,、蚊蠅亂飛,。“哪里是河,，就是一道臭水溝,。”羅寧說(shuō),。
太原市市政工程設(shè)計(jì)研究院總工程師劉麗娟介紹說(shuō),，九河綜合治理工程遵循“源頭治理、蓄水調(diào)洪,，雨污分流,、河水復(fù)清，快速交通,、綠色長(zhǎng)廊,，連片改造、全面提升”的總體思路,，主要建設(shè)內(nèi)容包括上游水土保持及河道治理,、水系的雨污分流、道路交通的立體改造,、綠化的提質(zhì)升級(jí)以及地下管線建設(shè)等,。
“建設(shè)施工單位在各城區(qū)和相關(guān)部門配合下，克服各種困難,，超常規(guī)有序完成了各項(xiàng)工程建設(shè),。”太原市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)一位負(fù)責(zé)人說(shuō),。
記者乘車沿北沙河,、北澗河、虎峪河,、九院沙河,、玉門河等水系走訪，看到各條河流面貌煥然一新：河道已經(jīng)全部整治,，河槽加深,、堤岸進(jìn)行水泥砌筑并加高，沿河兩岸修建的快速路已經(jīng)竣工,，河道兩岸及路邊還建起了綠化帶,、小游園等，不少市民正在沿河散步,、鍛煉,。
“以前都不愿意住這兒,，嫌環(huán)境不好、有味兒,，出門也不方便,，現(xiàn)在可好了，河里干凈了,，路也修好了,，還多了園子，都羨慕我們能住在河邊,?！被⒂友匕兑晃痪用窀吲d地說(shuō)。
九河治理給太原市民帶來(lái)了厚重的“生態(tài)福利”,。經(jīng)過(guò)河道整治,，所有河道斷面的防洪標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到城市防洪所要求的50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至達(dá)到100年一遇的標(biāo)準(zhǔn),，消除了城市安全隱患,；雨污分流的實(shí)施，將沿河兩岸污水全部納入城市污水管網(wǎng),，解決了過(guò)去污水直排河道最終進(jìn)入汾河的狀況,。
“這項(xiàng)大工程，不僅消除了太原城區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)的黑臭水體,，使群眾告別感官之痛,，也基本實(shí)現(xiàn)了黃河流域汾河支流太原段的生態(tài)、水體保護(hù),；同時(shí)河道周邊的臟,、亂,、差環(huán)境也得到根本整治,，沿岸新增園林綠地300萬(wàn)平方米，總面積相當(dāng)于一個(gè)頤和園,?！眲Ⅺ惥暾f(shuō)。
治氣
初春的夜晚,，室外寒意未消,，太原市晉源區(qū)晉陽(yáng)堡村村民張紅兵家卻是暖意融融?！白詮母牧穗姽┡?，再也不用搗炭倒灰燒鍋爐了，人省事,，屋里屋外也干凈多了,。”張紅兵說(shuō)。
晉陽(yáng)堡村村主任董四賴介紹說(shuō),，村里233戶村民在2017年就全部完成了“煤改電”,，實(shí)現(xiàn)了清潔供暖，村里還把過(guò)去堆煤渣和放鍋爐的違建拆除,，建成了停車場(chǎng),、文化長(zhǎng)廊等公共設(shè)施，種上了花花草草,。沒(méi)有了煤炭污染,，村子也變得亮堂了，晉陽(yáng)堡村還被評(píng)為晉源區(qū)的“美麗鄉(xiāng)村”,。
煤城不燒煤,，產(chǎn)煤不用煤。晉陽(yáng)堡村的變化是太原市實(shí)施清潔供暖改造的一個(gè)縮影,。
太原市生態(tài)環(huán)境局區(qū)域污染防治處處長(zhǎng)宋力說(shuō),，用3年時(shí)間，太原市累計(jì)完成清潔取暖改造22.7萬(wàn)戶,，超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù),，實(shí)現(xiàn)了平川地區(qū)清潔供暖全覆蓋、農(nóng)村地區(qū)清潔供暖覆蓋率達(dá)80%以上,。
偏遠(yuǎn)地區(qū)也沒(méi)有被遺忘,。對(duì)于暫時(shí)無(wú)法實(shí)施“煤改電”或“煤改氣”偏遠(yuǎn)地區(qū)的4.03萬(wàn)農(nóng)戶，太原市設(shè)立了36個(gè)供應(yīng)站和155個(gè)供應(yīng)點(diǎn),，配送清潔蘭炭9萬(wàn)噸,，保障村民清潔溫暖過(guò)冬?！凹壹疑?，戶戶冒煙”的污染景象一去不復(fù)返。
此外,，截至2019年底,，市區(qū)在用65噸以上燃煤鍋爐和539臺(tái)常年生產(chǎn)運(yùn)行燃?xì)忮仩t也已全部完成超低排放改造，超額完成年度計(jì)劃目標(biāo),，年減少氮氧化物排放380余噸,。
“太原是典型的冬季煤煙型污染，2016年二氧化硫濃度是每立方米68微克,，到了2019年,，二氧化硫濃度降到了每立方米20微克，可見(jiàn)清潔供暖改造給我們的城市帶來(lái)的變化,?！彼瘟φf(shuō),。
太原地處黃土高原，植被稀疏,，加之城市建設(shè)點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),，城市降塵成為嚴(yán)重影響全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要因素，在京津冀“2+26”城市中排名靠后,。
為此,，太原市將降塵污染防治作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)，實(shí)施了工地?fù)P塵整治,、裸露地面整治,、渣土消納場(chǎng)整治、建筑垃圾渣土清運(yùn),、工業(yè)揚(yáng)塵整治等七大重點(diǎn)工程,。同時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，倒逼各項(xiàng)降塵措施到位,。
“一微克一微克去摳,，一小時(shí)一小時(shí)去爭(zhēng)?！碧猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)閆文斌說(shuō),，經(jīng)過(guò)不懈努力，從2019年4月份起,，太原市連續(xù)8個(gè)月降塵量退出“2+26”城市倒數(shù)第一,，連續(xù)5個(gè)月降幅居“2+26”城市之首。
太原市是全國(guó)能源重化工基地,。工業(yè)企業(yè)是太原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng),，也是太原空氣質(zhì)量持續(xù)改善的重頭戲。
記者了解到,，截至2019年底,，太鋼不銹鋼公司已全面完成焦?fàn)t煤氣脫硫提標(biāo)改造等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目超低排放改造，大幅減少了氮氧化物排放,；太鋼二次料場(chǎng),、西山煤氣化一焦等7個(gè)工業(yè)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目全部完工，告別了昔日大風(fēng)起兮塵飛揚(yáng)的景象,；建立工業(yè)爐窯管理清單，10座61萬(wàn)噸產(chǎn)能工業(yè)窯爐中有7座完成改造,，其余3臺(tái)處于停產(chǎn)狀態(tài)……
為減少汽車尾氣污染,、推動(dòng)綠色出行，太原將全市8200多輛出租車全部更換為電動(dòng)車,，成為全國(guó)首個(gè)出租車全電動(dòng)化城市,。太原的公共自行車系統(tǒng)跑出單日租期量,、單車周轉(zhuǎn)率等幾個(gè)全國(guó)第一，形成全國(guó)領(lǐng)先的綠色出行系統(tǒng),。
治城
太原雖是省會(huì),，卻在很長(zhǎng)時(shí)間里被兄弟地市“瞧不上”。長(zhǎng)治人武亮還記得,，過(guò)去來(lái)到太原,，看見(jiàn)逼仄的道路、臟亂的小巷,、殘缺不全的路牙子,，總會(huì)想，這省會(huì)還不如長(zhǎng)治呢,。而現(xiàn)在,，終于有了省會(huì)的樣子。
變化最大的是城中村,。由于城市發(fā)展長(zhǎng)期“繞道走”,，太原城區(qū)一度留下100多個(gè)城中村，村中配套設(shè)施不足,、環(huán)境臟亂,、違建叢生，安全隱患眾多,，成為城市“暗瘡”,。為此，太原市提出全力推進(jìn)城中村改造,，通過(guò)一村一策,、整村拆遷、先簽后拆等辦法,，平穩(wěn)順利進(jìn)行改造,，使一個(gè)個(gè)臟亂差的城中村變成了環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施齊全的城市社區(qū),，實(shí)現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”,。
白潔所在的太原市晉源區(qū)北阜村已經(jīng)完成改造，實(shí)現(xiàn)了回遷安置,?！耙郧按謇锏貏?shì)低洼，房屋濕潮,，不好住不說(shuō),，村里環(huán)境也臟亂，現(xiàn)在回遷到樓房里,，干凈敞亮,，樓下還有健身設(shè)施,、跳舞場(chǎng)地，真是過(guò)得跟城里人一個(gè)樣了,！”白潔說(shuō),。
道路建設(shè)的速度同樣讓人驚嘆。太原“80后”白晨陽(yáng)還記得,，從前的太原城沒(méi)有高架橋,，沒(méi)有快速環(huán)線，走到哪兒堵到哪兒,。短短數(shù)年間,，高架橋、跨河大橋,、中環(huán)線,、快速路……像變戲法兒一樣出現(xiàn)?！艾F(xiàn)在開(kāi)車上路,，終于有了在現(xiàn)代大都市的感覺(jué)?！卑壮筷?yáng)說(shuō),。
記者了解到，太原最先開(kāi)工的地鐵線——2號(hào)線一期工程也正在緊張建設(shè)中,。該線路全長(zhǎng)23.38千米,，共設(shè)置23座車站，貫通太原城區(qū)南北,。按照計(jì)劃,，線路將于今年年底前正式建成試運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)太原將正式步入地鐵時(shí)代,。
硬件有了,，軟件也要提升。結(jié)合文明城市創(chuàng)建,，太原市著力提升城市精細(xì)化管理水平,，城市面貌進(jìn)一步提升，群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng),。
太原萬(wàn)柏林區(qū)興華街玉園翠景小區(qū)屬于老舊無(wú)物業(yè)小區(qū),，由于年久失修，小區(qū)道路,、路沿石,、綠籬大面積破損，樓體墻皮斑駁脫落,，秩序凌亂,，存在不少安全隱患。在街道和社區(qū)的引導(dǎo)下,，小區(qū)組織成立了業(yè)主委員會(huì),，走上了自治自管、自我監(jiān)督,、自我服務(wù)的道路,。
“你看，一進(jìn)小區(qū)大門這段路面就是我們業(yè)委會(huì)組織鋪設(shè)的,，平坦又干凈,，看著都養(yǎng)眼?！睒I(yè)委會(huì)主任張曉東說(shuō),，小區(qū)搭上了創(chuàng)城的惠民列車，被列為老舊小區(qū)整治示范小區(qū),，共粉刷樓體外墻約9000平方米,，單元內(nèi)墻面4000平方米，規(guī)劃停車位58個(gè),，并安裝了健身器材,，建設(shè)了休閑長(zhǎng)亭。
“這一棟棟顏色整齊的樓房,，看著都開(kāi)心,。自從創(chuàng)城整治以后，小區(qū)面貌煥然一新?，F(xiàn)在小區(qū)里的房子成了香餑餑,，附近學(xué)校也多，房?jī)r(jià)都跟著漲了不少,?！本用駝⒋鬆斦f(shuō)。
