3月18日,,由市委,、市政府制定的《太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》發(fā)布,。適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求
新修訂的《太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》共十二章五十六條,,分為總則,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),、考核與評(píng)價(jià),、責(zé)任追究和附則等部分,。2017年1月,,市委、市政府出臺(tái)《太原市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(試行)》,。近年來(lái),,隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的加快推進(jìn),黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府相繼出臺(tái)和修訂了一系列關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的法律法規(guī)和方針政策;國(guó)家,、省和我市黨政機(jī)構(gòu)和職能也進(jìn)行了改革和調(diào)整,;2018年7月,黨中央召開(kāi)了全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的要求,。在此情況下,我市去年啟動(dòng)了《太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》的編制工作,。黨政主要負(fù)責(zé)同志負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
《責(zé)任規(guī)定》強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管生產(chǎn)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù),、管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù),、管資本必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的原則;強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委,、政府對(duì)本區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),。黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。”部門職責(zé)更加細(xì)化
生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)部分,,一是確定了市,、縣(市、區(qū))黨委和政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),,強(qiáng)調(diào)黨委要“加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),,保障政府及其職能部門依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)”;政府要“對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)科學(xué)決策,,制定實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策和措施,,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”。二是明確了黨委部門和政府工作部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),,根據(jù)我市黨政機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況,、國(guó)家和省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新要求,明確了組織部門,、宣傳部門,、政法部門和機(jī)構(gòu)編制部門4個(gè)黨委部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé);明確了發(fā)展改革部門,、教育部門等31個(gè)政府工作部門及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),,完善了工作內(nèi)容,厘清了責(zé)任,。三是明確了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,、各級(jí)審判部門和各級(jí)檢察部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。四是規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),。明確“職責(zé)人員”范圍
《責(zé)任規(guī)定》明確了生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核與評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容,,一是“黨委、政府每年應(yīng)將生態(tài)環(huán)境目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解落實(shí)到同級(jí)黨委,、政府的有關(guān)部門和下一級(jí)黨委,、政府,并建立生態(tài)環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制”,。二是“對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),,沒(méi)有完成年度工作目標(biāo)或發(fā)生生態(tài)環(huán)境污染事故造成惡劣影響的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任,,在評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行‘一票否決’”,。
《責(zé)任規(guī)定》明確了對(duì)“未能正確履行本規(guī)定所列職責(zé)人員”問(wèn)責(zé)的依據(jù)和范圍,依據(jù)是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,、《山西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》和相關(guān)法律法規(guī),;范圍是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,。