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山西改革科技人才評價政策 收入向高層次人才傾斜

來源:山西晚報 作者:郭衛(wèi)艷 2019年12月27日 07:29

  12月26日上午,,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。就《關(guān)于深化項目評審,、人才評價,、機構(gòu)評估改革實施方案》(以下簡稱《方案》)有關(guān)內(nèi)容進行深入解讀并回答記者提問,。方案落實以增加知識價值為導向的分配政策,收入分配向高層次人才傾斜,。

  近日,,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《方案》,?!斗桨浮方y(tǒng)籌自然科學和哲學社會科學等不同學科門類,推進分類評價制度建設(shè),,對于發(fā)揮科技評價指揮棒和風向標作用,,在全省營造潛心研究,、追求卓越、風清氣正的科研環(huán)境,,為實現(xiàn)全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力科技創(chuàng)新支撐有著非常重要的意義,。

  人才是第一資源??萍既瞬攀强茖W人才和技術(shù)人才的總稱,,是在社會科學技術(shù)勞動中,以自己較高的創(chuàng)造力,、科學的探索精神,,為科學技術(shù)發(fā)展和人類進步作出較大貢獻的人。近年來,,我省科技人才管理體制機制不斷創(chuàng)新,,政策環(huán)境日益完善,科技人才總量保持穩(wěn)定,,人才結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,。據(jù)統(tǒng)計,到2017年底,,全國R&D(研究與開發(fā))人員總量621.4萬人,,我省有68669人,占到全國的1.1%,。其中,,科研機構(gòu)5634人,高校14574人,,企業(yè)46551人,,其他單位1910人。企業(yè)占比達到67.79%,,體現(xiàn)了企業(yè)的R&D活動主體地位,。

  省委、省政府制定出臺“三評”改革方案,,深化了我省科技人才評價改革政策,。一是樹立正確的人才評價使用導向。堅持正確價值導向,,在人才評價過程中,,不把人才榮譽性稱號作為承擔各類科技計劃項目、獲得科技獎勵或社會科學優(yōu)秀成果獎勵,、職稱評定,、崗位聘用、薪酬待遇確定等的限制性條件,避免與物質(zhì)利益簡單,、直接掛鉤,,克服評價結(jié)果終身化。發(fā)揮市場機制作用,,鼓勵人才合理流動,,引導人才良性競爭和有序流動,探索人才共享機制和高層次人才流動的培養(yǎng)補償機制,。

  二是統(tǒng)籌優(yōu)化和科學設(shè)置人才計劃,。《方案》提出要全面梳理現(xiàn)有人才政策,,優(yōu)化整合省級重大人才工程,,建立人才計劃申報查重及處理機制,防止違規(guī)申報,,避免重復申報,、重復支持,。

  三是加快推進科技人才分類評價機制改革,。遵循科技人才發(fā)展和科研規(guī)律,針對自然科學,、哲學社會科學,、軍事科學等不同學科門類特點,建立以科技創(chuàng)新能力,、質(zhì)量,、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系,。重點解決片面將論文,、專利、項目和經(jīng)費數(shù)量等與科技人才評價直接掛鉤的做法,,實行代表性成果評價,,突出評價研究成果質(zhì)量、原創(chuàng)價值和對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻,。

  四是落實用人單位科技人才評價主體責任,。以激發(fā)科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力為目的,提出要充分發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導作用,,用人單位應根據(jù)自身定位和發(fā)展戰(zhàn)略,,建立完善科技人才評價、培養(yǎng)使用,、激勵保障等制度和管理體系,。推進職稱評審權(quán)限下放改革,完善科技人才職稱評價標準,支持高校,、科研院所,、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位自主開展職稱評審,。承擔省級及以上科技計劃項目負責人可根據(jù)科研需要自主評價人才,、組建團隊。

  五是加大對優(yōu)秀科研人才和團隊的穩(wěn)定支持和薪酬激勵力度,。對省級重點科技創(chuàng)新基地的全職科研人員和團隊給予持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)費支持,。引導和推動省屬高校、科研院所完善基本科研經(jīng)費的內(nèi)部管理機制,,切實加強對青年科研人員的傾斜支持,。落實以增加知識價值為導向的分配政策,收入分配向高層次人才傾斜,。

(責編:田洲)