攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)正式實(shí)施已近滿月，但消費(fèi)者遇到的“尷尬”事卻屢見不鮮,，記者經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn),，不少消費(fèi)者因攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)“門檻”限制，暫時打消了轉(zhuǎn)網(wǎng)的念頭,，但對運(yùn)營商的這種做法也極為不滿,，使攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的初衷大打折扣。
不是“想轉(zhuǎn)就能轉(zhuǎn)”
郭先生在聽說攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施的消息后,，激動了很長時間,。
“前兩年家里辦了電信親情號，只有我一個人的手機(jī)號不是電信的,，辦成親情號,，一家人打電話免費(fèi)，也方便了不少,。但我這個移動的號已經(jīng)用了十多年了,，連著銀行卡、支付寶,、微信之類的,，只要是手機(jī)注冊的基本就是這個號,，要是作廢這個號換成電信，那將來麻煩就太多了,，所以一直等著攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),。”
然而,，等到攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施后,，郭先生多次跑到移動營業(yè)廳咨詢，并按工作人員的要求發(fā)送了“CXXZ#姓名#證件號碼”到10086,，但等來的短信卻是“您的號碼因5個原因影響攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”,，這5個原因分別是：1.攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)將影響您未到期的優(yōu)惠合約活動，請在申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)前做好相關(guān)業(yè)務(wù)變更,；2.您提供的證件號碼與登記信息不符,，暫無法辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)；3.您的號碼狀態(tài)當(dāng)前為非實(shí)名制,，暫無法辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),；4.您的證件下有歷史未結(jié)清費(fèi)用，暫無法辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),；5.您的號碼為單位所有,，暫無法辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。
郭先生立刻就蒙了,，一問工作人員,，原來手機(jī)號是集團(tuán)號，但手機(jī)每月按時交費(fèi),，并無欠費(fèi),，也沒有辦理流量套餐等合約，至于證件號碼與登記信息不符等問題,，他就更難理解了,，難道單位辦理的登記信息還有問題。對此,，工作人員的答復(fù)是拿上單位營業(yè)執(zhí)照原件和本人身份證辦理過戶,，實(shí)名后再看還有什么原因影響攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。一看轉(zhuǎn)個網(wǎng)要過5道“門檻”,，郭先生立刻打消了這個念頭,。 “門檻太多了，轉(zhuǎn)個網(wǎng)還不夠煩的,，且不說單位不會輕易給一個普通員工營業(yè)執(zhí)照原件,，就是給了原件，辦了過戶，還有4道檻兒,，干脆不辦了,。”郭先生說,。郭先生最終選擇辦理了最低的保號套餐,，又辦理了一張電信卡作為親情號,，他表示,，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)本來是個好政策，給消費(fèi)者提供便利,，也能降低人們對運(yùn)營商的負(fù)面情緒,，但設(shè)置這么多的門檻，結(jié)果很可能適得其反,。
最長合約上千年
楊先生在辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時,，被電信工作人員告知，靚號協(xié)議20年,，轉(zhuǎn)網(wǎng)要繳18388.5元違約金,。
楊先生2017年1月買了一個電信靚號，套餐299元,，“買號的時候人家說3年后可以換套餐,，結(jié)果過了一年再問，就變成號碼最低消費(fèi)是終身的了,?！碑?dāng)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)正式實(shí)施后，楊先生再次來到營業(yè)廳要求辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),，然而工作人員卻表示,，這個靚號的合同期是20年，辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)要繳納20年的違約金,。不過,，楊先生遇到的門檻還不算“奇葩”，更有消費(fèi)者在辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的時候被工作人員告知,，合約到3000年1月1日,。要是轉(zhuǎn)網(wǎng)，得到近1000年之后,。
記者在走訪中了解到,，多數(shù)靚號都有合約期和最低消費(fèi)，不少用戶在辦理前并不知道合約期長達(dá)20年,，“買號的時候,，說是5年的合約期，之后想換套餐什么都可以，結(jié)果前段時間去營業(yè)廳一查,，合約在2037年才到期,，當(dāng)時買號的時候沒注意，被‘忽悠’了,?！币晃幌M(fèi)者說。
單先生2011年買了部聯(lián)通合約機(jī),，套餐優(yōu)惠下來119元,，綁了5個親情號和一個寬帶。 “辦的時候說那個優(yōu)惠是每個月都能享受,，合約機(jī)到期也能享受這個價格,。結(jié)果前幾天去交費(fèi)，不僅套餐變成129元了,，親情號不能綁那么多了,，以前的優(yōu)惠也不能享受了。一怒之下去辦理轉(zhuǎn)網(wǎng),，發(fā)現(xiàn)哪家都一樣,，就跟商量好一樣，轉(zhuǎn)過去也差不多這個價,，差不多的服務(wù),，還是湊合用吧?！毕駟蜗壬@樣遇到通信運(yùn)營商解約就“變臉”的不在少數(shù),，很多消費(fèi)者選擇了“湊合”，但“湊合”之下也是對運(yùn)營商這種“變臉”服務(wù)的不滿,。
"說轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)"須完善
在我省公布的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”條件中,，要滿足7個條件，才能辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)：一是已在原簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者即“攜出方”辦理真實(shí)身份信息登記,。二是待“轉(zhuǎn)網(wǎng)”的號碼處于正常使用狀態(tài),，非掛失、停機(jī)狀態(tài),。三是用戶已與攜出方結(jié)清了當(dāng)月實(shí)時話費(fèi)以及相關(guān)賬單費(fèi)用,。四是用戶與攜出方無在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議。五是不影響其他號碼,、套餐,、業(yè)務(wù)等的繳費(fèi)和使用。六是無“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”不良記錄,。七是距離最近一次“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”已滿120個自然日,。
但在實(shí)際執(zhí)行過程中，即便滿足了這些條件，消費(fèi)者還是要遇到一些“尷尬”的事情,，比如集團(tuán)號,，既然是集團(tuán)給員工辦理，真實(shí)身份信息登記確定無疑,，要求拿營業(yè)執(zhí)照去過戶,，這“門檻”讓人有點(diǎn)看不懂。而靚號協(xié)議,，有協(xié)議不難理解,，但現(xiàn)實(shí)中長達(dá)幾十年上千年的協(xié)議還真不多見。
通信行業(yè)有關(guān)專家認(rèn)為,，由于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)還是初步推廣,，很多事情都處于摸索階段，要實(shí)現(xiàn)自由轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出,，尚需要一定的時間。目前有關(guān)部門也發(fā)現(xiàn)了一些基層運(yùn)營商適用條款錯誤的問題,，例如按照目前攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)規(guī)則，用戶辦理了內(nèi)部電話間互相撥打有優(yōu)惠的集團(tuán)號,，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時應(yīng)該不受影響,，可有的基層運(yùn)營商卻錯誤的以此為理由拒絕用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。 不過,，對于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的一系列問題，工業(yè)和信息化部也印發(fā)了《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》,，明確電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)過程中，不得無正當(dāng)理由拒絕,、阻止,、拖延向用戶提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)；不得擅自擴(kuò)大在網(wǎng)期限協(xié)議范圍，將無在網(wǎng)期限限制的協(xié)議有效期和營銷活動期默認(rèn)為在網(wǎng)約定期限,，限制用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)；不得為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶設(shè)置專項(xiàng)資費(fèi)方案和營銷方案等,。
