　　12月11日中午,，萬柏林區(qū)中心醫(yī)院門診大廳內(nèi)人流散盡,，方有了片刻的安靜,。院長孫海飚向記者詳細(xì)介紹了該院的精彩蛻變：為了改變落后局面,，萬柏林區(qū)專門成立了由區(qū)長袁爾銘任組長的醫(yī)療改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，積極探索醫(yī)聯(lián)體建設(shè),。去年12月27日,，萬柏林區(qū)中心醫(yī)院與山醫(yī)大一院“合體”而成的萬柏林分院掛牌成立,。通過融合山醫(yī)大一院,、萬柏林分院,、4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、9個社區(qū)外延衛(wèi)生所及衛(wèi)生服務(wù)站四級資源,，萬柏林區(qū)形成了以山醫(yī)大一院為核心,、省市區(qū)村一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。

　　“與許多醫(yī)聯(lián)體不同,，我們在運(yùn)營實踐中采取的是全托管模式,，即由山醫(yī)大一院委派1名院長和7名副院長(全部為博導(dǎo),、碩導(dǎo)和副主任醫(yī)師以上職稱)主導(dǎo)醫(yī)院行政管理及相應(yīng)專業(yè)的科室建設(shè),，8位‘首席專家’,、15位臨床專家,、6名在職科室主任,、8名對口支援骨干醫(yī)師長期固定在分院坐診,、查房,、手術(shù)、帶教,，幫扶科室管理,，并增設(shè)了透析中心,、慢病中心、康復(fù)中心,、腫瘤科等科室,，還充分利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’,，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程教學(xué),、遠(yuǎn)程會診,、遠(yuǎn)程心電,、遠(yuǎn)程影像,。”

　　有了殷實的“家底”,，孫海飚聊得更加自信,。

　　正是這些具體舉措,，讓更多的患者不再有個頭疼腦熱就考慮著“過河”看病,。正如住院病人劉令強(qiáng)所說,，以前有病往出跑是因為信不過醫(yī)院的技術(shù),，現(xiàn)在可不一樣了,，省里的專家每天都來這里坐診,，能在縣級醫(yī)院享受到三甲醫(yī)院的診療,，何必再舍近求遠(yuǎn)。

　　隨著廣大群眾就醫(yī)觀念的轉(zhuǎn)變,，2019年1月到9月,，萬柏林分院門急診診療12.3萬人，較上年同期增加1.2萬人,；住院人數(shù)7152人，較上年增加834人,；手術(shù)人次1532人,，較上年增加263人。

　　目標(biāo)|破解“能上學(xué),、上好學(xué)”難題

　　舉措|多元辦學(xué),，優(yōu)化配置

　　12月11日上午8時30分，在公園路小學(xué)四年三班的英語課上,，學(xué)生每人手持一個平板電腦正在答題,。須臾，學(xué)生們的答題結(jié)果出現(xiàn)在老師的電腦上,。授課老師告訴記者：“這是我們學(xué)校教改新模式，先行在幾個班進(jìn)行嘗試,，目前看來效果不錯,，既節(jié)省了教學(xué)時間,，又提高了學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣?！?/p>

　　這樣與眾不同的課改形式,，在萬柏林區(qū)屢見不鮮。據(jù)介紹,，全區(qū)50%以上中小學(xué)構(gòu)建了課堂教學(xué)改革新模式,，16所生命課堂實驗校形成了各具特色的生命課堂教學(xué)新機(jī)制。

　　分管教育的副區(qū)長陳俊峰介紹道,，萬柏林區(qū)共有各級各類中小學(xué)校78所,，幼兒園73所，在校(在園)學(xué)生75480人,，教育系統(tǒng)直屬人員6182人,，學(xué)校數(shù)量和教學(xué)規(guī)模均居全市首位。但萬柏林區(qū)優(yōu)質(zhì)初中教育資源相對不足,，區(qū)屬高中缺位,，優(yōu)質(zhì)生源長期大量流失，城中村改造快速推進(jìn),，新建小區(qū)教育設(shè)施配套不足,、布局不合理。據(jù)此,，今年以來,，萬柏林區(qū)創(chuàng)新激勵機(jī)制，推進(jìn)“區(qū)管校聘”和“績效工資”改革,，先后就優(yōu)秀教育人才引進(jìn)獎勵,、設(shè)立區(qū)政府特殊教育津貼等出臺專門文件，在全區(qū)中小學(xué)校教師隊伍中推動形成了能上能下,、能進(jìn)能出,、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。目前,，2所區(qū)屬幼兒園的82名教職工全部實現(xiàn)了滿工作量按崗聘用,，51所區(qū)屬小學(xué)2398名教職工中，滿工作量教師達(dá)到2114人,，區(qū)屬11所初中999名教職工,，滿工作量教師達(dá)到939人，一線教師長期以來“不可能帶滿工作量”的陳舊觀念被徹底打破,，老師們的精氣神為之一振,。

　　這是一場刀刃向內(nèi)的革命，自然要有催發(fā)內(nèi)生動力的舉措,。為發(fā)揮核心示范引領(lǐng)作用,，目前全區(qū)已成立名校(園)長工作室12個,、名師工作室101個，及116個以省,、市級榮譽(yù)稱號命名的工作室,。

　　與此同時，萬柏林區(qū)以均衡普惠和優(yōu)質(zhì)特色為重點(diǎn),，加大教育資金投入,，新建并啟用鳳凰雙語小學(xué)、公園路萬科紫郡小學(xué),、區(qū)第三實驗小學(xué),，開城街學(xué)校重建及恒大實驗小學(xué)等4所配套學(xué)校新建項目業(yè)已全部完成。對于廣大群眾而言,，“能上學(xué),、上好學(xué)”已成為近在眼前的現(xiàn)實。

　　目標(biāo)|破解“城市由誰來負(fù)責(zé)”難題

　　舉措|街道吹哨,，部門報到

　　前不久,，萬柏林區(qū)城鄉(xiāng)管理局一舉捧回中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會設(shè)立的四項示范案例的全部獎項。這一“大滿貫”榮譽(yù),，是對萬柏林區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的一次褒獎與肯定,。

　　一切始于足下，一切如繡花般精細(xì),。

　　早在去年年初,，萬柏林區(qū)全面實施“三化”工程(即城市美化、靚化,、精細(xì)化),，以“五街四路”為突破口，打響了城市管理攻堅戰(zhàn)的“第一槍”,。一年來,，先后完成萬柏林生態(tài)園聶家山、黃坡垃圾場綜合整治,，新增兩處600多畝大型游園，新增園林綠地101.61萬平方米,，打造12個集貿(mào)市場整治示范點(diǎn),，完成71條背街小巷、118個老舊小區(qū)的整治,，有效治理40條小街巷交通亂象,。

　　今昔之變，環(huán)衛(wèi)體制改革起了關(guān)鍵作用,，解決了制約城市管理深層次的矛盾,。萬柏林區(qū)城鄉(xiāng)管理局局長張月亮對此深有感觸,。他說：“我們在全市率先出臺‘推進(jìn)清掃保潔社會化改革工作方案’，采取市場化運(yùn)作,，實現(xiàn)‘管干分離’,，確定由藍(lán)泰等5家高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化,、有實力,、科學(xué)化管理的專業(yè)公司，負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的清掃保潔作業(yè),，針對無人管理樓院臟亂問題,，將81個無人管理樓院納入社會化保潔范圍?！蹦壳?，全區(qū)保潔總面積約1033萬平方米，實施社會化清掃保潔面積約790萬平方米,。這一改革,，不僅大大提高了工作成效，也妥善分流安置了780多名環(huán)衛(wèi)工,。

　　為了鞏固改革創(chuàng)新成果,，萬柏林區(qū)打破執(zhí)法體制，建立“街道吹哨,、部門報到”機(jī)制,，推動管理重心下移，賦予街辦履行市容秩序,、環(huán)境衛(wèi)生等城市管理方面的職責(zé)職權(quán),，每個街道還配備40名左右的執(zhí)法人員，通過制定街道責(zé)任清單,，明確職責(zé),，使“吹哨”有據(jù)；強(qiáng)化街辦在年度考核中的話語權(quán),，使“吹哨”管用,；優(yōu)化街辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，使“吹哨”有力,；推行街路長制,，推動街辦干部深入一線，貼近群眾,，使得“吹哨”更加及時有效,。

　　面對城市的巨大變化，家住下元的王峰動情地說：“不光是大街小巷變美了，就連犄角旮旯都變成了風(fēng)景,?！?/p>

（責(zé)編：田洲）