草案著眼于建立全省域鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的全覆蓋保護體系,將傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)院落,、傳統(tǒng)建筑全部納入保護對象,形成村落+院落+建筑的全覆蓋保護體系,,這是對鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護的一次創(chuàng)新性探索,,在全國也是首次。11月16日,,省人大常委會在北京召開立法論證會,,邀請來自立法、建筑,、文化等領域的16位權威人士和專家學者為《山西省傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)院落傳統(tǒng)建筑保護條例(草案)》“把脈”,。大家在肯定條例草案的同時,提出很多建設性意見,。
山西歷史文化悠久,,是華夏農(nóng)耕文明的代表,傳統(tǒng)文化資源富集,,現(xiàn)存的古村落約3500處,,登記建檔1736處,中國傳統(tǒng)村落550處,是北方漢民族地區(qū)傳統(tǒng)村落數(shù)量最多,、風貌最完整,、集聚度最高、類型最豐富的省份,。近年來,,山西省高度重視傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)院落,、傳統(tǒng)建筑的保護發(fā)展,,將其作為推動經(jīng)濟社會轉型、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、帶動群眾增收致富的重要內(nèi)容,。然而,實踐中仍存在保護體系不完善,、發(fā)展基礎薄弱,、利用方式單一、空心化趨勢加劇等一系列問題,,需要制定一部地方性法規(guī)提供法治保障,。
目前,條例草案共7章47條,。其主要內(nèi)容在堅持保護傳承傳統(tǒng)文化的同時,,提出建立全覆蓋的分級保護體系、實行整體保護和分區(qū)保護,、重視功能復興和活化利用,、強化資金政策保障機制等。
論證會上,,與會專家學者圍繞“怎么保護”“怎么傳承”“怎么利用”作了深入思考和積極發(fā)言,,提出了很多意見和建議,旨在立出一部能夠在山西真正管用有效,,為保護、利用和傳承好傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)院落和傳統(tǒng)建筑提供法制保障的高質(zhì)量法規(guī),。
省人大常委會副主任李悅娥出席論證會。