草案著眼于建立全省域鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的全覆蓋保護(hù)體系,將傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)院落,、傳統(tǒng)建筑全部納入保護(hù)對象,形成村落+院落+建筑的全覆蓋保護(hù)體系,,這是對鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)的一次創(chuàng)新性探索,,在全國也是首次。11月16日,,省人大常委會在北京召開立法論證會,,邀請來自立法、建筑,、文化等領(lǐng)域的16位權(quán)威人士和專家學(xué)者為《山西省傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)院落傳統(tǒng)建筑保護(hù)條例(草案)》“把脈”,。大家在肯定條例草案的同時(shí),提出很多建設(shè)性意見,。
山西歷史文化悠久,,是華夏農(nóng)耕文明的代表,傳統(tǒng)文化資源富集,,現(xiàn)存的古村落約3500處,,登記建檔1736處,中國傳統(tǒng)村落550處,,是北方漢民族地區(qū)傳統(tǒng)村落數(shù)量最多,、風(fēng)貌最完整、集聚度最高,、類型最豐富的省份,。近年來,山西省高度重視傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)院落,、傳統(tǒng)建筑的保護(hù)發(fā)展,將其作為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、帶動群眾增收致富的重要內(nèi)容。然而,,實(shí)踐中仍存在保護(hù)體系不完善,、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,、利用方式單一、空心化趨勢加劇等一系列問題,,需要制定一部地方性法規(guī)提供法治保障,。
目前,條例草案共7章47條,。其主要內(nèi)容在堅(jiān)持保護(hù)傳承傳統(tǒng)文化的同時(shí),,提出建立全覆蓋的分級保護(hù)體系,、實(shí)行整體保護(hù)和分區(qū)保護(hù),、重視功能復(fù)興和活化利用、強(qiáng)化資金政策保障機(jī)制等,。
論證會上,,與會專家學(xué)者圍繞“怎么保護(hù)”“怎么傳承”“怎么利用”作了深入思考和積極發(fā)言,提出了很多意見和建議,,旨在立出一部能夠在山西真正管用有效,,為保護(hù)、利用和傳承好傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)院落和傳統(tǒng)建筑提供法制保障的高質(zhì)量法規(guī),。
省人大常委會副主任李悅娥出席論證會。