　　方案要求，京津冀及周邊地區(qū)要推進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,，全面完成2019年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標,，協(xié)同控制溫室氣體排放，秋冬季期間(2019年10月1日至2020年3月31日) PM2.5平均濃度同比下降4%,，重度及以上污染天數(shù)同比減少6%,。

　　生態(tài)環(huán)境部有關負責人介紹，2018-2019年秋冬季,，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量同比出現(xiàn)惡化： PM2.5平均濃度同比上升6.5%,，重污染天數(shù)同比增加36.8%,。部分地區(qū)散煤復燒、“散亂污”企業(yè)反彈,、車用油品不合格,、重污染天氣應對不力等問題仍然突出。2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的目標年,、關鍵年,，2019-2020年秋冬季攻堅成效直接影響2020年目標的實現(xiàn)。方案提出,，據(jù)預測,，受厄爾尼諾影響，2019-2020年秋冬季氣象條件整體偏差,，不利于大氣污染物擴散,，進一步加大了大氣污染治理壓力，必須以更大的力度,、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負面影響,。

　　方案從產(chǎn)業(yè)結構、能源結構,、運輸結構,、用地結構、重污染天氣應對,、基礎能力建設等方面作出部署,，要求各地扎實推進各項任務措施。

　　數(shù)字二：“2+26”城市完成散煤替代524萬戶

　　北方地區(qū)清潔取暖,，一頭連著藍天,，一頭連著民生。方案提出,，根據(jù)各地上報情況,，2019年10月底前，京津冀及周邊“2+26”城市完成散煤替代524萬戶,。其中,，天津市36.3萬戶、河北省203.2萬戶,、山西省39.7萬戶,、山東省114.3萬戶、河南省130.7萬戶,。各地的清潔取暖改造中,，一個“宜”字是必須堅持的原則。方案要求,，因地制宜,，合理確定改造技術路線,。堅持宜電則電、宜氣則氣,、宜煤則煤,、宜熱則熱，積極推廣太陽能光熱利用和集中式生物質(zhì)利用,。

　　為保障群眾溫暖過冬,，方案強調(diào)，按照“以氣定改,、以供定需，先立后破,、不立不破”的原則,，堅持“先規(guī)劃、先合同,、后改造”,，在保證溫暖過冬的前提下，集中資源大力推進散煤治理,；同步推動建筑節(jié)能改造,，提高能源利用效率，保障工程質(zhì)量,，嚴格安全監(jiān)管,。

　　如何避免之前出現(xiàn)的能源保障不充分等問題，方案提出,，各地應根據(jù)簽訂的采暖期供氣合同氣量以及實際供氣供電能力等,，合理確定“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)，合同簽訂不到位,、基礎設施建設不到位,、安全保障不到位的情況下，不新增“煤改氣”戶數(shù),。

　　方案要求,，“煤改電”要以可持續(xù)、取暖效果佳,、可靠性高,、受群眾歡迎的技術為主，積極推廣集中式電取暖,、蓄熱式電暖器,、空氣源熱泵等，不鼓勵取暖效果差,、群眾意見大的電熱毯,、“小太陽”等簡易取暖方式,。

　　數(shù)字三：河北省完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造1億噸

　　攻堅方案提出，2019年12月底前,，河北省完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造1億噸,，山西省完成1500萬噸。

　　京津冀及周邊地區(qū)是我國最重要的鋼鐵生產(chǎn)基地,。今年我國開始推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造,。中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院院長賀克斌介紹,，我國是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國,，粗鋼產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的一半。燃煤電廠實施超低排放以來,，火電行業(yè)污染物排放量大幅下降,。2017年鋼鐵行業(yè)主要污染物排放量已超過電力行業(yè)，成為工業(yè)部門最大的污染物排放來源,。

　　同時,，鋼鐵行業(yè)是貨物運輸量最大的行業(yè)之一，且主要依靠公路運輸,，運輸過程中的氮氧化物,、顆粒物排放突出，占鋼鐵企業(yè)自身排放的20%以上,。

　　因此,，以公轉鐵為代表的運輸結構調(diào)整也是今年秋冬季攻堅方案的重要內(nèi)容。方案提出,，加快推進鐵路專用線建設,。京津冀及周邊地區(qū)鐵路專用線重點建設項目共計30余項。

　　在應對重污染天氣方面,，方案提出,，實施差異化應急管理。對一些重點行業(yè),，明確績效分級指標,，確定A、 B,、 C級企業(yè),，實施動態(tài)管理。原則上,，A級企業(yè)生產(chǎn)工藝,、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,，在重污染期間可不采取減排措施,；B級企業(yè)應達到省內(nèi)標桿水平,，適當減少減排措施。

（責編：田洲）