改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就,，從一個貧窮的國家變成世界第二大經(jīng)濟體,。中國的發(fā)展拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,?？偟膩碚f，中國經(jīng)濟發(fā)展給貧窮國家實現(xiàn)自身發(fā)展帶來四個方面的啟示,。
中國曾是世界上最貧窮的國家之一,。1978年我國人均GDP只有156美元，80%多的中國人生活在農(nóng)村,。1981年,，84%的中國人生活水平在一天1.25美元的國際貧困線之下。但是,，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,，中國成功邁進中等偏上收入國家行列，2018年人均GDP接近1萬美元,。短短40年時間,，中國就創(chuàng)造了一個擺脫貧困、走向繁榮的經(jīng)濟奇跡,，證明貧窮不是命運,，為世界上其他還深陷貧困的國家實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，走向繁榮富裕帶來了信心,。這是中國發(fā)展帶來的第一點啟示,。
對于廣大貧窮國家來講，如何擺脫貧困,、實現(xiàn)自身發(fā)展是當務之急,。貧窮國家大多以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主且生產(chǎn)力水平很低，要擺脫貧困就必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改變,。首先,，要積極引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、化肥,、良種等,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平。其次,，要大力加強農(nóng)田水利建設(shè),，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，防止或減少因天有不測風云而帶來的不利影響,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收,。第三，要提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,。這是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵,。中國通過實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，極大調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,，既改變了農(nóng)村面貌,，又拉開了改革開放的大幕。最后,，要更好發(fā)揮政府作用,。一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開良種培育,，而良種培育在很大程度上屬于公共產(chǎn)品,，依靠市場力量很難實現(xiàn)有效供給，需要充分發(fā)揮政府作用,；另一方面,，單純依靠農(nóng)戶難以解決大規(guī)模興修農(nóng)田水利、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件等問題,，要充分發(fā)揮政府作用才能做好,。擺脫貧困、實現(xiàn)發(fā)展需要從推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做起,，這是中國發(fā)展帶來的第二點啟示,。
當然,，要擺脫貧困、實現(xiàn)發(fā)展,，單單靠發(fā)展農(nóng)業(yè)是不夠的，一定要推進工業(yè)化?，F(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)人口所占比重都不斷下降的過程,。貧窮國家要擺脫貧困、實現(xiàn)發(fā)展,，就一定要推進工業(yè)化,，把農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，進入現(xiàn)代化工業(yè)體系,，并不斷提升工業(yè)化發(fā)展水平,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1978年以來,，中國之所以能夠發(fā)展起來,，一條重要經(jīng)驗就是在農(nóng)村改革的基礎(chǔ)上推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),。這是中國發(fā)展帶來的第三點啟示。
事實上,，一些國家也都明白先推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，進而推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化這一道理,，但為什么鮮有國家成功,？根本原因在于他們在實現(xiàn)自身現(xiàn)代化過程中選錯了參照系，將發(fā)達國家有什么,、做什么作為實現(xiàn)自身現(xiàn)代化的參照目標,。在第二次世界大戰(zhàn)后，他們按照當時西方主流的結(jié)構(gòu)主義理論,，在資本極端短缺的條件下,，以進口替代戰(zhàn)略去發(fā)展和發(fā)達國家一樣先進的資本密集型大工業(yè)。由于違反比較優(yōu)勢,，企業(yè)在開放競爭的市場中缺乏自生能力,，只能靠政府對市場直接干預和扭曲的保護才能勉強把這樣的產(chǎn)業(yè)建立起來。上世紀80年代以后,，一些國家又按照當時西方主流的新自由主義理念,，試圖以“休克療法”推行“私有化、市場化,、穩(wěn)定化”,，建立起和發(fā)達國家一樣完善的市場經(jīng)濟體制,，忽視了政府在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中的作用，結(jié)果不僅原本已經(jīng)建立起來的工業(yè)體系崩潰了,，新的工業(yè)體系也沒有建立起來,，出現(xiàn)了去工業(yè)化的現(xiàn)象。這就導致一些國家在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟停滯,、崩潰,，危機不斷。中國為什么成功了呢,？主要原因在于,，中國能夠根據(jù)自己的要素稟賦條件以及要素稟賦條件所決定的比較優(yōu)勢，發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟中的因勢利導作用,，把自己能做好的產(chǎn)業(yè)做大做強,，將比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢，從而推動中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定快速發(fā)展,。這是中國發(fā)展帶來的第四點啟示,。
(作者為北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院院長、中國南南農(nóng)業(yè)合作學院高級國際顧問委員會主席)
