太原新聞網(wǎng)訊  為了解企業(yè)和群眾對陽曲縣優(yōu)化營商環(huán)境工作的滿意度,，進(jìn)一步提升行政效率改善投資環(huán)境,，切實(shí)解決企業(yè),、居民在生產(chǎn)經(jīng)營,、辦事過程中的“堵點(diǎn)”,、“痛點(diǎn)”,、“難點(diǎn)”,。7月16日,，陽曲縣委,、縣政府在會展中心舉行陽曲縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價活動。

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　　結(jié)合陽曲縣的實(shí)際,，按照“放,、管,、服”改革的思路,，主要從三個方面對陽曲縣營商環(huán)境進(jìn)行評價,，即社會各界對陽曲縣政務(wù)服務(wù)滿意度的評價、政府“放權(quán)”改革成效的評價和政府“服”務(wù)企業(yè)成效的評價,。本次問卷調(diào)查按照評估對象的不同設(shè)置了企業(yè)版和居民版兩個版本,，同時采用無紙化線上調(diào)查,，參與者通過掃描二維碼即可進(jìn)行答題。

　　2017年開始,，陽曲縣委、縣政府連續(xù)三年將優(yōu)化營商環(huán)境列為全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目,。2018年初，陽曲縣委、縣政府高度重視政務(wù)大廳建設(shè),，在陽曲縣貧困縣的基礎(chǔ)上,，對標(biāo)國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)規(guī)劃,，創(chuàng)新工作思路,，采用與陽曲縣農(nóng)商行“政銀”合作的方式,，投資7000余萬元,，對政務(wù)服務(wù)新中心進(jìn)行了升級改造,。新中心于今年3月26日全面完成搬遷入駐并投入使用，建筑面積由原來的1600平米擴(kuò)大到5500余平米,。進(jìn)駐審批服務(wù)部門(單位)35個，設(shè)辦事窗口104個,，后臺審批室42個,，新增設(shè)交警隊(duì)秩序業(yè)務(wù)，自來水,、天然氣,、供熱交費(fèi)等便民服務(wù)窗口，其中交警隊(duì)車管和秩序業(yè)務(wù)整建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心設(shè)窗口辦公屬我市首家,，真正實(shí)現(xiàn)了讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一道門,、辦所有事”。同時,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)招標(biāo)室3個,，黨建室1個，圖書室1個,，形成集商事服務(wù),、自助服務(wù),、不動產(chǎn)交易、社保服務(wù),、便民服務(wù),、固定資產(chǎn)投資審批,、公共資源交易,、幫辦代辦服務(wù)八大功能于一體的政務(wù)平臺,，進(jìn)一步優(yōu)化提升了“一站式”功能。

　　在“硬實(shí)力”上下功夫

　　在陽曲縣委,、縣政府的大力支持下,，新中心側(cè)重“智能化,、自助化,、移動化”建設(shè),，先后投資500余萬元為中心采購了智能化,、自助化設(shè)施,、設(shè)備。所有窗口均配置了新電腦,、打印機(jī),、智能高拍儀和評價儀。新中心還配置自助機(jī)6臺,、智能一體機(jī)3臺，自助服務(wù)系統(tǒng)憑身份證可實(shí)現(xiàn)“自助取號,、自助查詢,、自助申報、自助打印,、自助評價”等功能,。11個部門36個事項(xiàng)，將實(shí)現(xiàn)公積金信息,、無房證明,、醫(yī)學(xué)證明等自助打印辦理，使群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷,、更高效,。目前，交警違章交費(fèi)和殘聯(lián)殘疾證辦理已實(shí)現(xiàn)自助辦理,。同時,，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)陽曲縣委,、縣政府研究,，采用政府購買服務(wù)的方式，成立了陽曲縣政務(wù)服務(wù)代辦中心,，公開招錄了12名大學(xué)生,，主要開展企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批等代辦和咨詢引導(dǎo)服務(wù),。自成立以來,，代辦中心用最簡的流程、最短的時限,、最優(yōu)的服務(wù)共為154家企業(yè)提供了全程“管家式”代辦服務(wù),。

　　在“軟實(shí)力”上謀實(shí)效

　　為進(jìn)一步優(yōu)化陽曲縣營商環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)辦事效率,，為企業(yè)提供更好,、更快、更便捷的服務(wù),，圍繞省市“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”要求,，制定了陽曲縣黨政領(lǐng)導(dǎo)對接服務(wù)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目坐班制度和跟蹤回訪等制度，陽曲縣委書記,、縣長親自帶班,，縣委常委、縣政府副縣長每周五下午在政務(wù)中心對接服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場辦公,，對企業(yè)和部門反映的問題予以現(xiàn)場解決,，不僅架起了政企溝通的橋梁，還推動了政府職能的轉(zhuǎn)變,，變企業(yè)“來回跑”,、“多頭跑”為“干部跑”。自2018年5月18日實(shí)施以來,，黨政領(lǐng)導(dǎo)坐班19次,，接待企業(yè)60家，幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目落地,、手續(xù)辦理,、開工建設(shè)等方面問題72件,，讓企業(yè)真正體會到了陽曲縣尊商、親商,、重商的良好環(huán)境,，得到了企業(yè)的廣泛稱贊和認(rèn)可。

　　在“銳實(shí)力”上顯真章

　　為進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾的獲得感,，2019年,，陽曲縣政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“審批最少、流程最優(yōu),、體制最順,、機(jī)制最活、效率最高,、服務(wù)最好的‘六最’營商環(huán)境,，全面落實(shí)“一窗受理”工作。一是企業(yè)開辦“一窗受理”實(shí)現(xiàn)“一合三少”,。首先整合市監(jiān),、稅務(wù)、刻章,、社保等窗口到一個平臺,，增設(shè)了“企業(yè)開辦代辦”窗口，由成立的代辦中心人員負(fù)責(zé)代辦服務(wù),，申請人只需帶上身份證即可在代辦窗口完成所有前期所需要準(zhǔn)備的材料和名稱核準(zhǔn),，再通過代辦服務(wù)窗口將材料分發(fā)給市監(jiān)、稅務(wù),、刻章,、社保等窗口，可使企業(yè)少跑4個(次)窗口,、少提交5份材料,、辦結(jié)時間減少一天，大大提高了企業(yè)開辦效率,。上半年,，新開辦企業(yè)1504個，其中,，個體經(jīng)營戶1223個,，企業(yè)265個，合作社16個,，比去年同期增加14.8%。二是不動產(chǎn)登記“一窗受理”實(shí)現(xiàn)“四個一”,。為加快推進(jìn)陽曲縣房屋交易與不動產(chǎn)登記,，按照要求將窗口重新整合,，設(shè)立了不動產(chǎn)登記“一窗受理”窗口，并將窗口,。申請人通過“陽曲政務(wù)在線”微信平臺獲取辦事所需材料后,，一次性提交給不動產(chǎn)“一窗受理”窗口，由工作人員分類共享到房管局,、稅務(wù)局后臺審批人員,，實(shí)現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批”,，改革后審批時限由原來的10個工作日壓縮為5個工作日,。不動產(chǎn)登記證核發(fā)后，辦事群眾和企業(yè)還可自主選擇新增的快遞業(yè)務(wù)完成寄送,。不動產(chǎn)登記“一窗受理”的推行,，讓辦事群眾和企業(yè)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一個大廳、對一個窗口,、交一份材料,，跑一次辦結(jié)，真正做到了優(yōu)流程,、減材料,、提效率。

　　在“巧實(shí)力”上見成效

　　2019年以來,，陽曲縣政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)局窗口全面貫徹落實(shí)省,、市關(guān)于做好“減稅降費(fèi)”和深化“放管服效”改革的總體要求，創(chuàng)新工作思路,，積極利用電子稅務(wù)局等工作平臺,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,，納稅人政策紅利應(yīng)享盡享。一是退稅一次都不跑,。創(chuàng)新推出“免填單式”退稅,，將戶均退稅時間由原來的15天降低為3天，退稅時間壓縮80%以上,。此舉升級了全省“清單式”退稅模式,，初步實(shí)現(xiàn)了辦理退稅可以“一次都不跑”?！懊馓顔问健蓖硕惾∠嗽械臅嫱硕惿暾埣凹堎|(zhì)完稅證明,，納稅人只要口頭提出申請即可，無法現(xiàn)場辦理退稅的納稅人,，還可以享受網(wǎng)絡(luò)退稅服務(wù),，即通過微信、電子郵件或傳真等方式辦理退稅,，由稅務(wù)人員幫助納稅人遠(yuǎn)程辦理退稅,。二是車輛購置稅和簡易注銷業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,。納稅人只需登錄山西省電子稅務(wù)局官網(wǎng)，即可實(shí)現(xiàn)“一鍵辦理”,。截至目前,，稅務(wù)局窗口進(jìn)駐政務(wù)大廳后共辦理業(yè)務(wù)11634筆。