端午小長(zhǎng)假期間，我國(guó)消費(fèi)潛力集中釋放,。以旅游為例,，文化旅游部6月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，端午小長(zhǎng)假全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)9597.8萬(wàn)人次,，同比增長(zhǎng)7.7%,；實(shí)現(xiàn)旅游收入393.3億元，同比增長(zhǎng)8.6%,。而作為打造強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，新一輪促消費(fèi)新政還在密集落地。端午小長(zhǎng)假前一天,，國(guó)家發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),，聚焦汽車(chē),、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品領(lǐng)域,，增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)活力,，提升消費(fèi)支撐能力。
這僅僅是促消費(fèi)政策紅利釋放的前奏,。記者從業(yè)內(nèi)獲悉,，在汽車(chē)、家電,、文化,、旅游等消費(fèi)領(lǐng)域的“大頭兒”上，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)的方向已經(jīng)明確,，相關(guān)細(xì)則正在加快完善,，有望近期出臺(tái)，從而為全面激發(fā)居民消費(fèi)潛力提供更大動(dòng)能。
自廣東打響放寬汽車(chē)限購(gòu)“第一槍”后,，《方案》再次從全國(guó)層面加碼促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi),，其中，各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行,、限購(gòu),，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車(chē)限購(gòu)規(guī)定,，已實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵,、污染治理、交通需求管控效果,，加快由限制購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用等新政,。
全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，汽車(chē)類(lèi)商品在限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額中的占比超過(guò)1/4,，但從近期數(shù)據(jù)來(lái)看,，汽車(chē)市場(chǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,，4月乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成166萬(wàn)輛和157.5萬(wàn)輛,，環(huán)比分別下降20.5%和22.0%，同比上年分別下降17%和17.7%,。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,，《方案》的出臺(tái)有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，但是要真正激發(fā)市場(chǎng)潛力,、刺激居民消費(fèi),，還需要更多細(xì)化政策落地。此外,，各地將在《方案》指引下,，加快出臺(tái)和完善具體措施，以往因限購(gòu)等手段抑制的市場(chǎng)需求有望快速得到滿(mǎn)足,?！拔磥?lái)將更多引導(dǎo)家庭車(chē)輛的使用，增加進(jìn)入擁堵區(qū)域的成本和約束,，同時(shí)從限制購(gòu)車(chē)轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)家庭購(gòu)車(chē),，實(shí)現(xiàn)真正的管理交通而不是行政約束購(gòu)買(mǎi)行為,?！贝迻|樹(shù)說(shuō)。
值得一提的是,，今年年初國(guó)家還出臺(tái)了汽車(chē)下鄉(xiāng)等刺激消費(fèi)政策,。崔東樹(shù)認(rèn)為，在積極推動(dòng)農(nóng)村車(chē)輛消費(fèi)升級(jí)的政策指引下，相關(guān)優(yōu)惠政策或加速落地,，從而快速打開(kāi)農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)空間,。
除了挖掘新車(chē)消費(fèi)需求，記者還從商務(wù)部了解到,，《二手車(chē)流通管理辦法》正在抓緊修訂,，嚴(yán)防二手車(chē)限遷政策“回潮”，繁榮二手車(chē)市場(chǎng),。同時(shí),，在汽車(chē)后市場(chǎng)方面，積極研究促進(jìn)汽車(chē)后市場(chǎng)發(fā)展的政策措施,，深挖汽車(chē)后市場(chǎng)潛力,，形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
作為消費(fèi)市場(chǎng)的另一重要領(lǐng)域,，去年家電消費(fèi)占限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重位列第五,。對(duì)于如何發(fā)掘這部分消費(fèi)潛力，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，當(dāng)前鼓勵(lì)家電消費(fèi)的政策措施最重要的是把推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí),，同滿(mǎn)足居民高品質(zhì)家電產(chǎn)品的需求更好地結(jié)合起來(lái)。目前我國(guó)家電普及率已經(jīng)很高,，城鎮(zhèn)家庭每百戶(hù)家電保有量趨于飽和狀態(tài),，但依然有更新、升級(jí)空間,，特別是綠色節(jié)能智能家電,。“接下來(lái)的政策將從兩端發(fā)力,，一是加強(qiáng)供給側(cè)改革,，促進(jìn)綠色節(jié)能和智能家電的持續(xù)升級(jí)，二是在需求側(cè)培育新的消費(fèi)理念和消費(fèi)需求,，打造高品質(zhì)消費(fèi)增量,，最終刺激家電產(chǎn)品改善型消費(fèi)潛力釋放?！蓖跷⒄f(shuō),。
這在上述《方案》中也有體現(xiàn)?！斗桨浮访鞔_,，持續(xù)推動(dòng)家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品更新?lián)Q代。鼓勵(lì)消費(fèi)者更新淘汰能耗高,、安全性差的電冰箱,、洗衣機(jī),、空調(diào)、電視機(jī)等家電產(chǎn)品,，有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能,、智能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)支持。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委測(cè)算,，參照上一輪“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”補(bǔ)貼政策,，若在全國(guó)推廣節(jié)能惠民補(bǔ)貼，2019年至2021年期間,，預(yù)計(jì)就可以增加1.5億臺(tái)高效節(jié)能智能家電的銷(xiāo)售,，拉動(dòng)消費(fèi)約7000億元。記者了解到,，目前一些地方和商家已經(jīng)啟動(dòng)了節(jié)能家電補(bǔ)貼政策以及“汰舊換優(yōu)”促銷(xiāo)活動(dòng),，接下來(lái)有望在更多地區(qū)推廣。
“從發(fā)展趨勢(shì)看,，汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù),、家電定制和中央集成等全流程一站式服務(wù)存在巨大發(fā)展空間，未來(lái)汽車(chē)和家電服務(wù)將超越產(chǎn)品本身,，成為更大的消費(fèi)領(lǐng)域,。”商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副主任關(guān)利欣對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。
除了汽車(chē),、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)外，我國(guó)育幼,、家政,、醫(yī)療、文化,、旅游等服務(wù)消費(fèi)也在全面發(fā)力,。以文化旅游為例，記者獲悉,，今年將推動(dòng)建設(shè)重要旅游區(qū)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文化項(xiàng)目,，實(shí)施文化旅游提升工程。在推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的同時(shí),，深度挖掘鄉(xiāng)村旅游潛力,。加大力度支持郵輪游艇、旅居車(chē)等消費(fèi)發(fā)展以及冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
地方已經(jīng)在加快行動(dòng),。陜西省提出，2019年全省預(yù)計(jì)新建,、改建重大文化旅游項(xiàng)目1300個(gè),，總投資達(dá)1500億元；海南將創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),，實(shí)施瓊港澳游艇自由行,，加快發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。
在關(guān)利欣看來(lái),，旅游等服務(wù)消費(fèi)增速已經(jīng)遠(yuǎn)高于商品消費(fèi)增速,。未來(lái)進(jìn)一步挖掘居民消費(fèi)潛力的著力點(diǎn)應(yīng)該放在商品消費(fèi)的創(chuàng)新和服務(wù)消費(fèi)升級(jí)上，以消費(fèi)引領(lǐng)供給創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),，從而推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。
