2016年1月1日全面二孩正式實施,，今年已經第四個年頭,。隨著近期山西各地公布了2018年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，其人口抽樣調查數據引起了社會的關注,。

　　首先看全國的數據,，2018年中國出生人口1523萬人，人口出生率為10.94‰,，出生人口較上年減少約200萬,，為連續(xù)第二年下降。同時,，2018年人口出生數也創(chuàng)下了1961年以來的最低水平,。而上一年度的出生率為12.43‰。整體上看,，各省的出生率均有所下滑,。

　　目光轉向山西，據2018年人口抽樣調查，年末全省常住人口3718.34萬人,，比上年末增加15.99萬人,，全年全省出生人口35.73萬人，人口出生率9.63‰,；死亡人口19.74萬人,，死亡率5.32‰；自然增長率4.31‰,?；乜赐辏?017年的人口出生率是11.06‰,，2016年的人口出生率則是10.29‰,，近三年的人口出生率呈現明顯的“金字塔”型，許多年輕人不敢生,、不想生的意愿明顯加強,。

　　人口數量科學有序增長事關一個地區(qū)發(fā)展的核心動力。在今年的山西兩會上,，鼓勵生育成為了許多代表委員熱議的話題之一,。省政協委員郭興萍表示生育率持續(xù)下降是導致人口老齡化的重要原因，她建議通過全面放開生育政策,，完善生育保障措施,；滿足不孕不育群體需求，實現醫(yī)療保險覆蓋,；重視全周期生殖健康教育,，保護好青少年生育力三項具體措施提高生育率。山西近年來加大對人口領域的工作投入,，在今年《政府工作報告》中明確要全力辦好的八件民生實事其中之一就是繼續(xù)為懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務,。

　　對山西11個地市的統(tǒng)計數據梳理發(fā)現，2018年運城出生人口數一家獨大達到5.19萬人,，受人口基數較少的限制,，晉城、朔州,、陽泉出生人口數排名在全省末端,，均未突破三萬人。大同與長治2018年常住人口數相仿,，都在346萬左右,，然而大同的出生率10.09‰，長治則是9.46‰,，兩者呈現“北高南低”的情況,。人口出生率方面,，位列第一名的太原領先達到10.41‰，但是仍低于國家平均水平,，除了太原,、大同和晉中，剩下的地市人口出生率均低于10‰ ,，臨汾,、朔州兩地低于9‰。

　　山西發(fā)展(網絡)智庫專家譚克儉表示,，生育水平下降是一個長期的過程,，其原因既有計劃生育的因素，更多的是經濟社會發(fā)展使然,，經濟社會發(fā)展使人們徹底改變了生育觀念和生育行為,，而從國際經驗來看，這一過程是一個不可逆的過程,，同時也不是一個獨立的現象,。所以要及早采取措施，延緩這一過程,，緩解生育水平下降給經濟社會帶來的不利影響,。