山西晚報(bào)訊 4月26日,，太原市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，經(jīng)太原市委、市政府同意,，太原市決定提高2019年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，此次提高額度在50元至100元,，惠及城鄉(xiāng)居民約30萬(wàn)人,，其中，直接受益低保戶達(dá)5.69萬(wàn)人,。

　　太原市每年低保標(biāo)準(zhǔn)的制定,，是根據(jù)太原市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的逐年增長(zhǎng)，為確保困難群眾基本生活而進(jìn)行相應(yīng)的提高。此次提標(biāo),，在城市低保方面,，太原市六城區(qū)、清徐和古交城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一增加50元,，陽(yáng)曲,、婁煩城市低保標(biāo)準(zhǔn)增加80元。調(diào)整后10個(gè)縣(市,、區(qū))城市低保標(biāo)準(zhǔn)均為650元/月,。在農(nóng)村低保方面，六城區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高50元,，調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月650元,；清徐、古交農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高50元,，陽(yáng)曲,、婁煩農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高100元，調(diào)整后三縣一市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一達(dá)到530元/月,，年標(biāo)準(zhǔn)6360元,。

　　太原市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)王龍稱(chēng),，這是太原市自1997年實(shí)行城市低保制度以來(lái)第24次提標(biāo),，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的114元/月，提高到目前的650元/月,，年均增幅8.23%,。2005年實(shí)行農(nóng)村低保以來(lái)第21次提標(biāo),農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的90元/月，提高到目前的602元/月,，年均增幅14.54%,。此次提標(biāo)后，太原市低保實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)“一體化標(biāo)準(zhǔn)”,，即太原市10個(gè)縣(市,、區(qū))城市低保標(biāo)準(zhǔn)“一體化”。

　　太原市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)李亞江表示,，2019年提標(biāo)后，太原市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)仍穩(wěn)居全省第一位,。與中部六個(gè)省會(huì)城市的平均標(biāo)準(zhǔn)相比,，太原市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)暫居第四位，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)暫居第三位,。但是太原市的低保分類(lèi)施保政策幅度高,，算下來(lái)，太原市低保人均補(bǔ)差水平處于中部六個(gè)省會(huì)城市前列，也就是說(shuō),，太原市的低保群體拿到手的真金白銀并不少,。

　　此次提標(biāo)，受益群體不僅是5.69萬(wàn)低保人員,，根據(jù)政策,，臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)、大病救助標(biāo)準(zhǔn),、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也要隨之相應(yīng)提高,，惠及城鄉(xiāng)居民約30萬(wàn)人，提高他們的基本生活水平和幸福指數(shù),。2019年實(shí)行提標(biāo)政策后,，城鄉(xiāng)低保資金支出大約增加6000萬(wàn)元，全年資金支出預(yù)計(jì)將突破4億元,。

　　低保標(biāo)準(zhǔn)提高具體執(zhí)行時(shí)間及步驟為：此次低保提標(biāo)工作自2019年1月1日?qǐng)?zhí)行,。具體分兩步走：一是對(duì)2019年1—6月近6萬(wàn)人的低保戶，在6月底之前進(jìn)行補(bǔ)發(fā),，通過(guò)銀行存折(卡)足額發(fā)放到戶,。二是第三季度按提標(biāo)后新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核審批。

　　李亞江表示,，一個(gè)城市的低保標(biāo)準(zhǔn)反映一個(gè)城市的社會(huì)救助保障能力,，是保障改善民生工作的重要內(nèi)容。太原市民政局將不斷破解困難群眾“兩不愁,、三保障”難題,，在鞏固基本民生應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入,、拓展內(nèi)容,、優(yōu)化流程、創(chuàng)新方式,，進(jìn)一步提升社會(huì)救助兜底保障能力,，公平有效地滿足各類(lèi)群體特別是困難群眾的公共服務(wù)需求，增進(jìn)社會(huì)福祉,，讓困難群眾享有更多的改革發(fā)展獲得感，全力打造省城首善民政,，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代太原民政事業(yè)新篇章,。

　　政策解讀

　　有關(guān)低保的問(wèn)題有什么不明白看這里

　　低保標(biāo)準(zhǔn)是650元/月，是不是低保人員每月就能拿到這么多錢(qián),？什么是分類(lèi)施保,？怎么讓越困難的人享受救助越多？低保城鄉(xiāng)一體化救助標(biāo)準(zhǔn)什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)……新聞發(fā)布會(huì)后，山西晚報(bào)記者專(zhuān)訪了太原市社會(huì)救助管理中心主任張宏偉,。

　　問(wèn)：城市低保標(biāo)準(zhǔn)為650元/月,，是不是低保人員每月拿到手的就是650元？

　　答：不是,。太原市低保屬于補(bǔ)差式的低保,。比如，一個(gè)三口之家的低保戶家庭,，他們的家庭月收入如果為每人300元,，那么，實(shí)際拿到的低保救助就是每人每月350元,，達(dá)到650元/月的標(biāo)準(zhǔn),。

　　問(wèn)：什么是分類(lèi)施保？為什么說(shuō)太原市的低保標(biāo)準(zhǔn)在中部六個(gè)省會(huì)城市中不算高,，我們的低保群體拿到的真金白銀卻不少呢,？

　　答：所謂分類(lèi)施保，就是對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的特殊困難家庭,，在按照統(tǒng)一的低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)差救助后,，再根據(jù)其困難程度，適當(dāng)增加補(bǔ)助金額,，以更好地保障他們的基本生活,。

　　分類(lèi)施保的對(duì)象，主要是因病,、老,、幼、殘等原因?qū)е氯粘ＯM(fèi)支出過(guò)大,，明顯影響基本生活的特殊困難城鄉(xiāng)低保家庭,。說(shuō)白了，分類(lèi)施保就是要保重點(diǎn),，拒絕養(yǎng)懶漢,，讓越困難的人享受救助越多。

　　太原市的低保分類(lèi)施保政策幅度較高,，分類(lèi)施保分40%,、50%、60%三種標(biāo)準(zhǔn),。以城市低保標(biāo)準(zhǔn)650元/月計(jì)算,，低保戶中重病、慢性病患者按照60%的分類(lèi)施保政策,，保障標(biāo)準(zhǔn)為1040元(650+650×60%),；低保戶中60周歲以上的老人,，一二級(jí)殘疾人，單親家庭中的高中,、大學(xué)在校學(xué)生,，按照50%的分類(lèi)施保政策，保障標(biāo)準(zhǔn)為975元,；低保戶中上初中及初中以下的學(xué)生,，三級(jí)殘疾人，按照40%的分類(lèi)施保政策,，保障標(biāo)準(zhǔn)為910元,。

　　問(wèn)：太原市低保什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)一體化？

　　答：從這次提標(biāo)的數(shù)字上,，能看到“農(nóng)村快跑,，城市慢走”的節(jié)奏。

　　為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展,，太原市加大了農(nóng)村低保的提標(biāo)幅度,，2018年太原市城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)594元/月，2019年提標(biāo)后為650元/月,，提標(biāo)幅度為9.4%,；2018年太原市農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)542元/月，2019年提標(biāo)后為602元/月,，提標(biāo)幅度為11.1%,。農(nóng)村提高幅度大于城市，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十三五”末城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)趨于一體化的目標(biāo),。除此,，貧困縣提標(biāo)的額度大于非貧困縣，目的就是確保貧困縣的困難群眾在全面建成小康社會(huì)的征程中不掉隊(duì),。

　　問(wèn)：太原市有多少人在享受低保,？這些年低保人群數(shù)量有什么變化？

　　答：至2019年3月,，太原市享受低保居民有5.69萬(wàn)人,，3.67萬(wàn)戶家庭。

　　自2015年太原市低保救助中心用上“申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)”系統(tǒng)后,，將一些鉆政策空子的人排堵在了外面,，讓低保越來(lái)越精準(zhǔn)，這幾年享受低保的人口數(shù)量基本穩(wěn)定在6萬(wàn)人左右,，隨著精準(zhǔn)扶貧,，這個(gè)數(shù)據(jù)穩(wěn)中有降。

　　問(wèn)：哪些人可以申請(qǐng)最低生活保障,？

　　答：凡在太原市長(zhǎng)期居住的居民(持有太原市戶籍或山西省戶籍),，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的,，均可以申請(qǐng)低保救助,。

　　共同生活的家庭成員包括夫妻雙方及其未結(jié)婚的子女，以及其他具有法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系且長(zhǎng)期共同生活的人員,。

　　問(wèn)：怎么申請(qǐng)最低生活保障？

　　答：個(gè)人到所居住社區(qū)提出申請(qǐng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)審核,、縣(市、區(qū))民政局審批,，中間有入戶調(diào)查,、評(píng)議和公示等工作，整個(gè)流程按照一個(gè)季度即90天計(jì)算,，前50天為申請(qǐng)期,，中間20天為審核階段，最后20天為審批階段,。如果申請(qǐng)時(shí)已經(jīng)處于困難狀態(tài),，可以在申請(qǐng)期內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)救助。