中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十三屆二次會議提案審查情況的報(bào)告
(2019年3月13日政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議通過)
政協(xié)十三屆二次會議期間,政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,聚焦決勝全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中的關(guān)鍵問題,,增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感中的實(shí)際問題,,積極通過提案建言獻(xiàn)策。
截至3月7日17時(shí),共收到提案5113件,。依據(jù)《提案工作條例》和《提案審查工作細(xì)則》,,認(rèn)真進(jìn)行審查。經(jīng)審查,,立案3859件,,并案133件,轉(zhuǎn)為意見和建議1121件,。在立案提案中,,委員提案3499件,,占90.67%,;集體提案360件,占9.33%,??傮w看,委員質(zhì)量意識普遍增強(qiáng),,提案提出更加鄭重,,選題更加聚焦,調(diào)研更加扎實(shí),,建議更加具體,,質(zhì)量明顯提高,彰顯了履職建言的責(zé)任感和使命感,。
在立案提案中,,經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面提案1484件,占總數(shù)的38.46%,;政治建設(shè)方面提案308件,,占7.98%;文化建設(shè)方面提案266件,,占6.89%,;社會建設(shè)方面提案1336件,占34.62%,;生態(tài)文明建設(shè)方面提案350件,,占9.07%;其他方面提案115件,,占2.98%,。反映比較集中的建議:
一是在繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,主要有堅(jiān)持底線思維,,防范金融市場異常波動,,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,鞏固脫貧成果,,有效防止返貧,;建立大氣污染防治大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等,。
二是在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面,主要有構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,;推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“穩(wěn)投資”,,提振市場信心;推動科技創(chuàng)新,,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,;加大收入分配制度改革力度,推動消費(fèi)提質(zhì)升級,;推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,;彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板,發(fā)揮南水北調(diào)工程綜合效益,;推動粵港澳大灣區(qū),、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀,、長三角區(qū)域發(fā)展,,共建“一帶一路”等。
三是在發(fā)展社會主義民主政治方面,,主要有推進(jìn)法律制定和修訂工作,,把政府活動全面納入法治軌道,深化司法體制改革,;深化“放管服”和綜合行政執(zhí)法改革,,完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,,治理“文山會?!保患訌?qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作,,突出思想政治引領(lǐng)等,。
四是在繁榮社會主義文化方面,主要有以慶祝中華人民共和國成立70周年為契機(jī),,進(jìn)一步加強(qiáng)紅色文化資源保護(hù)和利用,;推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園,;提高基本公共文化服務(wù)覆蓋面和適用性;推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,;講好中國故事,,提升中華文化影響力;扶持體育社會組織健康發(fā)展,,廣泛開展全民健身活動等,。
五是在更好保障和改善民生方面,主要有優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),;大力推進(jìn)職業(yè)教育改革,多渠道擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育供給,;把抗癌藥等救命救急的好藥納入醫(yī)保報(bào)銷,,完善醫(yī)療保障異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算制度;推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,促進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)防融合”,;推進(jìn)居民參與社區(qū)治理,實(shí)現(xiàn)共建共治共享格局等,。
六是在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和推動綠色發(fā)展方面,主要有推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治,;發(fā)展清潔能源,,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整“軟著陸”;推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,完善自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,;探索“造血式”生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策等,。
七是在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和堅(jiān)持我國宗教的中國化方向,,落實(shí)僑務(wù)政策,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè),,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等方面提出建議,。
大會閉幕后,,提案交由承辦單位辦理,協(xié)商遴選重點(diǎn)提案并經(jīng)主席會議審定后開展督辦,。
本次大會提案截止日期以后收到的提案,,審查立案后作為平時(shí)提案交承辦單位辦理。