“為確保我單位投資建設(shè)的××項(xiàng)目施工安全,，我單位鄭重承諾:工程開工前,，一定向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門或者相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告,；嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,，組織、指揮事故應(yīng)急救援,，并按規(guī)定要求立即上報(bào),，做到不遲報(bào)、不瞞報(bào),、不謊報(bào)……”這兩天,，太原市多個(gè)建筑領(lǐng)域開工項(xiàng)目都填寫了這樣一份安全承諾書?？此埔患埡唵蔚某兄Z,，卻讓每個(gè)項(xiàng)目法人再次在思想上繃緊了安全弦。

　　1月3日,，記者從太原市安委辦獲悉,，該辦全面下發(fā)《關(guān)于在全市建筑業(yè)領(lǐng)域全面推行安全承諾的通知》(以下簡稱《通知》)。作為全國首創(chuàng),，安全承諾將從道德層面,、監(jiān)管層面和社會層面著力破解建筑業(yè)領(lǐng)域企業(yè)及個(gè)人投資建設(shè)項(xiàng)目(工程)失管、失控難題,。

　　破解失管,、失控難題

　　城市發(fā)展，離不開建設(shè)者們的辛勞和汗水,，如何通過關(guān)口前移達(dá)到遏制建筑業(yè)領(lǐng)域事故頻發(fā)的現(xiàn)實(shí),，一直是太原市安委辦思考的命題。1月3日,，太原市安委辦下發(fā)《通知》,，決定在全市建筑業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目(工程)施工全面推行安全承諾制。

　　“《通知》的下發(fā)就是要加強(qiáng)全市建筑業(yè)領(lǐng)域企業(yè)及個(gè)人投資建設(shè)項(xiàng)目(工程)的施工安全管理,，破解失管,、失控難題，確保有效監(jiān)控,、可防可控,。”太原市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，《通知》堅(jiān)持“承諾全覆蓋,、事故零容忍”理念，將通過分級負(fù)責(zé),、屬地管轄,、前端承諾的原則,，實(shí)現(xiàn)承諾橫向到邊，延伸到各部門,，包括省城各單位,；縱向到底，延伸到鄉(xiāng)街,、村(社區(qū))確保先承諾后施工,，凡施工必承諾，確保不失管,、不失控,，避免出現(xiàn)監(jiān)管空當(dāng)和責(zé)任懸空。

　　5區(qū)(縣,、市)成為試點(diǎn)

　　太原市將采取試點(diǎn)先行的方式,，推行建筑業(yè)領(lǐng)域安全承諾制。迎澤區(qū),、晉源區(qū),、古交市、陽曲縣,、不銹鋼園區(qū)被選為全市安全承諾試點(diǎn)單位,，將于本月15日前全面開展動員部署及安全承諾工作。太原市安委辦將適時(shí)召開試點(diǎn)工作會議,，推廣試點(diǎn)成果,，并與目標(biāo)考核掛鉤。

　　今年3月底前,，為全市建筑業(yè)領(lǐng)域全面推行安全承諾制“鞏固成果,、全面推廣階段”。屆時(shí),，全市將全面推行安全承諾平臺化,，實(shí)行動態(tài)承諾、監(jiān)管認(rèn)領(lǐng),、責(zé)任清晰,、清單到人，建立管用,、有效的工作機(jī)制,。太原市安委辦將結(jié)合安全大檢查、打非治違專項(xiàng)行動和日常執(zhí)法檢查,，同時(shí)檢查,、同時(shí)考核、同時(shí)推進(jìn),。

　　哪些項(xiàng)目是安全承諾的重點(diǎn),？太原市安委辦要求,，各級、各部門及有關(guān)單位要突出本轄區(qū)建筑業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的薄弱環(huán)節(jié),，重點(diǎn)部位,，著重安排部署，先行先試,，邊檢查邊部署。領(lǐng)導(dǎo)不重視,、安排部署不積極,、開展安全承諾不力、流于形式,、走過場,，特別是對隱患治理不力或因工作不到位引發(fā)安全事故的，將根據(jù)情節(jié)和后果,，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,，嚴(yán)肅安全問責(zé)。

　　承諾背后要行動

　　記者了解到,，即將在全市推廣的《建設(shè)業(yè)項(xiàng)目(或者工程)安全承諾書》共有開工前報(bào)告,、施工時(shí)認(rèn)真履行安全管理職責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度等五項(xiàng)承諾內(nèi)容,。

　　主要內(nèi)容承諾為：工程開工前,，一定要向所在社區(qū)或?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門或者相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告；工程要發(fā)包給有相應(yīng)等級資質(zhì)的施工單位,，并要按照規(guī)定簽訂規(guī)范有效的合同,；堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，全面落實(shí)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配備安全生產(chǎn)管理人員,，保障必要的工作條件，督促施工單位認(rèn)真履行安全管理職責(zé),；認(rèn)真組織開展隱患排查,，及時(shí)治理和排除各類事故隱患；嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織,、指揮事故的應(yīng)急救援工作,，并按規(guī)定要求立即上報(bào),，做到不遲報(bào)、不瞞報(bào),、不謊報(bào),。

　　太原市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推行建筑業(yè)領(lǐng)域安全承諾,，提前介入企業(yè)安全管理,，實(shí)現(xiàn)事前和事中預(yù)防，有助于提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,，對壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，助推企業(yè)安全與發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，有著積極的意義,。