近日,，最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見》(下稱“《意見》”),?！兑庖姟饭?方面21條,，圍繞黨的二十大關(guān)于健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要部署,，結(jié)合檢察履職實(shí)際,，從網(wǎng)絡(luò)立法,、執(zhí)法,、司法、普法以及法治研究,、隊(duì)伍建設(shè)等方面,，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作提出具體要求。
《意見》強(qiáng)調(diào),，要深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,，不斷增強(qiáng)做好網(wǎng)絡(luò)法治工作的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，貫徹總體國家安全觀和新發(fā)展理念，確保正確政治方向,；堅(jiān)持以人民為中心,，依法嚴(yán)厲打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)犯罪，以典型案例引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),，營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),；堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌把握發(fā)展與安全,、國內(nèi)與國際,、打擊與保障、懲治,、預(yù)防與治理等關(guān)系,，依法全面能動(dòng)履行刑事、民事,、行政,、公益訴訟檢察職能，提升法律監(jiān)督質(zhì)效,；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,，注重將司法改革、檢察改革的成果運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)法治工作中,，注重發(fā)揮新技術(shù)對(duì)檢察履職賦能作用,，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則制定,，探索具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)檢察工作模式和路徑。
《意見》指出,，要充分發(fā)揮司法辦案職能,，依法嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的危害國家安全犯罪，依法加大對(duì)危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全,、數(shù)據(jù)安全犯罪的懲治力度,，全鏈條懲治人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)犯罪，依法保護(hù)和規(guī)范數(shù)字技術(shù),、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字市場(chǎng),，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間未成年人權(quán)益的綜合司法保護(hù)，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。
《意見》明確,，要統(tǒng)籌運(yùn)用刑事、民事,、行政,、公益訴訟檢察監(jiān)督，強(qiáng)化一體履職數(shù)據(jù)賦能,，協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理,。要全面履行對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的刑事檢察監(jiān)督職能，積極開展網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域檢察公益訴訟,，精準(zhǔn)開展網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域民事行政檢察監(jiān)督,，積極穩(wěn)妥開展涉案互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合規(guī)工作，建立上下一體,、內(nèi)部協(xié)同的監(jiān)督辦案模式,，以大數(shù)據(jù)賦能推進(jìn)法律監(jiān)督提質(zhì)增效。
《意見》要求,，要積極參與網(wǎng)絡(luò)立法制定修訂工作,，配合立法機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門，推動(dòng)制定修訂網(wǎng)絡(luò)安全法,、網(wǎng)絡(luò)犯罪防治法,、反不正當(dāng)競(jìng)爭法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī),，提供司法實(shí)踐樣本,，提出立法意見建議。同時(shí),，要加快制定修訂司法解釋及規(guī)范性文件,，制定完善符合打擊治理網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)律特點(diǎn)的追訴標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)調(diào)取規(guī)范,、證據(jù)審查要求和證明規(guī)則,、涉案資產(chǎn)處置辦法等,。此外，還要積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理,，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全跨境執(zhí)法司法合作不斷深化,。
《意見》還就加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治研究、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳,、加大對(duì)外傳播力度等作出具體工作要求。
關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見
加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治工作是全面依法治國的必然要求,，是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要任務(wù)。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，依法能動(dòng)履行法律監(jiān)督職責(zé),，以檢察工作現(xiàn)代化融入和助力網(wǎng)絡(luò)法治工作現(xiàn)代化，更好維護(hù)政治安全,、社會(huì)安定,、人民安寧，更好服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、數(shù)字中國建設(shè),，結(jié)合檢察工作實(shí)際，現(xiàn)提出以下工作意見,。
一,、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，不斷增強(qiáng)做好網(wǎng)絡(luò)法治工作的政治自覺,、法治自覺和檢察自覺
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治工作的重要意義,，為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)提供有力司法保障。網(wǎng)絡(luò)既是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,，又是政治,、經(jīng)濟(jì)、國防,、科技,、教育等領(lǐng)域開展工作的重要載體，日益成為國家核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵因素,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記高度重視網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、數(shù)字中國,；健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè),，對(duì)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)法治工作提出新任務(wù)新要求,。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要立足于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新的歷史起點(diǎn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持在全面依法治國,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家總進(jìn)程中，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、數(shù)字中國建設(shè)總規(guī)劃中,，在全面加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作總部署中謀劃和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治工作，以更高質(zhì)量的檢察履職為健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)提供有力法治保障,，助推提升網(wǎng)絡(luò)綜合實(shí)力,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨的二十大關(guān)于健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的部署要求,，在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作,。黨的二十大對(duì)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作提出新的更高要求，檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治工作中肩負(fù)著更重責(zé)任,。要對(duì)照黨的二十大關(guān)于健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的部署要求,，堅(jiān)持黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹總體國家安全觀和新發(fā)展理念,，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，確保檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的正確政治方向。堅(jiān)持以人民為中心,，積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待,，依法嚴(yán)厲打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)犯罪，運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人民群眾的合法權(quán)益,，以典型案例引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),，營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，讓人民群眾在網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)中有更多獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),，統(tǒng)籌把握發(fā)展與安全,、國內(nèi)與國際、打擊與保障,、懲治,、預(yù)防與治理等關(guān)系，依法全面能動(dòng)履行刑事,、民事,、行政、公益訴訟檢察職能,，提升法律監(jiān)督質(zhì)量和效果,，發(fā)揮好“懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全”研究指導(dǎo)組作用,，匯集內(nèi)外部力量,，推動(dòng)工作整體協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,，注重將司法改革,、檢察改革的成果運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)法治工作中,，注重發(fā)揮新技術(shù)對(duì)檢察履職賦能作用,。積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則制定，探索具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)檢察工作模式和路徑,，不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代檢察理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
二,、充分發(fā)揮司法辦案職能,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
(三)聚焦捍衛(wèi)國家政權(quán)安全,、制度安全和意識(shí)形態(tài)安全,，依法嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的危害國家安全犯罪。以高度的政治責(zé)任感,，依法嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的分裂國家,、煽動(dòng)叛亂、顛覆政權(quán),、間諜竊密等犯罪活動(dòng),，依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的暴力恐怖、邪教破壞等犯罪,，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家安全,。
(四)聚焦維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全，依法加大對(duì)危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全犯罪的懲治力度,。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律,，加大對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的司法保護(hù)力度，依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)黑客非法侵入,、非法控制,、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)特別是涉及國家安全、民生重要領(lǐng)域計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等犯罪,。依法嚴(yán)懲針對(duì)我國重要信息系統(tǒng),、竊取關(guān)鍵數(shù)據(jù)，以及其他泄露,、非法獲取,、非法利用數(shù)據(jù)的相關(guān)犯罪。推動(dòng)壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者,、數(shù)據(jù)處理者,、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理、數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),，依法懲治拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)犯罪,，筑牢網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全屏障。
(五)聚焦人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感，全鏈條懲治人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)犯罪,。始終保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)販賣槍爆,、網(wǎng)絡(luò)販毒、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情,、網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打態(tài)勢(shì),。按照打擊懲治涉網(wǎng)黑惡犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施“裸聊”敲詐,、“套路貸”,、軟暴力催收、惡意索賠等犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力組織,。依法全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪,，積極參與“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項(xiàng)行動(dòng)；依法追訴前端非法收集,、提供,、買賣公民個(gè)人信息，后端利用“跑分平臺(tái)”,、虛擬貨幣,、直播打賞進(jìn)行“洗錢”等犯罪,。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，加強(qiáng)與公安,、法院及有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)構(gòu)建“全鏈條反詐、全行業(yè)阻詐,、全社會(huì)防詐”打防管控體系,。依法嚴(yán)懲“網(wǎng)絡(luò)暴力”等侵犯公民人身權(quán)利相關(guān)犯罪，深挖背后的產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈,，嚴(yán)厲打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”造謠引流,、輿情敲詐、刷量控評(píng),、有償刪帖等行為涉嫌的相關(guān)犯罪,，協(xié)同整治“自媒體”造謠傳謠、假冒仿冒,、違規(guī)營利等突出問題,，加強(qiáng)典型案例發(fā)布曝光，凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》,，加大公民個(gè)人信息司法保護(hù)力度，依法嚴(yán)懲“數(shù)據(jù)黑企”“行業(yè)內(nèi)鬼”以及批量泄露,、買賣,、“暗網(wǎng)”交易公民個(gè)人信息、非法收集在校學(xué)生和老年人等群體公民個(gè)人信息,、利用“爬蟲”“撞庫”等技術(shù)手段非法收集公民個(gè)人信息等犯罪,。準(zhǔn)確把握公民個(gè)人信息處理的原則和邊界,，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)信息開發(fā)利用,、隱私保護(hù)和公共安全，加大涉公民個(gè)人信息,、隱私權(quán)案件的民事檢察監(jiān)督力度,。圍繞敏感個(gè)人信息、特定群體,、重點(diǎn)領(lǐng)域的公民個(gè)人信息等,，持續(xù)加大公益訴訟辦案力度，積極探索建立民事公益訴訟懲罰性賠償制度,。
(六)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，依法保護(hù)和規(guī)范數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字市場(chǎng),。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室綜合履職的優(yōu)勢(shì),，突出加大對(duì)集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)的司法保護(hù)力度,，依法加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫,、網(wǎng)絡(luò)域名,、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容作品等網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),，依法懲治濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除市場(chǎng)競(jìng)爭,、阻礙創(chuàng)新的行為，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)成果的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)化,。加強(qiáng)對(duì)“元宇宙”,、人工智能、區(qū)塊鏈,、云計(jì)算等新技術(shù)新業(yè)態(tài)相關(guān)法律問題的前瞻研究,，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)綜合研判，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新發(fā)展與違法犯罪的界限,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、精準(zhǔn)懲治以新技術(shù)新業(yè)態(tài)為幌子實(shí)施的各類犯罪活動(dòng)，既保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展,，又有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)疊加演變,。大力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，依法懲治非法獲取企業(yè)數(shù)據(jù),、侵犯企業(yè)商業(yè)秘密等犯罪活動(dòng),，保障數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。依法平等保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,，加大對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布不實(shí)信息詆毀企業(yè)商業(yè)信譽(yù),、實(shí)施敲詐勒索等犯罪的懲治力度。綜合運(yùn)用多種方式,，加大對(duì)電商消費(fèi)者,、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等主體權(quán)益的司法保護(hù)力度。深入研究數(shù)據(jù)交易,、數(shù)據(jù)服務(wù)等新類型案件涉及的數(shù)據(jù)權(quán)屬問題,，切實(shí)保護(hù)權(quán)利人在數(shù)據(jù)收集、使用,、交易等過程中的合法權(quán)益,，推動(dòng)完善數(shù)據(jù)權(quán)利司法保護(hù)規(guī)則，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)依法有序發(fā)展,。立足檢察職能,，依法穩(wěn)妥探索推進(jìn)反壟斷公益訴訟,，防止經(jīng)營者濫用市場(chǎng)支配地位和數(shù)據(jù)算法優(yōu)勢(shì)實(shí)施壟斷行為，損害社會(huì)公共利益,。依法打擊治理刷單炒信,、直播售假、流量劫持,、勒索維權(quán),、虛假廣告和惡意搶注商標(biāo)、域名,、深度鏈接等不正當(dāng)競(jìng)爭活動(dòng),，維護(hù)數(shù)字市場(chǎng)公平競(jìng)爭的良好秩序。
(七)聚焦網(wǎng)絡(luò)空間未成年人權(quán)益,，大力加強(qiáng)未成年人綜合司法保護(hù),。以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)犯罪,。突出懲治成年人脅迫,、教唆、引誘,、欺騙未成年人參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪等犯罪活動(dòng)。持續(xù)懲治利用平臺(tái)隔空猥褻未成年人,、搭建運(yùn)營涉未成年人色情網(wǎng)站,、利用即時(shí)通訊工具傳播涉未成年人淫穢物品等犯罪活動(dòng)。對(duì)涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪的未成年人,，堅(jiān)持依法懲戒和精準(zhǔn)幫教,，及時(shí)教育感化挽救；對(duì)受到犯罪侵害的未成年人,，及時(shí)開展綜合救助保護(hù),。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的要求，協(xié)同加強(qiáng)涉未成年人網(wǎng)絡(luò)治理,，針對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),、受到不良信息侵蝕侵害以及網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)危害未成年人健康成長等突出問題,，通過公益訴訟,、支持起訴、檢察建議等多種形式推動(dòng)家庭,、學(xué)校,、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、政府等多方協(xié)同,、齊抓共管,，合力筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”。
三,、統(tǒng)籌運(yùn)用刑事,、民事、行政,、公益訴訟檢察監(jiān)督,，強(qiáng)化一體履職數(shù)據(jù)賦能，協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理
(八)全面履行對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的刑事檢察監(jiān)督職能,。會(huì)同行政主管部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接,，加快推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)化和程序規(guī)范化,。對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪案件而不移送的,，提出檢察意見要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送公安機(jī)關(guān)處理；對(duì)決定不起訴的犯罪嫌疑人,，依法需要給予行政處罰的,，提出檢察意見移送有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的作用,，強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督,，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通，規(guī)范案件管轄,；強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督,，會(huì)同公安機(jī)關(guān)規(guī)范強(qiáng)制措施和偵查手段適用；加強(qiáng)重大疑難網(wǎng)絡(luò)犯罪案件辦理的協(xié)作配合,，會(huì)同公安機(jī)關(guān)深挖關(guān)聯(lián)案件證據(jù)線索,，加強(qiáng)對(duì)電子數(shù)據(jù)專業(yè)化審查，依法及時(shí)有效追訴犯罪,。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，對(duì)于涉案人數(shù)多、涉及面廣的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,，堅(jiān)持分類分層處理,，做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬,。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,，綜合運(yùn)用抗訴、糾正意見,、檢察建議等監(jiān)督手段,，及時(shí)糾正定罪量刑明顯不當(dāng)、審判程序嚴(yán)重違法等問題,。高度重視涉案財(cái)物處置,，加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的涉案財(cái)物的證據(jù)材料審查,，會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人民法院積極推動(dòng)對(duì)涉案財(cái)物依法,、及時(shí)查封,、扣押、凍結(jié)和有效處置,，最大限度追贓挽損,。
(九)積極開展網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域檢察公益訴訟。堅(jiān)持把網(wǎng)絡(luò)治理作為公益訴訟服務(wù)國家治理的重要切入點(diǎn),，充分發(fā)揮公益訴訟檢察維護(hù)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域國家利益和社會(huì)公共利益的職能作用,。聚焦危害網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全,、個(gè)人信息安全,、侵害網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益、電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益,、利用網(wǎng)絡(luò)侵害英雄烈士名譽(yù),、榮譽(yù)等突出公益損害問題，充分履行個(gè)人信息保護(hù),、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、英雄烈士保護(hù)等法定領(lǐng)域公益訴訟檢察職能，積極穩(wěn)妥探索網(wǎng)絡(luò)治理新領(lǐng)域公益訴訟檢察實(shí)踐,，統(tǒng)籌運(yùn)用民事,、行政公益訴訟方式，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪訴源治理,、公益損害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與企業(yè)合規(guī)建設(shè),。健全行政執(zhí)法與公益訴訟檢察銜接協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮公益訴訟在促進(jìn)依法行政,、維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益方面的職能作用,。對(duì)于承擔(dān)一定公共管理職能和重要社會(huì)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者,，積極探索民事公益訴訟監(jiān)督方式,，夯實(shí)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任，督促和支持企業(yè)規(guī)范有序平穩(wěn)發(fā)展,。建立健全公益訴訟檢察與刑事檢察銜接協(xié)作機(jī)制,，利用大數(shù)據(jù)賦能，打破業(yè)務(wù)條線之間的信息壁壘,，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪全鏈條打擊,、一體化治理。
(十)精準(zhǔn)開展網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域民事行政檢察監(jiān)督,。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國民法典》,，深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等對(duì)社會(huì)生產(chǎn),、組織形式、交易方式以及法律關(guān)系產(chǎn)生的重大影響,，不斷更新民事檢察監(jiān)督理念,。針對(duì)在線辦理民商事案件的特點(diǎn)，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)法院,、互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等溝通，主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)司法保護(hù)大格局,，共同構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域糾紛多元解決機(jī)制,，防范和化解互聯(lián)網(wǎng)空間風(fēng)險(xiǎn)和矛盾。積極探索研究對(duì)在線訴訟,、訴前糾紛化解以及互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件量化裁判等開展檢察監(jiān)督的模式和規(guī)則,，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用信息技術(shù),，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,，提高監(jiān)督質(zhì)效。大力開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣民事執(zhí)行監(jiān)督,，助推網(wǎng)絡(luò)司法拍賣規(guī)范化,、高效化。依法辦理涉企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)民事監(jiān)督案件,，推進(jìn)完善數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通交易,。加強(qiáng)涉電商平臺(tái)、直播平臺(tái)糾紛民事案件監(jiān)督,，維護(hù)公平競(jìng)爭市場(chǎng)秩序,。積極履行行政檢察監(jiān)督職責(zé)，加大對(duì)涉互聯(lián)網(wǎng)行政訴訟案件的監(jiān)督力度,，常態(tài)化開展涉互聯(lián)網(wǎng)行政訴訟案件的行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,，推動(dòng)構(gòu)建行政檢察與行政監(jiān)管相銜接制度。圍繞司法辦案發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,、行政監(jiān)管突出問題,，積極發(fā)揮檢察建議作用，持續(xù)推進(jìn)“六號(hào)檢察建議”落實(shí),，協(xié)同有關(guān)部門推動(dòng)健全網(wǎng)絡(luò)治理體系,。
(十一)積極穩(wěn)妥開展涉案互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合規(guī)工作。積極探索在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字領(lǐng)域適用涉案企業(yè)合規(guī)改革和第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,，推動(dòng)涉案互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極主動(dòng)開展合規(guī)建設(shè),，通過制定合規(guī)管理規(guī)范,，彌補(bǔ)監(jiān)督管理漏洞，建立健全合規(guī)管理的制度機(jī)制,，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,。探索以事后合規(guī)整改促進(jìn)企業(yè)事前合規(guī)建設(shè)，結(jié)合辦理的典型案例,，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門,、第三方組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研究制定數(shù)據(jù)合規(guī)規(guī)范指引,，推動(dòng)建立健全公共數(shù)據(jù),、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理機(jī)制,，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。
(十二)建立上下一體、內(nèi)部協(xié)同的監(jiān)督辦案模式,。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件跨域性,、涉眾型、鏈條化等特征,，探索網(wǎng)絡(luò)犯罪重點(diǎn)罪名的集中統(tǒng)一辦理,，發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮,，建立案卷遠(yuǎn)程調(diào)閱,、證據(jù)遠(yuǎn)程調(diào)取、訴訟當(dāng)事人遠(yuǎn)程訊(詢)問等制度,。全面協(xié)調(diào)充分履行“四大檢察”職能,，推動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域各檢察部門之間的線索移送、人員協(xié)作,、信息共享,、會(huì)商研判，形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的保護(hù)合力,。
(十三)以大數(shù)據(jù)賦能推進(jìn)法律監(jiān)督提質(zhì)增效,。深入貫徹落實(shí)數(shù)字檢察戰(zhàn)略，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)檢察和數(shù)字檢察工作,，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)法律監(jiān)督全面深化,，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訴源治理，加強(qiáng)檢務(wù)科學(xué)管理,。推進(jìn)國家檢察大數(shù)據(jù)中心建設(shè),，指導(dǎo)并支持有條件的地區(qū)開展分中心建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的深度挖掘、智能分析,、系統(tǒng)利用,。持續(xù)推動(dòng)政法跨部門辦案平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法司法數(shù)據(jù)共享,、跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案,。深化對(duì)涉網(wǎng)絡(luò)類案監(jiān)督,，加強(qiáng)辦案數(shù)據(jù)集成分析,，加大對(duì)監(jiān)督模型設(shè)計(jì)研發(fā)，加大對(duì)各業(yè)務(wù)條線重點(diǎn)監(jiān)督類案培育指導(dǎo),，實(shí)現(xiàn)個(gè)案辦理式監(jiān)督與類案治理式監(jiān)督并重,，推動(dòng)新時(shí)代法律監(jiān)督提質(zhì)增效。
四,、積極參與網(wǎng)絡(luò)立法,，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法律體系建設(shè)
(十四)積極參與網(wǎng)絡(luò)立法制定修訂工作。配合立法機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門,，推動(dòng)制定修訂網(wǎng)絡(luò)安全法,、網(wǎng)絡(luò)犯罪防治法、反不正當(dāng)競(jìng)爭法,、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī),，提供司法實(shí)踐樣本，提出立法意見建議,。積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪迭代升級(jí),、網(wǎng)絡(luò)行為多元發(fā)展的形勢(shì)，圍繞網(wǎng)絡(luò)立法重點(diǎn)領(lǐng)域,，注重通過類案監(jiān)督提出相關(guān)立法建議,，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法律制度和司法規(guī)則的創(chuàng)新和生成。
(十五)加快制定修訂司法解釋及規(guī)范性文件,。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪法律適用問題研究,，及時(shí)制定完善符合打擊治理網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)律特點(diǎn)的追訴標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)調(diào)取規(guī)范,、證據(jù)審查要求和證明規(guī)則,、涉案資產(chǎn)處置辦法等。研究制定網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域辦理檢察公益訴訟案件的工作意見,，完善相關(guān)案件管轄,、起訴標(biāo)準(zhǔn)、舉證責(zé)任,、訴訟請(qǐng)求,、訴訟監(jiān)督等程序規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息類型和刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)的研究，推進(jìn)完善對(duì)公民個(gè)人信息的法律保護(hù)體系,。積極推動(dòng)制定完善涉互聯(lián)網(wǎng)民商事案件司法規(guī)則,，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)民事主體和網(wǎng)絡(luò)民事行為。細(xì)化完善網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的具體規(guī)定,，更好地平衡網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者之間的利益關(guān)系,。推進(jìn)完善網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)公證活動(dòng)的制度辦法,，探索規(guī)范檢察監(jiān)督的路徑和方法,。
(十六)積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理。積極參與《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》的談判,，提出和闡釋我國推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化的理念和做法,。利用金磚國家、上海合作組織成員國,、中國—東盟成員國總檢察長會(huì)議機(jī)制,、國際檢察官聯(lián)合會(huì)等平臺(tái)，與相關(guān)國家進(jìn)行磋商,，簽訂多邊,、雙邊協(xié)議，強(qiáng)化打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域的刑事司法協(xié)助,，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全跨境執(zhí)法司法合作不斷深化,。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理涉外領(lǐng)域立法和國內(nèi)法域外適用問題的研究，組織翻譯相關(guān)域外材料,，加大培訓(xùn)交流,。
五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治研究,，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),，不斷提升依法治網(wǎng)能力水平
(十七)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治研究，促進(jìn)檢產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)法治研究交叉性,、綜合性、前沿性特點(diǎn),，加強(qiáng)檢校合作,，探索在高校、科研院所建立網(wǎng)絡(luò)法治研究基地,，通過研究人才,、資料、平臺(tái)的共享互通,，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治重大,、前沿問題的研究,，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治人才的培養(yǎng)鍛煉。注重加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)的交流合作,，了解互聯(lián)網(wǎng)前沿發(fā)展態(tài)勢(shì),，研商網(wǎng)絡(luò)治理的對(duì)策路徑。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治智庫建設(shè),，聚焦重大網(wǎng)絡(luò)法治問題,，提供政策建議。加強(qiáng)類案分析,，及時(shí)向黨委政府報(bào)送網(wǎng)絡(luò)數(shù)字領(lǐng)域社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,。
(十八)大力加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。建立網(wǎng)絡(luò)法治特殊人才引進(jìn)機(jī)制,，加大涉外網(wǎng)絡(luò)法治人才選拔培養(yǎng),，加大財(cái)政,、科技,、信息等投入保障，整合配強(qiáng)工作力量,。優(yōu)化充實(shí)全國網(wǎng)絡(luò)檢察人才庫,，加強(qiáng)檢察辦案和檢察技術(shù)人才內(nèi)部交流協(xié)作，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法部門的互派交流掛職,，提升辦案能力和合力,。推動(dòng)建立技術(shù)調(diào)查官、特邀檢察官助理輔助辦案機(jī)制,，針對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的案件,，發(fā)揮技術(shù)輔助辦案作用。因地制宜在條件成熟的地方檢察機(jī)關(guān)成立網(wǎng)絡(luò)檢察辦案基地,，依托基地建設(shè),，加強(qiáng)跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)案件指揮協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)法治研究和專業(yè)人才培養(yǎng),。
六,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳，加大對(duì)外傳播力度,，推動(dòng)共建清朗網(wǎng)絡(luò)空間
(十九)持續(xù)深入開展黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的網(wǎng)絡(luò)宣傳,。把深入宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想作為網(wǎng)絡(luò)法治宣傳的首要任務(wù),，把檢察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為黨的二十大精神宣傳的重要陣地,。深入解讀黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的精髓要義,，展示新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治工作的突出成就,，講好能動(dòng)履職推動(dòng)訴源治理的網(wǎng)絡(luò)檢察好故事，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論,，形成良好氛圍,，在網(wǎng)絡(luò)宣傳上展現(xiàn)法治新面貌、檢察新作為,，推動(dòng)形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì),。
(二十)積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。深入落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,，結(jié)合檢察辦案,，宣傳解讀憲法、民法典和重要互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī),。加強(qiáng)以案釋法,，聚焦易受害群體、案件高發(fā)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū),，定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)檢察白皮書,、通報(bào)檢察辦案情況、制發(fā)指導(dǎo)性案例及典型案例,，結(jié)合檢察聽證同步開展普法工作,，提升全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)。深入推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)普法“進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”,，將青少年網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育作為重點(diǎn),，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)人員法治教育，增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性,。強(qiáng)化分眾化,、差異化、精準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)普法宣傳,，打造檢察網(wǎng)絡(luò)普法品牌,，持續(xù)鞏固壯大檢察網(wǎng)絡(luò)主流輿論，最大限度凝聚全社會(huì)法治共識(shí),。
(二十一)加大對(duì)外網(wǎng)絡(luò)法治傳播力度,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化國際交流，以國際交流合作為契機(jī),，深入闡釋黨的二十大精神,、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念主張，大力宣傳中國檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職,、依法治網(wǎng)的生動(dòng)實(shí)踐,，不斷提升國際影響力和感召力,。
