《外賣業(yè)包裝塑料環(huán)境影響及回收循環(huán)研究報告(2021)》顯示：

　　互聯(lián)網(wǎng)平臺外賣塑料包裝5年增長9倍

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　　由中國石油化工股份有限公司化工事業(yè)部,、同濟(jì)大學(xué)生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所,、浙江省長三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院等聯(lián)合編制的《外賣業(yè)包裝塑料環(huán)境影響及回收循環(huán)研究報告(2021)》日前發(fā)布，為推動我國外賣包裝綠色化提供了相關(guān)環(huán)境核算依據(jù),。

　　報告顯示,，自2015年起，中國外賣行業(yè)開始出現(xiàn)爆發(fā)性增長,，外賣訂單量從2015年的17億件增長到2020年的171.2億件,，進(jìn)而導(dǎo)致塑料包裝消耗(廢棄)量從2015年的5.7萬噸增長到2020年的57.4萬噸,，5年間增長了9倍,。外賣塑料包裝全生命期對環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響，2015—2020年外賣塑料包裝累計碳足跡為771萬噸二氧化碳,，其中處理階段排放175.28萬噸二氧化碳,。

　　　2022年有望成萬億級市場

　　2020年以來，新固廢法,、2.0版限塑令,、《“十四五”塑料污染治理行動方案》等新政頻出，顯示出國家進(jìn)行塑料污染治理的決心,。尤其在“雙碳”目標(biāo)提出后,，積極應(yīng)對塑料污染，事關(guān)我國生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,，是“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要任務(wù),。2021年，項目組開展外賣業(yè)塑料閉路循環(huán)體系研究,，圍繞外賣業(yè)塑料污染防治,，調(diào)研分析了外賣包裝塑料消耗特征，基于動態(tài)物質(zhì)流方法估算了塑料消耗總量,，基于生命周期評價系統(tǒng)分析了外賣包裝塑料全生命期的碳足跡,，從減量化、再利用和再循環(huán)三個角度分析了外賣包裝塑料的治理現(xiàn)狀,，并針對外賣塑料包裝治理提出了建議,。

　　項目組參照《中國城市外賣大數(shù)據(jù)報告(2018)》《2019年中國外賣行業(yè)的發(fā)展分析報告》等對外賣分類方法，將外賣類型分為快餐便當(dāng),、地方菜,、小吃夜宵,、異國料理、甜點(diǎn)飲品,、果蔬生鮮,、商超便利7種外賣類型。上海,、北京,、深圳、杭州和南京這5個城市的7種外賣類型的外賣訂單總量排名幾乎都屬于全國前五之列,。

　　隨著社會發(fā)展節(jié)奏加快和后疫情時代生活方式的改變,，外賣已成為一種新的生活方式。2020年,，我國互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣訂單量達(dá)到171.2億單,，約為2015年的10倍；經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到8352億元,，約為2015年的17倍,。據(jù)估算，我國互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣有望在2022年發(fā)展成萬億級別市場,，預(yù)計到2025年,，我國互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣訂單量將達(dá)339億單，經(jīng)濟(jì)規(guī)模超1.5萬億元,。

　　循環(huán)利用尚處探索階段

　　外賣包裝廢棄物按包裝材料類型主要分為紙質(zhì)包裝,、塑料包裝和木制餐具。塑料材質(zhì)類型多,、可塑性強(qiáng),，廣泛應(yīng)用于外賣的一次性包裝中。塑料本身不是污染物,，塑料污染的本質(zhì)是塑料垃圾泄漏到土壤,、水體等自然環(huán)境中且難以降解，帶來視覺污染,、土壤破壞,、微塑料等環(huán)境危害。

　　從前端看,，消費(fèi)者沒有養(yǎng)成分類習(xí)慣,，外賣餐盒用后即棄。項目組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：首先,，從消費(fèi)者意愿看,，多數(shù)消費(fèi)者怕麻煩不愿意清洗外賣包裝；其次,，對外賣塑料包裝分類回收的宣傳教育缺失,，導(dǎo)致含有大量餐余垃圾的餐盒與PET飲料瓶,、塑料袋膜混裝，還易造成交叉污染,；最后,，校園、寫字樓等外賣場景里對外賣包裝進(jìn)行清洗和分類投放的設(shè)備也較為缺失,。消費(fèi)者通常將一次性外賣包裝垃圾混入生活垃圾進(jìn)行投放,。

　　從中端看，外賣餐盒收儲難,，回收體系不完善,。在前端沒有對外賣塑料包裝進(jìn)行清洗和分類的情況下，外賣塑料包裝中含有食品殘余物中的油,、鹽等附著物,，增加了中端回收企業(yè)對其儲存收運(yùn)的成本。后疫情時代公眾對公共環(huán)境衛(wèi)生越來越關(guān)注,，因此在目前學(xué)校,、寫字樓、社區(qū)等常見外賣場景,，難以找到適合的場地進(jìn)行堆放,。

　　從末端看,，外賣餐盒以焚燒填埋為主,，加重城市垃圾處置負(fù)擔(dān)。當(dāng)前對外賣包裝塑料的末端治理手段多為混入生活垃圾進(jìn)行焚燒或填埋,，分類回收清潔等循環(huán)利用尚處于探索階段,。外賣包裝垃圾混合著油、鹽直接進(jìn)入城市垃圾焚燒或填埋系統(tǒng),，會加重城市垃圾處置壓力,。

　　構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系

　　外賣塑料污染治理的核心并不只是對塑料污染的治理，而是要更加系統(tǒng)和全面地對外賣塑料的全生命周期進(jìn)行管理,。在此理念下,，外賣塑料包裝的治理應(yīng)包括四個階段：一是直觀減少，比如減少吸管的使用,；二是重復(fù)利用,，比如鼓勵消費(fèi)者減少使用一次性塑料餐具；三是分類回收循環(huán),，減少一次性塑料包裝制品廢棄物的環(huán)境遺撒,；四是替代，使用其他材料或新型材料來制造外賣餐具及包裝,，對傳統(tǒng)材科進(jìn)行替代,。

　　外賣塑料包裝的循環(huán)涉及材料商,、包裝企業(yè)、餐飲企業(yè),、外賣平臺,、消費(fèi)者、回收企業(yè)和循環(huán)處理企業(yè)等各個環(huán)節(jié),，缺少任何一個環(huán)節(jié)的參與都無法很好地解決外賣塑料包裝的循環(huán)利用問題,，需要從整個產(chǎn)業(yè)鏈的角度通盤進(jìn)行設(shè)計，來構(gòu)成外賣塑料包裝閉路循環(huán)體系,。外賣平臺鏈接著外賣塑料包裝閉路循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的各方,，是消費(fèi)者、餐飲企業(yè),、材料和包裝生產(chǎn)商以及回收循環(huán)處理企業(yè)之間的紐帶,，有著智能化、可溯源,、大數(shù)據(jù)等多方面優(yōu)勢,。相關(guān)部門出臺的有關(guān)外外賣塑料包裝綠色化治理政策，通過外賣平臺的參與和協(xié)助,，可以很好地實(shí)施落地,。

　　對于大規(guī)模產(chǎn)生的外賣包裝塑料，應(yīng)采用塑料化學(xué)法循環(huán)進(jìn)行末端治理,。循環(huán)餐盒模式主要適用于高校,、工業(yè)園區(qū)等相對封閉的場景，目前我國面臨的一大塑料污染治理問題是大規(guī)模產(chǎn)生的無法進(jìn)行物理循環(huán)的外賣包裝廢棄塑料,。因此,，應(yīng)鼓勵大型化工企業(yè)在江蘇、廣東,、浙江,、上海、山東,、北京等外賣塑料包裝廢棄物大量產(chǎn)生的地區(qū)建設(shè)規(guī)?；乃芰匣瘜W(xué)法循環(huán)處理設(shè)施，進(jìn)行塑料的末端治理,。

　　　(作者系同濟(jì)大學(xué)生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長,、浙江省長三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長)