　　現(xiàn)將山西省新聞出版局、省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部資料性出版物管理工作的通知》(晉新出發(fā)〔2020〕9號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)你們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，并結(jié)合我局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范太原市一次性內(nèi)部資料性出版物審批監(jiān)管工作的通知》精神，抓好貫徹落實(shí),。

　　各有關(guān)單位要按職責(zé)分工，加強(qiáng)審前審讀和事中事后監(jiān)管,；加強(qiáng)對(duì)編印單位的指導(dǎo),，督促其嚴(yán)格履行主體責(zé)任，開展自查自糾并形成自查報(bào)告上報(bào)主管部門,；組織開展內(nèi)部資料專項(xiàng)整治活動(dòng),，對(duì)擅自編印內(nèi)部資料的編印單位和違規(guī)承印內(nèi)部資料的印刷企業(yè)依法予以懲處,。市新聞出版局將聯(lián)合市“掃黃打非”辦公室對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查檢查。

　　各縣(市,、區(qū))新聞出版局在10月底將本轄區(qū)“內(nèi)部資料嚴(yán)格管理年”活動(dòng)開展情況報(bào)送至市新聞出版局,。

　　聯(lián)系人：連峰

聯(lián)系電話：2020269

　　郵箱：[email protected]

　　抄送：太原市行政審批服務(wù)管理局、文化和旅游局

　　太原市新聞出版局 2020年5月19日印發(fā)

晉新出發(fā)〔2020〕9號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部資料性出版物

管理工作的通知

　　各市新聞出版局,、“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，各內(nèi)部資料性出版物編印單位：

　　內(nèi)部資料性出版物具有發(fā)展的自發(fā)性、形式的多樣性,、安全問(wèn)題的隱蔽性和管理的兩難性等特點(diǎn),，是印刷發(fā)行領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)管理工作的重要內(nèi)容，國(guó)家新聞出版署已經(jīng)連續(xù)四年對(duì)內(nèi)部資料性出版物管理工作作出重要部署,。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省內(nèi)部資料性出版物管理工作,，省新聞出版局決定開展內(nèi)部資料性出版物嚴(yán)格管理年活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、加強(qiáng)內(nèi)部資料性出版物審批管理,。審批部門要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，守好內(nèi)部資料性出版物管理的第一道關(guān)口,，在審批前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，一次性內(nèi)部資料性出版物審批前要進(jìn)行審讀，涉及到黨史,、宗教等內(nèi)容要征求相關(guān)部門意見,；連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物審批要從嚴(yán) 控制，原則上不再新批縣級(jí)連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物,，其他的要從編輯人員能力,、編印內(nèi)容、編印單位性質(zhì)等多方面進(jìn)行事先評(píng)估,，不符合要求的一律不批,，確保總量只減不增,。審批過(guò)程中要嚴(yán)格按照《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)進(jìn)行審核,，不得向個(gè)人發(fā)放內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證，不得向文集,、年鑒,、地方志、教輔材料等應(yīng)由出版單位出版的出版物發(fā)放準(zhǔn)印證,，不得違規(guī)將連續(xù)性內(nèi)資拆分為多個(gè)一次性內(nèi)部資料性出版物發(fā)放準(zhǔn)印證,。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)編印單位主體責(zé)任。編印單位要認(rèn)真履行主辦責(zé)任,，圍繞“指導(dǎo)工作,、交流信息”的創(chuàng)辦宗旨，加強(qiáng)編輯隊(duì)伍建設(shè),，完善內(nèi)部審讀評(píng)估機(jī)制,，提升編印質(zhì)量，確保內(nèi)容導(dǎo)向正確,。編印單位要從編印形式,、編印內(nèi)容、發(fā)送范圍等方面對(duì)本年度內(nèi)部資料性出版物出版情況開展自查自糾,，重點(diǎn)自查是否存在違反《辦法》第十三條,、第十四條、第十五條及第十六條的行為,，并在年度檢查時(shí)向新聞出版管理部門提交自查報(bào)告,。

　　三、加強(qiáng)內(nèi)部資料性出版物事中事后監(jiān)管,。各級(jí)新聞出版管理部門要加強(qiáng)審批和監(jiān)管的銜接,，完善內(nèi)部資料性出版物風(fēng)險(xiǎn)防控體系，開展內(nèi)部資料性出版物的審讀和評(píng)估工作,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資料性出版物的動(dòng)態(tài)管理,。對(duì) 一次性內(nèi)部資料性出版物在審批前后內(nèi)容不一致的，要將編印單位列入黑名單并給予警告,，再次申請(qǐng)時(shí)從嚴(yán)審批,。對(duì)連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物要從送交樣本、內(nèi)容導(dǎo) 向,、編校質(zhì)量,、印制質(zhì)量、發(fā)送范圍等方面開展集中檢查,，組織專家進(jìn)行審核,，對(duì)存在問(wèn)題的要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng),，并責(zé)令整改,；對(duì)審核未通過(guò)或者不參加集中檢查的內(nèi)部資料性出版物，反饋至審批部門,，停發(fā)準(zhǔn)印證,。

　　四、組織開展內(nèi)部資料性出版物專項(xiàng)整治,。各市要結(jié)合本地區(qū)年度檢查工作,，開展好內(nèi) 部資料性出版物專項(xiàng)整治活動(dòng),，對(duì)具有出版物印刷能力的企業(yè)進(jìn)行抽查，檢查過(guò)程中要重點(diǎn)檢查印刷企業(yè)有無(wú)違規(guī)承印內(nèi)部資料性出版物的情況,，對(duì)印刷明知或者應(yīng) 知含有《辦法》第十三條禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料的、未按規(guī)定承印內(nèi)部資料的或超經(jīng)營(yíng)范圍印刷內(nèi)部資料的印刷企業(yè)要按《辦法》第二十三條和第二十四條要求給予行政處罰,；一旦發(fā)現(xiàn)印刷未經(jīng)批準(zhǔn),、擅自編印的內(nèi)部資料的，經(jīng)鑒定為非法出版物的,，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)編印單位和印刷企業(yè)做出不低于罰款的行政處罰,。省新聞出版局將聯(lián)合省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查檢查。

　　各市在11月初將本地區(qū)內(nèi)部資料性出版物嚴(yán)格管理年活動(dòng)開展情況作為本地區(qū)印刷復(fù)制發(fā)行管理工作的重要內(nèi)容報(bào)送至省新聞出版局,。

　　聯(lián)系人：馬箭

　　聯(lián)系電話：0351-8301529

　　郵箱：[email protected]

　　山西省新聞出版局山西省“掃黃打非”

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2020年5月9日

（責(zé)編：版權(quán)太原）