從“住有所居”到“住有宜居”,,住房問題連接民生福祉,彰顯一座城市的溫度,,也承載著新市民的安居夢,。為讓更多青年人“住有宜居”,近年來,,太原市認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于住房保障工作的一系列重大部署,著力落實黨的二十大報告提出的“堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,,加快建立多主體供給、多渠道保障,、租購并舉的住房制度”要求,,扎實開展我市保障性租賃住房工作。作為全國首批40個保障性租賃住房試點城市之一,,太原高度重視,、積極落實,多渠道籌集,、多舉措推進(jìn),,取得了初步成效。
太原市計劃“十四五”期間籌集保障性租賃住房4.5萬套(間),,截至目前,,全市已籌集保租房房源36868套(間),其中通過企業(yè)新建方式籌集3148套(間),,市租建投公司通過定向購買方式籌集27404套(間),、通過市場購買方式籌集4704套(間),改建項目1612套(間),,完成“十四五”目標(biāo)八成以上,。
多策并用高位推動
市委、市政府把完善住房保障體系放在工作重要位置,,成立了以市長為組長的保租房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,定期會議研究推動,構(gòu)建多層級參與,、上下高效聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。我市將發(fā)展住房保障工作寫入市政府工作報告,加快推動,。建立例會制度,、月報制度、督查制度,、月通報制度,、“一站式”受理服務(wù)制度,全力推進(jìn)保租房工作,。
結(jié)合實際,,我市加快完善相關(guān)政策制度,先后出臺《關(guān)于成立太原市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》《太原市保障性租賃住房項目認(rèn)定及辦理流程(試行)》等系列政策,,進(jìn)一步完善制度體系,,為推進(jìn)保租房工作提供堅強的制度保障。
堅持以需定供的原則開展需求調(diào)查,,摸清全市保租房需求和存量土地,、房屋資源情況。將摸底結(jié)果與市規(guī)劃院共享,,編制了全市《“十四五”保障性租賃住房規(guī)劃》,,制訂籌集計劃,明確分年度目標(biāo)任務(wù),。
多措并舉籌集房源
保租房房源數(shù)量越來越多的背后,,是市房產(chǎn)局通過“三個一批”實現(xiàn)多元化房源供應(yīng),在試點建設(shè)和服務(wù)發(fā)展方面所作出的努力,。
在房源供給上創(chuàng)新突破,。堅持把提升房源供給作為首要任務(wù),通過“三個一批”加大保障性租賃住房籌集,,努力實現(xiàn)多元化房源供應(yīng),,有效提升保障覆蓋面,。“市場購買一批”,,落實國家有關(guān)政策支持,,簡化辦理程序,以市租建投公司公開招標(biāo)的方式,,購買房地產(chǎn)項目商品房房源作為保租房房源,,降低配套成本,形成快速供給,?!爸苯咏ㄔO(shè)一批”,考慮人口密度,、服務(wù)半徑,、覆蓋范圍、群眾需求等多重因素,,優(yōu)化選址建設(shè),,通過新建的方式建設(shè)一批,合理布局房源,,優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu),,形成按需供給?!岸ㄏ蜷_發(fā)一批”,,由市級平臺公司負(fù)責(zé)在存量土地上定制開發(fā)保障性租賃住房,建成后,,市租建投公司向市級平臺公司進(jìn)行定向購買,,發(fā)揮住房保障體系在“促投資、促銷售,、促GDP”中的多重作用,,形成示范供給。
在試點建設(shè)上大膽突破,。以中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點為契機(jī),,將保障性租賃住房建設(shè)與租賃市場發(fā)展深度融合,用足用好中央獎補資金,,加大財政激勵力度,,對新建和改建保租房項目,分別按照每平方米1375元,、總投資30%進(jìn)行財政獎補,,引導(dǎo)市場主體積極參與,實現(xiàn)租賃市場發(fā)展和保障體系建設(shè)有序促進(jìn),。
在服務(wù)發(fā)展上精準(zhǔn)突破,。堅持把完善住房保障體系與太原市打造國家區(qū)域中心城市相融合,,與留住人才相結(jié)合,積極探索建立由人才公寓,、保障性租賃住房和公共租賃住房構(gòu)成的租賃型人才住房體系,,滿足人才住房需要,切實為解決青年人,、新市民的住房需求提供有力支撐。
多路并進(jìn)金融保障
為加快保障性租賃住房發(fā)展步伐,,太原千方百計拓寬籌措渠道,,確保資金來源。
以財稅金融支持為抓手,。積極爭取加大金融政策扶持,,會同金融機(jī)構(gòu)推出住房租賃支持貸款等金融產(chǎn)品,貸款期最長25年,,低于同期LPR(貸款市場報價利率)的長期低息貸款,。對籌集保租房的企業(yè)向銀行貸款的,按其貸款利息給予30%貼息,。降低稅費負(fù)擔(dān),,對專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房和“商改租”“工改租”項目,,房產(chǎn)稅由12%降為4%,。
以政策機(jī)制完善為抓手。建立了聯(lián)審制度,,精簡保障性租賃住房項目審批事項和環(huán)節(jié),,構(gòu)建快速審批流程,提高項目審批效率,。
以規(guī)范監(jiān)管手段為抓手,。落實了屬地管理職責(zé),健全“市,、區(qū),、街、社區(qū)”四級管理體制,,實行住房租賃網(wǎng)格化管理,,落實轄區(qū)主體責(zé)任,統(tǒng)籌做好住房租賃房源籌集,、糾紛調(diào)處,、監(jiān)督檢查等工作,維護(hù)租賃住房市場秩序,。
短評
留人更留心
截至目前,,全市已籌集保租房房源36868套(間),,其中通過企業(yè)新建方式籌集3148套(間),市租建投公司通過定向購買方式籌集27404套(間),、通過市場購買方式籌集4704套(間),,改建項目1612套(間),完成“十四五”目標(biāo)八成以上,。
心安之處即為家,。這一串串?dāng)?shù)字,體現(xiàn)出市委,、市政府讓新市民,、青年群體在太原“住有所居”的信心與決心。近年來,,隨著保租房在我市加快建設(shè),,不僅有力地兜住了民生底線,而且也成為租房市場的穩(wěn)定器和壓艙石,。隨著多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度加快建立,,以市租建投公司為代表的參與方不斷提升保租房品質(zhì),,保租房將為更多的新市民、青年人提供舒適的“港灣”,,也必將會吸引更多的新太原人在這片熱土上生根開花,。