《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將自2025年5月20日施行,。5月8日上午，國新辦就民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會,。制定出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有什么重要的法治意義,？該法回應(yīng)了哪些社會關(guān)切？將會對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生怎樣的作用,？發(fā)布會一一給出了明確回答,。
第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位
司法部副部長王振江在發(fā)布會上表示，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法創(chuàng)下了很多個“第一次”：“比如第一次將堅(jiān)持‘兩個毫不動搖’寫入法律,，第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位,，第一次在法律中規(guī)定‘促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康,、高質(zhì)量發(fā)展,，是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策’?！?/p>
全國人大常委會法工委副主任王瑞賀表示,，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法明確了民營經(jīng)濟(jì)的定位是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。
全國工商聯(lián)副主席方光華表示,，全國工商聯(lián)將配合職能部門加快配套政策的出臺,，助推法律規(guī)定落到實(shí)處。
積極回應(yīng)民營企業(yè)重大關(guān)切
國家發(fā)展改革委副主任鄭備指出,，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以法治的穩(wěn)定性增強(qiáng)發(fā)展的確定性,，是民營企業(yè)安心謀發(fā)展的“定心丸”。為了積極回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切,，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作出針對性制度安排,。比如，公平參與市場競爭方面,，法律規(guī)定,，國家實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)公平競爭審查制度,，保障“非禁即入”,。比如，平等使用生產(chǎn)要素方面,，法律規(guī)定,，國家保障民營經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用資金、技術(shù),、人力資源,、數(shù)據(jù)、土地等要素和公共服務(wù)資源,，做到“一視同仁”,。比如，同等受到法律保護(hù)方面,，法律規(guī)定,，民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,，以及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù),，強(qiáng)調(diào)“不得侵犯”。
關(guān)于備受民營企業(yè)關(guān)注的市場準(zhǔn)入問題,，鄭備表示,，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法全文貫穿了平等對待、公平競爭,、同等保護(hù),、共同發(fā)展的原則，不僅在總則,，而且在公平競爭,、投資融資促進(jìn),、科技創(chuàng)新、法律責(zé)任等章節(jié)中,，都予以了充分體現(xiàn),。
王振江提到，針對反映強(qiáng)烈的一些地方和部門亂收費(fèi),、亂罰款,、亂檢查、亂查封以及違規(guī)異地執(zhí)法,、趨利性執(zhí)法等種種執(zhí)法亂象,，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作了明確規(guī)定：建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報(bào)處理機(jī)制、涉企行政執(zhí)法訴求溝通機(jī)制,，加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,。
必將激勵廣大民營企業(yè)和企業(yè)家敢于闖、大膽干
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施,，將會對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生怎樣的作用？國家發(fā)改委對此回應(yīng),，法律的出臺必將激勵廣大民營企業(yè)和企業(yè)家敢于闖,、大膽干，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn),。這部法律對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，意義重大、影響深遠(yuǎn),。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法就支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與科技創(chuàng)新和國家重大戰(zhàn)略等提出了明確要求,，國家金融監(jiān)督管理總局表示將通過貸款、保險等多種方式在這方面提供金融支持,。在近年來民營企業(yè)表現(xiàn)亮眼的高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，他們著力完善科技金融服務(wù)模式。目前已經(jīng)設(shè)立74只私募股權(quán)投資基金,，在18個試點(diǎn)城市落地了科技企業(yè)并購貸款,，支持科技企業(yè)暢通資本循環(huán)。推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū),。與財(cái)政部門聯(lián)合出臺支持科技創(chuàng)新?lián)Ｓ?jì)劃,，為科技型、高新技術(shù),、專精特新等中小企業(yè)貸款提供專項(xiàng)擔(dān)保,。到今年一季度末，全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額17.7萬億元,，同比增長了20%,。同時,，支持科技成果轉(zhuǎn)化，面向首臺(套)重大技術(shù)裝備,、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用開展了兩項(xiàng)保險補(bǔ)償試點(diǎn),，目前已經(jīng)累計(jì)提供風(fēng)險保障超過萬億元。
如何推動民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的落地實(shí)施,？國家發(fā)改委表示,，將會同有關(guān)部門全力推動法律實(shí)施，強(qiáng)化剛性約束,，重點(diǎn)在五個方面下更大功夫：下功夫破除障礙,，解決市場準(zhǔn)入、要素獲取等方面存在的問題,；下功夫治理拖欠,，解決民營企業(yè)賬款支付問題；下功夫依法保護(hù)合法權(quán)益,，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,；下功夫落實(shí)紓困政策，解決企業(yè)獲得感不強(qiáng)的問題,；下功夫加強(qiáng)政企溝通,，解決企業(yè)合理訴求。
