政策文件制定,、執(zhí)行存在問(wèn)題，起草或?qū)嵤┎块T需建立首問(wèn)責(zé)任制及時(shí)解決,。5月7日市司法局消息,，日前印發(fā)的《關(guān)于提升政策文件法治化水平的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)中，通過(guò)完善制度設(shè)計(jì),、優(yōu)化管理體系，切實(shí)保障政策文件的合法性,、科學(xué)性,、實(shí)效性和公信力。
《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)范了政策文件的制定程序,、執(zhí)行,、評(píng)估清理、合法性審核等內(nèi)容,，明確了建立法律顧問(wèn)及專家協(xié)審工作機(jī)制,，增加了加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)審核信息化建設(shè)等內(nèi)容,，并著重從三個(gè)方面提升政策文件的法治化水平,。
首先，針對(duì)提高文件政策制定整體效率問(wèn)題,，厘清起草部門,、實(shí)施部門、合法性審核部門的職責(zé),；其次,，針對(duì)提高部門審核機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)方面，確立審核質(zhì)效的通報(bào)機(jī)制,；再次,，針對(duì)政策空轉(zhuǎn)、規(guī)定沖突,、責(zé)任落實(shí)不明等問(wèn)題,，《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定公民、法人及其法律顧問(wèn)等若認(rèn)為政策執(zhí)行存在問(wèn)題,，可向起草或?qū)嵤┎块T反映,，部門需建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制及時(shí)予以解決。若政策落實(shí)需多部門協(xié)同,，起草部門應(yīng)牽頭協(xié)調(diào),，明確分工協(xié)作，推動(dòng)政策措施順利落地,。
