美國(guó)總統(tǒng)特朗普26日在白宮簽署公告,宣布對(duì)進(jìn)口汽車(chē)加征25%關(guān)稅,自4月3日起執(zhí)行,。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道說(shuō),,此舉意味著特朗普政府發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)顯著升級(jí),。
美方新關(guān)稅舉措主要針對(duì)哪些產(chǎn)品?主要貿(mào)易伙伴對(duì)此有何反應(yīng),?這一關(guān)稅措施如何影響美國(guó)及全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè),?
新關(guān)稅針對(duì)哪些汽車(chē)產(chǎn)品
根據(jù)白宮當(dāng)天發(fā)布的文件,特朗普根據(jù)美國(guó)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款,,對(duì)進(jìn)口汽車(chē)和某些汽車(chē)零部件加征25%關(guān)稅,。特朗普宣稱,此舉是為保護(hù)美國(guó)“國(guó)家安全”,。
文件顯示,,25%的關(guān)稅將適用于進(jìn)口乘用車(chē)(轎車(chē)、運(yùn)動(dòng)型多功能汽車(chē)等)和輕型卡車(chē),,以及關(guān)鍵汽車(chē)零部件(發(fā)動(dòng)機(jī),、變速箱等),并將在必要時(shí)擴(kuò)展至其他零部件,。文件還顯示,,在美墨加協(xié)定框架下,汽車(chē)進(jìn)口商將有機(jī)會(huì)認(rèn)證其美國(guó)產(chǎn)部分,,相應(yīng)機(jī)制將確保25%的關(guān)稅僅適用于非美國(guó)產(chǎn)部分,。
美國(guó)媒體援引一名美國(guó)政府官員的話說(shuō),如果一輛進(jìn)口自墨西哥的汽車(chē),,其中50%的零部件產(chǎn)自美國(guó),,剩余50%產(chǎn)自外國(guó),那么加征的關(guān)稅稅率就是25%的一半,,即12.5%,。
?目前,美國(guó)征收的汽車(chē)關(guān)稅整體上處于2.5%的水平,,對(duì)輕型卡車(chē)征收的關(guān)稅為25%,,對(duì)符合美墨加協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則的汽車(chē)產(chǎn)品免稅。根據(jù)白宮文件中的表述,,最新25%的汽車(chē)關(guān)稅是在已有關(guān)稅基礎(chǔ)上額外加征,。
?根據(jù)標(biāo)普全球公司數(shù)據(jù),2024年美國(guó)銷(xiāo)售的新乘用車(chē)中,,近一半是在美國(guó)境外組裝,。另?yè)?jù)美國(guó)普查局?jǐn)?shù)據(jù),去年美國(guó)汽車(chē),、零部件和發(fā)動(dòng)機(jī)的進(jìn)口總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4743億美元。
特朗普說(shuō),加征關(guān)稅將促使更多生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國(guó),,為政府創(chuàng)造新的收入,,幫助減少國(guó)家債務(wù)。但不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,,關(guān)稅將推高汽車(chē)價(jià)格,,傷害消費(fèi)者利益。
?主要貿(mào)易伙伴反應(yīng)如何
?針對(duì)美方宣布對(duì)進(jìn)口汽車(chē)加征關(guān)稅,,歐盟等美國(guó)主要貿(mào)易伙伴表示失望,,在醞釀反制舉措的同時(shí),呼吁盡快通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議,。
?加拿大總理馬克·卡尼表示,,加政府將研究如何對(duì)美國(guó)實(shí)施報(bào)復(fù),采取符合加拿大利益的措施,,并承諾將在加拿大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)更多的汽車(chē)零部件,。他說(shuō),美國(guó)的汽車(chē)關(guān)稅是對(duì)加拿大和加拿大工人的“直接攻擊”,,兩國(guó)關(guān)系正在“崩潰過(guò)程”中,。
?墨西哥是美國(guó)最大汽車(chē)進(jìn)口來(lái)源國(guó)。墨西哥汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)執(zhí)行主席吉列爾莫·羅薩萊斯26日接受采訪時(shí)說(shuō),,美國(guó)的汽車(chē)關(guān)稅嚴(yán)重違反美墨加協(xié)定,,沖擊經(jīng)濟(jì)一體化,長(zhǎng)期來(lái)看不僅不會(huì)為美國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,,而且將影響美國(guó)民眾生活,。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩26日晚發(fā)表聲明說(shuō),美國(guó)決定對(duì)從歐洲進(jìn)口的汽車(chē)加征關(guān)稅令她“深感遺憾”,。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是提升創(chuàng)新,、競(jìng)爭(zhēng)力和高質(zhì)量就業(yè)的產(chǎn)業(yè),歐美雙方供應(yīng)鏈已深度融合,,“關(guān)稅對(duì)企業(yè)不利,,對(duì)消費(fèi)者更不利”。她表示,,歐盟堅(jiān)持通過(guò)協(xié)商解決分歧,,同時(shí)確保維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益。
?歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,,2024年歐盟對(duì)美新車(chē)出口總額下降4.6%至384.63億歐元,,但美國(guó)仍是歐盟汽車(chē)最大出口市場(chǎng)。
德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒發(fā)表聲明說(shuō),,美國(guó)的汽車(chē)關(guān)稅“是對(duì)自由和基于規(guī)則的貿(mào)易發(fā)出的一個(gè)極其不利的信號(hào)”,。該關(guān)稅計(jì)劃將嚴(yán)重沖擊汽車(chē)企業(yè)和全球汽車(chē)供應(yīng)鏈,,并對(duì)消費(fèi)者造成負(fù)面影響。
?英國(guó)汽車(chē)制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官邁克·霍斯表示,,美國(guó)加征汽車(chē)關(guān)稅的決定“令人失望”,。英美汽車(chē)工業(yè)有著長(zhǎng)期而富有成效的關(guān)系,“我們不應(yīng)征收額外關(guān)稅,,而應(yīng)探索為制造商創(chuàng)造機(jī)會(huì)的方式”,。
日本首相石破茂27日在參議院進(jìn)行答辯時(shí)說(shuō):“日本在投資和就業(yè)等方面對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)作出很大貢獻(xiàn),美國(guó)這樣不加區(qū)分對(duì)所有國(guó)家一律加征汽車(chē)關(guān)稅真的合適嗎,?”
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站報(bào)道,,汽車(chē)是日本最重要的對(duì)美出口產(chǎn)品,2024年出口額約為6萬(wàn)億日元(1美元約合150日元),,占日本對(duì)美出口總額近三成,。
?美加征汽車(chē)關(guān)稅有何影響
經(jīng)濟(jì)學(xué)家和行業(yè)人士普遍認(rèn)為,美國(guó)加征汽車(chē)關(guān)稅將對(duì)美國(guó)汽車(chē)行業(yè)構(gòu)成重大打擊,,隨著關(guān)稅推高汽車(chē)價(jià)格,,消費(fèi)者將減少買(mǎi)車(chē),大量汽車(chē)和零部件企業(yè)或面臨裁員,。這一關(guān)稅舉措不僅直接影響美國(guó)經(jīng)濟(jì),,也將波及相關(guān)貿(mào)易伙伴乃至全球經(jīng)濟(jì)。
?美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員,、前財(cái)政部官員加里·赫夫鮑爾告訴新華社記者,,美國(guó)最新關(guān)稅措施對(duì)汽車(chē)行業(yè)是“重大打擊”。他表示,,汽車(chē)成本增加將降低需求,,尤其是在消費(fèi)者財(cái)務(wù)狀況較弱的情況下,預(yù)計(jì)美國(guó)汽車(chē)和零部件企業(yè)將出現(xiàn)“大規(guī)模裁員”,。
?美國(guó)商會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)際政策的高級(jí)副總裁約翰·墨菲接受媒體采訪時(shí)說(shuō),,加征關(guān)稅將傷害而非幫助美國(guó)汽車(chē)工業(yè),危及很多美國(guó)人的工作崗位,?!俺?chē)關(guān)稅外,美國(guó)已經(jīng)對(duì)鋼鋁及加拿大和墨西哥商品加征關(guān)稅,,美國(guó)還將于4月2日進(jìn)一步征收‘對(duì)等關(guān)稅’,,汽車(chē)行業(yè)承擔(dān)的關(guān)稅是可怕的?!?/p>
?畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·金在最新發(fā)布的報(bào)告中說(shuō),,關(guān)稅預(yù)計(jì)將導(dǎo)致新車(chē)價(jià)格提高幾千美元到1萬(wàn)美元甚至更多。美國(guó)消費(fèi)者已經(jīng)在承受高通脹壓力,,汽車(chē)價(jià)格上漲將帶來(lái)新沖擊,。
?《金融時(shí)報(bào)》援引伯恩斯坦研究公司分析師丹尼爾·羅斯卡的話報(bào)道,,在美銷(xiāo)售的汽車(chē)幾乎一半為進(jìn)口,在美組裝的汽車(chē)近60%零部件來(lái)自外國(guó),。加征關(guān)稅若持續(xù)4到6周以上,,可能對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生顯著影響。報(bào)道還說(shuō),,關(guān)稅可能對(duì)墨西哥經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊,該國(guó)有100萬(wàn)人直接受雇于汽車(chē)行業(yè),,該行業(yè)約占墨西哥國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,。
穆勒認(rèn)為,對(duì)汽車(chē)加征關(guān)稅將直接影響美國(guó)經(jīng)濟(jì),,損害所有相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮,。全球貿(mào)易沖突風(fēng)險(xiǎn)正在加劇,若不加以控制,,將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、就業(yè)等帶來(lái)顯著負(fù)面影響。