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穩(wěn)樓市,,更好滿足住房需求

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 作者:屈信明 丁怡婷 吳君 2025年03月10日 10:29

  今年政府工作報(bào)告提出,,“穩(wěn)住樓市股市”“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”,。

  3月9日,,在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議民生主題記者會(huì)上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹介紹,,去年四季度新建商品房的銷售面積和銷售額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),,今年1、2月份以來(lái),,房地產(chǎn)市場(chǎng)保持止跌回穩(wěn)積極勢(shì)頭,。

  當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)信心有效提振,,保持止跌回穩(wěn)的積極勢(shì)頭,。2025年1月,70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示,,一線城市商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比繼續(xù)上漲,,一、二,、三線城市同比降幅持續(xù)收窄,。

  各地各部門推出一系列政策舉措,存量政策和增量政策齊發(fā)力,,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,推動(dòng)建設(shè)安全,、舒適,、綠色、智慧的“好房子”,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

  政策加力實(shí)施,釋放住房需求

  湖北武漢,,在看過(guò)多個(gè)樓盤后,,市民李先生最終選定硚口區(qū)一套約80平方米的電梯房?!耙患胰税徇M(jìn)面積更大,、有電梯的新房,居住條件改善不少,。我用購(gòu)房券買新房,,不用自己掏現(xiàn)金,多出的券還能用來(lái)裝修,?!崩钕壬f(shuō)。

  李先生的老房子在硚口區(qū)皮子街片F(xiàn)片,隨著城市更新推進(jìn),,武漢城建集團(tuán)與硚口區(qū)政府為他和鄰居發(fā)放了購(gòu)房券,,用作舊房征收補(bǔ)償。這是武漢市購(gòu)房券安置政策首次實(shí)施,。

  “購(gòu)房券安置是武漢市房屋征收部門以被征收人自愿選擇為前提,,核算被征收住宅房屋價(jià)值后,以購(gòu)房券形式作補(bǔ)償資金發(fā)給被征收人,,用于其自行購(gòu)買房源超市中商品房的市場(chǎng)化安置方式,。”武漢市城市更新投資有限公司副總經(jīng)理孫鑫鵬說(shuō),,截至目前,,皮子街片F(xiàn)片已有近300戶居民通過(guò)購(gòu)房券政策,提前選好了新家,。

  近年來(lái),,城中村和危舊房改造持續(xù)推進(jìn)。各地積極探索一系列新模式,、新舉措,。例如,河南鄭州市加大城中村改造貨幣化安置力度,,選取29個(gè)項(xiàng)目,,開發(fā)貨幣化安置電子系統(tǒng)平臺(tái),打破政策落實(shí)的區(qū)域性壁壘和障礙,,2024年10月底以來(lái),通過(guò)貨幣化安置銷售商品房151萬(wàn)平方米,,銷售金額128億元,。

  據(jù)了解,城中村和危舊房改造將加力實(shí)施,,推進(jìn)貨幣化安置,,在新增100萬(wàn)套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大城中村改造規(guī)模,消除安全隱患,,改善居住條件,。

  “通過(guò)貨幣化安置等方式,居民可直接到現(xiàn)有商品房市場(chǎng)選擇合適的房子,,擴(kuò)大了居民可選擇范圍,。城中村改造可盤活存量土地和中心區(qū)低效能土地,有助于調(diào)節(jié)土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),,更好滿足住房需求,。”國(guó)海證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏磊說(shuō)。

  政策組合拳持續(xù)發(fā)力顯效,,降低購(gòu)房成本,,更好釋放剛性和改善性住房需求。各地因城施策,、一城一策,、精準(zhǔn)施策,房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢(shì)頭,,2024年10月,、11月、12月新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)3個(gè)月同比,、環(huán)比雙增長(zhǎng),。

  “穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)有利于增強(qiáng)購(gòu)房者信心,促進(jìn)剛需購(gòu)房者早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng),,改善型購(gòu)房者提高居住品質(zhì),。”浙江工業(yè)大學(xué)中國(guó)住房和房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)虞曉芬說(shuō),。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任浦湛說(shuō),,隨著房地產(chǎn)政策組合拳效應(yīng)的持續(xù)釋放,特別是城中村和危舊房改造,、收購(gòu)存量商品房等政策加力實(shí)施,,有利于進(jìn)一步改善市場(chǎng)供求關(guān)系,鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì),。

  順應(yīng)人民期待,,提升住房品質(zhì)

  “小區(qū)增設(shè)了無(wú)障礙設(shè)施,道路也平整了,?!奔易£兾魑靼彩形囱?yún)^(qū)一個(gè)“老小區(qū)”的王奶奶說(shuō),小區(qū)改造后,,環(huán)境更加優(yōu)美,、功能更加完善。

  最近,,江蘇無(wú)錫市的張先生購(gòu)買了一套市中心的新房,。“露臺(tái)視野開闊,,新風(fēng),、制冷、供暖系統(tǒng)一應(yīng)俱全,,家居更加智能,。我們賣掉了老房子,,換了這套新房?!睆埾壬f(shuō),。

  “好房子”建設(shè)有序推進(jìn),各地政策支持力度持續(xù)加大,。北京市在土地招拍掛環(huán)節(jié)提出高標(biāo)準(zhǔn)住宅建設(shè)要求,,集成綠色建筑、裝配式建筑,、超低能耗建筑,、健康建筑等技術(shù)應(yīng)用;山東青島市優(yōu)化居住用地供應(yīng)和規(guī)劃管理,,從室內(nèi)挑空空間,、戶屬空中花園、封閉式陽(yáng)臺(tái)等方面加強(qiáng)規(guī)劃支持……在政策引領(lǐng)下,,高品質(zhì),、配套全、設(shè)計(jì)新的好房子供給日趨豐富,,越來(lái)越多老房子“舊貌換新顏”,,成為舒適宜居的“新居”。

  “從市場(chǎng)情況看,,我國(guó)多個(gè)城市高品質(zhì)住宅銷售去化周期相對(duì)較短,,表明改善性住房市場(chǎng)需求大、潛力足,。隨著住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,、物業(yè)服務(wù)完善、好房子樣板帶動(dòng)和支持政策持續(xù)出臺(tái),,消費(fèi)者對(duì)好房子的需求將進(jìn)一步釋放,。”重慶大學(xué)副校長(zhǎng)劉貴文說(shuō),。

  專家認(rèn)為,好房子建起來(lái),,還要進(jìn)一步提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,,持續(xù)保持小區(qū)居住品質(zhì)。

  近期,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在組織編制《好房子建設(shè)指南》,、修訂《住宅項(xiàng)目規(guī)范》,其中一項(xiàng)是要把住宅的層高提高到不低于3米,。今年將構(gòu)建支持住房品質(zhì)提升的制度體系,,大力發(fā)展順應(yīng)人民群眾新期待的好房子。支持房企特別是大型房企打造一批好房子樣板,把保障房率先建成好房子,。推進(jìn)老舊住宅更新改造,,推廣裝配式裝修,把老房子,、舊房子變成好房子,。

  “人房地錢”要素聯(lián)動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

  廣東珠海市香洲區(qū)某舊村改造項(xiàng)目受所屬房企資金鏈問(wèn)題,、市場(chǎng)低迷等影響,,一度銷售不暢,回籠資金難以滿足工程建設(shè)需要,。該項(xiàng)目被納入珠海市第一批“白名單”后,,中國(guó)工商銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)啟動(dòng)項(xiàng)目授信審批“綠色通道”,報(bào)送授信方案6天內(nèi)獲得新增6億元授信批復(fù),,滿足項(xiàng)目當(dāng)期融資缺口,。

  該項(xiàng)目獲得合理融資支持后,建設(shè)進(jìn)度加快,,目前主體工程全部封頂,,配建幼兒園也已開園,銷售回款明顯改善,。納入“白名單”后,,該項(xiàng)目成為珠海市主城區(qū)暢銷樓盤之一。

  2024年以來(lái),,城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制持續(xù)落地見效,,按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸,、能早盡早”原則,,將符合條件的項(xiàng)目均納入“白名單”。目前,,“白名單”項(xiàng)目審批貸款超6萬(wàn)億元,。在精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)交付,切實(shí)保障購(gòu)房人合法權(quán)益的同時(shí),,這項(xiàng)制度供給,,也為構(gòu)建更加科學(xué)、合理,、可持續(xù)的房地產(chǎn)發(fā)展新模式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

  “納入‘白名單’后項(xiàng)目資金封閉管理、??顚S糜陧?xiàng)目建設(shè)等要求,,將推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司及其母公司不斷完善經(jīng)營(yíng)管理模式,,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,提升運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量,。同時(shí),,商業(yè)銀行優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)貸款全流程管理,有效防止貸款資金被違規(guī)挪用,?!苯鹑诒O(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,,在強(qiáng)化資金監(jiān)管同時(shí),,還要建立“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。不久前舉行的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出,,以編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃為抓手,,以人定房、以房定地,、以房定錢,,促進(jìn)房地產(chǎn)供需平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定,。

  “‘人房地錢’要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制中,,各地根據(jù)城市常住人口規(guī)模與變動(dòng)、居民住房現(xiàn)狀與需求,,合理配置土地和金融資源,,保持供求基本平衡。依據(jù)人口和住房需求確定土地供應(yīng)規(guī)模,,可避免土地供應(yīng)過(guò)?;虿蛔悖乐构┙o量大幅波動(dòng)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,,也可以提高土地利用效率,。金融資源既影響房地產(chǎn)供給又影響市場(chǎng)需求,‘人房地錢’要素聯(lián)動(dòng),,有利于防止市場(chǎng)過(guò)熱或過(guò)冷,,降低金融風(fēng)險(xiǎn)?!庇輹苑艺f(shuō),。

  專家認(rèn)為,各地應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)分析和問(wèn)卷調(diào)研等方式,,及時(shí)研究分析住房需求變化趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,,制定科學(xué)合理的住房發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃,,并動(dòng)態(tài)調(diào)整,、認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí),,加強(qiáng)政策協(xié)同,,住建系統(tǒng)加強(qiáng)需求研究與市場(chǎng)實(shí)際銷售情況跟蹤反饋,自然資源部門強(qiáng)化供地合理性管理,,金融監(jiān)管部門引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“白名單”項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”,,滿足項(xiàng)目合理融資需求,形成政策合力,,共同推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

(責(zé)編:鄢妮)