小區(qū)治理既是家門口的“關(guān)鍵小事”,，也是城市發(fā)展中的“民生大事”,。小區(qū)治理的質(zhì)量，直接關(guān)系到居民的幸福感和社會的和諧穩(wěn)定。然而，生活中許多小區(qū)的物業(yè)管理不盡如人意，常常出現(xiàn)服務(wù)不到位、溝通不暢、公共設(shè)施維護(hù)不及時等問題,。這些問題不僅影響居民的日常生活，也容易引發(fā)鄰里矛盾和不滿情緒,。因此,，如何加強(qiáng)小區(qū)治理、提升物業(yè)管理水平,，成為當(dāng)前亟待解決的問題,。
小區(qū)自治的溫暖樣本
2025年1月12日，太原市杏花嶺區(qū)五龍花園北區(qū)的業(yè)主們收到了一份特別的新年禮物——由小區(qū)業(yè)委會發(fā)放的年貨,。這是小區(qū)業(yè)委會第二次為業(yè)主們發(fā)放年貨,，米、面,、奶等生活用品,，讓業(yè)主們感受到了實實在在的福利?！靶履晷職庀?，討了個好彩頭?！毙^(qū)業(yè)主劉女士領(lǐng)到年貨后非常開心,。她表示，這份年貨不僅實惠,，更讓她感受到了作為小區(qū)業(yè)主的歸屬感,，“雖然這些物品的價值并不高，但它讓我們感受到了小區(qū)的溫暖和關(guān)懷,，也讓我們更加團(tuán)結(jié),。”小區(qū)業(yè)委會副主任邢先生介紹,，業(yè)委會在春節(jié)前一個月就開始籌備，通過對比選擇了物美價廉的方案,?！拔覀兿Ｍㄟ^這種方式，讓業(yè)主們感受到小區(qū)公共收益的價值,，同時也增強(qiáng)大家對小區(qū)的認(rèn)同感,。”邢先生說,，“這次發(fā)年貨經(jīng)過了業(yè)主大會同意,，按相關(guān)規(guī)定走了程序，在社區(qū)的監(jiān)督下進(jìn)行?！?/p>
五龍花園北區(qū)的實踐表明,，業(yè)委會在小區(qū)自治中發(fā)揮著重要作用。通過合理利用小區(qū)公共收益,，業(yè)委會不僅為業(yè)主提供了實實在在的福利,，還增強(qiáng)了小區(qū)的凝聚力和歸屬感。小區(qū)還利用公共收益請書法愛好者為業(yè)主們免費題寫春聯(lián)和福字,，增添了濃濃的年味,。這種將公共收益用于業(yè)主福利的做法，不僅提升了業(yè)主的滿意度,，也增強(qiáng)了小區(qū)的凝聚力,。
太嘉小區(qū)、興龍苑小區(qū),、海唐居業(yè)100城小區(qū)……在太原,，類似五龍花園北區(qū)的溫暖樣本還有很多。
業(yè)委會成立的艱難探索
上述小區(qū)的成功實踐,，讓我們看到了小區(qū)自治的破局之道,。然而，并非所有小區(qū)都能像五龍花園北區(qū)一樣順利實現(xiàn)業(yè)委會的有效運作,，不少小區(qū)的業(yè)委會成立之路充滿了坎坷,。
采訪中，記者了解到,，目前小區(qū)成立業(yè)委會困難的原因多種多樣,。首先，業(yè)委會的成立往往源于業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾,。業(yè)主希望通過成立業(yè)委會來維護(hù)自身權(quán)益,，但這一過程卻困難重重。物業(yè)的阻撓是業(yè)委會成立的一大障礙,，許多物業(yè)對業(yè)委會的成立持抵觸態(tài)度,，導(dǎo)致籌備工作難以順利推進(jìn)。 “就怕躲過了坑,，又掉進(jìn)井里,，還順勢養(yǎng)肥了某些個人和小圈子?！辈簧贅I(yè)主也擔(dān)心自己被誤導(dǎo),、利用，合法權(quán)益得不到有效保障,。因此,，成立業(yè)委會必須做好“人”的工作,，推舉公益心強(qiáng)、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)入業(yè)委會,，避免形成小圈子,。
其次，業(yè)委會的成立程序復(fù)雜,，需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)的審核和批準(zhǔn),。雖然社區(qū)對業(yè)委會的成立表示支持，但程序的煩瑣使得許多小區(qū)的籌備工作一拖再拖,。這種拖延不僅影響了業(yè)委會的成立,，還可能導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾進(jìn)一步激化?！拔覀冃^(qū)的業(yè)委會籌備工作已經(jīng)進(jìn)行了好幾年,，但一直卡在某個環(huán)節(jié)，無法順利推進(jìn),?！蔽呐d路一位小區(qū)業(yè)主王先生說，“每次我們覺得快成功了,，就會遇到新的問題,，真的很讓人沮喪?！蓖跸壬硎?，他和許多業(yè)主都希望小區(qū)能有一個規(guī)范的業(yè)委會，但過程中的困難讓他們感到無奈,。
此外,，業(yè)主對業(yè)委會的成立缺乏積極性也是一個重要原因。許多業(yè)主認(rèn)為,，小區(qū)已有物管,，基本服務(wù)已能保障，再新成立一個業(yè)委會的好處并不明顯,。在沒有明確利益預(yù)期的情況下,，要得到大部分業(yè)主投票擁護(hù)，是一件非常困難的事情,?！拔页姓J(rèn)小區(qū)有一些問題，但我覺得這些問題并不嚴(yán)重到需要成立一個業(yè)委會來解決,。”一位不愿意透露姓名的業(yè)主說,，“我覺得成立業(yè)委會太麻煩了,，而且我也不確定它能帶來多大的改變,。”
解決問題的智慧鑰匙
面對業(yè)委會成立的困境,，日前,，山西省出臺了《物業(yè)管理委員會組建運行辦法》，為小區(qū)自治提供了新的思路和方向,。根據(jù)《辦法》,，物業(yè)管理委員會負(fù)責(zé)組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，推動符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會,、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,。
具體而言，物業(yè)管理委員會的任期一般不超過3年,。如果在任期內(nèi)仍未推動成立業(yè)主大會,、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將重新組建物業(yè)管理委員會,。這一規(guī)定明確了物業(yè)管理委員會的職責(zé)和期限,，為小區(qū)自治提供了有力的保障。
此外,，《辦法》還規(guī)定,，物業(yè)管理委員會自業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起停止履行職責(zé)，并與業(yè)主委員會辦理移交手續(xù)后解散,。這一機(jī)制確保了小區(qū)自治的平穩(wěn)過渡,，避免了因組織更替而導(dǎo)致的管理混亂。
“我們小區(qū)的業(yè)委會成立之路雖然坎坷,，但有了政策的支持,，我們看到了希望?！蓖跸壬硎?，政策的出臺為小區(qū)自治提供了明確的方向和保障。通過政府,、社區(qū)和業(yè)主的共同努力,，小區(qū)自治有望迎來更加美好的未來?！罢叩闹С纸o了我們很大的信心,。希望在政策的引導(dǎo)下，小區(qū)的治理能夠更加規(guī)范,，業(yè)主的權(quán)益能夠得到更好的保障,。”
此外,，小區(qū)自治的成功不僅需要業(yè)委會的努力,，還需要政府加強(qiáng)對小區(qū)自治的指導(dǎo)和支持,，通過完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各方權(quán)利和義務(wù),，為小區(qū)自治提供堅實的法律保障,。社區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)助業(yè)主開展業(yè)委會的籌備工作,，提供必要的場地和資源支持,。同時，社區(qū)還需加強(qiáng)對小區(qū)公共事務(wù)的監(jiān)督,，確保小區(qū)自治的公開,、透明和公正。最終受益者業(yè)主更是應(yīng)該積極參與小區(qū)自治,，只有業(yè)主充分認(rèn)識到自身權(quán)益,，積極參與小區(qū)公共事務(wù)的管理，才能真正實現(xiàn)小區(qū)的自治,。
編后
小區(qū)自治是城市社會治理的重要組成部分,，業(yè)委會的成立和運行為小區(qū)自治提供了有力保障。五龍花園北區(qū)的實踐為我們展示了小區(qū)自治的成果與挑戰(zhàn),。通過政府,、社區(qū)和業(yè)主的共同努力，我們相信小區(qū)自治將迎來更加美好的未來,，為城市的和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。
五龍花園北區(qū)的故事只是一個開始，它讓我們看到了小區(qū)自治的希望與挑戰(zhàn),，也讓我們思考如何在困境中尋找破局之道,。我們期待更多的小區(qū)能夠像五龍花園北區(qū)一樣，通過小區(qū)自治實現(xiàn)居民的幸福生活和社會的和諧穩(wěn)定,。
