日前,省政府制定出臺(tái)了《山西省省級(jí)煤礦安全管理職責(zé)清單》《山西省省級(jí)非煤礦山安全管理職責(zé)清單》,,進(jìn)一步厘清有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,,助力提升監(jiān)管效能。
《職責(zé)清單》明確了礦山安全管理的職責(zé)以及職責(zé)部門,,并標(biāo)明職責(zé)劃分的依據(jù),,其中,煤礦部分包含48項(xiàng)職責(zé),,涉及16個(gè)部門(單位),;非煤礦山部分包含45項(xiàng)職責(zé),涉及18個(gè)部門(單位),。
煤礦部分主要明確:省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)煤礦礦區(qū)總體規(guī)劃審查,、審批,規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的煤炭開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)等工作,;省能源局負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批及竣工驗(yàn)收監(jiān)管,,煤礦生產(chǎn)能力核定等工作;省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可等工作,;省消防救援隊(duì)負(fù)責(zé)組織市縣消防救援部門實(shí)施煤礦地面消防安全監(jiān)管;公安,、人社,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住建,、水利、衛(wèi)健,、市場(chǎng)監(jiān)管,、文物、林草,、氣象,、能監(jiān)辦等部門分別負(fù)責(zé)爆破作業(yè)單位和作業(yè)人員許可、勞動(dòng)用工,、建設(shè)用地和開采礦產(chǎn)資源審批,、生態(tài)環(huán)境、建筑施工企業(yè)安全許可和資質(zhì)核準(zhǔn),、水資源利用與保護(hù),、職業(yè)衛(wèi)生、礦井地面特種設(shè)備,、文物保護(hù),、占用林地審核,、雷電災(zāi)害防御、電力供應(yīng)管理等方面的煤礦安全管理,。
非煤礦山部分主要明確:省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的非煤礦山(含黃金選礦)開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn),;省自然資源廳負(fù)責(zé)非煤礦山(含配套選礦廠、尾礦庫)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查,、竣工驗(yàn)收,,非煤礦山生產(chǎn)能力核定等工作;省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)非煤礦山(含選礦廠,、尾礦庫)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可等工作;省消防救援隊(duì)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市縣消防救援部門實(shí)施非煤礦山(含選礦廠,、尾礦庫)地面消防安全監(jiān)管,;省自然資源廳牽頭,會(huì)同省發(fā)改,、工信,、生態(tài)環(huán)境、住建,、水利,、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管,、行政審批等部門負(fù)責(zé)清理規(guī)范全省獨(dú)立選礦廠,;公安、人社,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住建,、水利,、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管,、文物,、林草、氣象,、能監(jiān)辦等部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的非煤礦山安全管理,。
《職責(zé)清單》的出臺(tái),對(duì)之前礦山安全管理中民爆物品,、消防,、選礦廠、尾礦庫等方面存在的職責(zé)交叉,、邊界模糊等問題,,進(jìn)一步明確了責(zé)任,,厘清了各部門權(quán)責(zé)邊界。