11月11日,，《人民日報》以《山西太原加強(qiáng)信息賦能，厘清基層權(quán)責(zé)清單基層負(fù)擔(dān)減輕干部干勁更足》為題,，對太原市通過信息賦能“減報表”“減證明”,，厘清基層權(quán)責(zé)清單,，推動資源、服務(wù),、管理向基層下沉,，持續(xù)減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層治理更有效,、服務(wù)群眾更有力的實踐做法作了報道,。
報道稱，“小馬拉大車——有心無力”,，以前不少社區(qū)干部這樣形容自己的工作狀態(tài),。今年以來，太原市著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，通過信息賦能“減報表”“減證明”,，同時充實基層編制,，推進(jìn)厘清基層權(quán)責(zé)清單，輕“車”壯“馬”,，讓基層治理更有效,、服務(wù)群眾更有力。
“以前，工作上最頭疼的事,，莫過于回不完的群消息,、填不完的報表?！鼻嗌铰范鐓^(qū)居委會副主任陰花花掰著手指頭數(shù)起來,，安全隱患排查群、商鋪溝通群,、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查群……足足12個,！上級部門下派任務(wù)，從街道到社區(qū),，分管班子成員,、網(wǎng)格員等都得在群里隨時關(guān)注消息。貼照片,、寫總結(jié),、填報表，同一個活動的報表要同時報給不同部門,。有時候忙起來,，陰花花一整天都要耗在辦公室里，沒有時間上門服務(wù)群眾,。
今年以來,，隨著太原市持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，陰花花的工作發(fā)生了變化,?！拔椰F(xiàn)在只有兩個微信工作群，一個是黨員群,，一個是總工作群,。”同時,，報表精簡成了每月上報一次,，她有了更多時間上門入戶、聽取群眾需求,。
目前,，太原市正通過推廣基層治理賦能平臺，實現(xiàn)各類報表基層“一次輸入,、定期維護(hù)”,、相關(guān)部門“動態(tài)補(bǔ)充、實時調(diào)閱”,，減少報表192種,。同時,，建立完善報表備案審批制，未經(jīng)批準(zhǔn),，一律不得隨意要求社區(qū)填報報表,。
從數(shù)十塊牌子，到只保留社區(qū)黨委,、居民委員會,、居務(wù)監(jiān)督委員會3塊牌子，濱體社區(qū)的“減牌”行動令萬柏林區(qū)興華街道濱體社區(qū)黨委書記李福林印象深刻,?！皽p牌子不是給‘墻’減負(fù)，而是實實在在給‘人’減負(fù),?！崩罡Ａ终f，“牌子”少了,，困擾基層干部的冗余服務(wù)事項也得以縮減,。原來社區(qū)履行職責(zé)、出具證明事項共60項,，現(xiàn)在只保留20項,，減少了三分之二。
減輕基層負(fù)擔(dān),，明晰權(quán)責(zé)是關(guān)鍵,。目前，太原市已初步形成《村社工作事項準(zhǔn)入制度和動態(tài)調(diào)整機(jī)制》《村級工作機(jī)制指導(dǎo)目錄》《“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”實施方案》等制度,，并逐步實現(xiàn)基層減負(fù)制度化、常態(tài)化,。
減負(fù)的同時,，也要為基層賦能。今年古交從市級事業(yè)編制中調(diào)劑100名編制下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，調(diào)劑后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制總額451名，增幅達(dá)28.5%,。同時,，太原市制定《關(guān)于統(tǒng)籌調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制資源的指導(dǎo)意見》，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)人口,、地域面積,、村(社區(qū))數(shù)、個性指標(biāo)等權(quán)重進(jìn)行測算,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)功能類型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況定向投放“統(tǒng)籌優(yōu)化編制”“周轉(zhuǎn)編制”，用于差異化保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高效運(yùn)轉(zhuǎn),，改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu),。
談起社區(qū)干部工作的變化，古交市東曲街道汾西苑社區(qū)居民張建中總結(jié)了“三個多”：服務(wù)多了,、見到干部的次數(shù)多了,、民生實事多了。
