“上面千條線,，底下一根針”,，人們經(jīng)常用這句話來描述鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基層工作狀況。也有人用“小馬拉大車”形象地描述基層干部在實際工作中所面臨的滿負荷狀態(tài),。11月2日,，央視新聞頻道《焦點訪談》欄目以《用履職清單減基層負擔》為題，以古交市桃園街道為例,，報道履職事項清單試點工作,。
報道介紹，“90后”的康毅是山西古交市桃園街道的一名工作人員,，平日里負責對接應(yīng)急,、消防、安全生產(chǎn)等方面的工作,。他平時除了在辦公室里開會,、發(fā)文件,、做簡報,，每個月還要花很多的時間去涉及消防、應(yīng)急,、安全生產(chǎn)的單位做好安全檢查和巡查,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為最基層的行政部門，一頭連著城市,，一頭連著鄉(xiāng)村社區(qū),，事無巨細。在桃園街道,，像康毅這樣的工作人員,，平均每個人都要負責兩到三個崗位的工作，每個崗位對應(yīng)的部門也各不相同,?？狄阏f，任務(wù)多,、時間緊對他來說還能承受,，讓他更為難的，是他并不具備危險化學(xué)品管理方面的專業(yè)知識,，平時檢查有些力不從心,。
報道稱，為了有效破解基層治理的突出問題,，今年8月底,，中辦、國辦印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,，其中明確提出,，要規(guī)范明晰基層權(quán)責，建立健全職責清單,。古交市桃園街道作為山西省的第一批試點,，最近正在忙著梳理履行職責事項清單的工作。
在這些梳理出來的工作項目中,，有些工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合處置，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作人員應(yīng)該怎么配合,，具體配合到什么程度,，過去往往沒有清晰的權(quán)責邊界，還有一些相對專業(yè)領(lǐng)域的工作,，更加凸顯了基層治理的困難,。在這次梳理過程中工作人員都希望能把自己難以勝任的專業(yè)性工作納入“申請上級收回清單”的類別之中,。
目前,，桃園街道編制履行職責事項清單的工作還在繼續(xù),，通過梳理,、分類后，下一步還要進一步合并清理部分清單內(nèi)容,。清單編制審定完成以后,，基層需要履職的事項將作出相關(guān)調(diào)整，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合的清單,，權(quán)責會更加明晰，退回上級部門的清單,，也會讓基層減負不少,。
