省政府出臺的《山西省深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施方案(2025—2029年)》11月4日發(fā)布,。通過實施現代化太原都市圈培育行動,,我省高標準培育太原都市圈,發(fā)揮太原市中心驅動和輻射帶動作用,加強都市圈內縣城組團式發(fā)展,,推動通勤便捷高效,、產業(yè)深度協(xié)作,、生活便利共享,、要素自由流動,共同形成支撐全省高質量發(fā)展的動力源系統(tǒng),。
優(yōu)化發(fā)展格局
在現代化太原都市圈培育行動實施過程中,,我省將優(yōu)化太原都市圈發(fā)展格局。支持太原市建設國家區(qū)域中心城市,,率先推動太原市,、榆次區(qū)、太谷區(qū)在規(guī)劃管理,、公共服務等方面加速同城化,,打造太原榆次太谷發(fā)展核。加快推進太忻一體化經濟區(qū)和山西轉型綜改示范區(qū)建設,,率先形成以先進制造業(yè)為支撐,、現代服務業(yè)為主體的現代產業(yè)體系,支撐太原都市圈經濟總量和綜合實力穩(wěn)步提升,。
實現高效通勤
太原,、忻州、呂梁,、晉中,、陽泉及省交通運輸廳、省發(fā)展改革委,、省住建廳將共建便捷高效通勤圈,。加快推進雄忻高鐵、太綏高鐵等項目建設,。啟動太原軌道交通3號線一期工程,、1號線二期工程。推動國道108公路改擴建,、青銀二廣高速聯(lián)絡線,、太舊高速改擴建等項目建設,,全面暢通都市圈內各類未貫通公路和瓶頸路段。
培育優(yōu)質產業(yè)
太原都市圈將共筑協(xié)同優(yōu)質產業(yè)圈,。聚焦先進制造重點領域,,培育“總部+制造基地”“總裝+配套”“研發(fā)+轉化”模式,強化太原市與周邊地區(qū)原材料與精深加工環(huán)節(jié),、原料供應與關鍵零部件生產深度協(xié)作,。
同時,推進智慧城市合作建設,,推進城市領域數字化轉型。有機整合旅游資源,,聯(lián)合打造生態(tài)文旅康養(yǎng)產業(yè)廊帶,。加快推進“晉創(chuàng)谷”建設,布局建設一批省級以上重點實驗室,、技術創(chuàng)新中心,、中試基地,加快創(chuàng)新成果轉移轉化,。
共享便利生活
在共創(chuàng)便利共享生活圈方面,,發(fā)揮太原國家級區(qū)域醫(yī)療中心資源優(yōu)勢,組建形成都市圈醫(yī)療合作平臺,、醫(yī)療聯(lián)合體,,打造緊密型縣域醫(yī)共體,擴大都市圈異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構范圍,。簡化醫(yī)保關系轉移接續(xù)程序,,實現跨區(qū)域醫(yī)保繳費年限互認。
省教育廳,、省人社廳等部門探索建立都市圈教師合作培養(yǎng)機制,,深化中小學教師“縣管校聘”管理改革,促進優(yōu)質教學資源區(qū)域共享,;推動住房公積金異地業(yè)務協(xié)同,;擴大“跨市通辦”事項范圍,分類推進教育,、醫(yī)療,、社保等領域公共服務便利共享;健全重大災害和公共事件聯(lián)防聯(lián)控機制,,加強應急救援協(xié)同保障,。
建立統(tǒng)一市場
為加快太原都市圈市場一體化建設,有關部門落實市場準入負面清單制度,,開展準入壁壘排查清理,,加快實現都市圈內涉企審批流程標準化和信息互聯(lián)共享,。強化食品安全、知識產權,、客貨運輸等領域監(jiān)管,,建立完善跨區(qū)域聯(lián)動響應和協(xié)同監(jiān)管機制。
我省將率先推動都市圈要素市場一體化,,建立健全統(tǒng)一規(guī)范,、信息共享的招投標和公共資源交易平臺體系,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,,加強技術和數據市場培育,,加快實現公共資源交易平臺共享項目信息。
健全同城機制
太原都市圈各市和省直部門將建立健全都市圈同城化推進機制,。推動規(guī)劃統(tǒng)一編制,、項目統(tǒng)籌布局、政策協(xié)同制定,。持續(xù)推動營商環(huán)境改革攻堅,,執(zhí)行政務服務事項的標準化實施規(guī)范,率先破除準入準營壁壘,。推行產業(yè)用地“標準地”出讓,,對都市圈內重大項目建設用地指標優(yōu)先保障。利用地方政府專項債券等資金支持符合條件的都市圈建設項目,,將都市圈產業(yè)協(xié)作配套項目整體納入省級重大項目清單,。
帶動周邊發(fā)展
太原都市圈要引領帶動山西中部城市群高質量發(fā)展。深化太原都市圈與周邊地區(qū)跨區(qū)域產業(yè)鏈上下游分工協(xié)作,,搭建產業(yè)協(xié)作供需對接平臺,,聯(lián)動發(fā)展“飛地經濟”。建立健全產業(yè)鏈上下游信息溝通共享機制,,支持鏈主企業(yè)跨區(qū)域合作和中小企業(yè)參與產業(yè)鏈分工協(xié)作,。
我省支持都市圈內省級及以上開發(fā)區(qū)制造企業(yè)向周邊城市產業(yè)鏈上下游企業(yè)延伸服務鏈條,推動一批高質量的合作項目落地,。