破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題專項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),，古交市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，創(chuàng)新提出“三優(yōu)三解決”總體工作思路和“33391”目標(biāo)定位(優(yōu)化設(shè)置三類網(wǎng)格，選優(yōu)配強(qiáng)三支隊(duì)伍,，健全完善三項(xiàng)機(jī)制,，賦予基層九項(xiàng)權(quán)利,，最終實(shí)現(xiàn)多格合一)，推動(dòng)各類資源,、力量下沉網(wǎng)格一線,，基層治理效能不斷提升。
在網(wǎng)格治理工作中,，古交市延伸社區(qū)四級(jí),、農(nóng)村三級(jí)組織體系，用好網(wǎng)格,、小區(qū),、物業(yè)等各類黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和在職黨員、離退休黨員,、流動(dòng)黨員等網(wǎng)格內(nèi)各類黨員的先鋒模范作用,，構(gòu)建“支部建在網(wǎng)格、組織覆蓋樓棟,、黨員嵌入格內(nèi)”的網(wǎng)格黨組織體系,。已建立網(wǎng)格黨組織291個(gè)、微網(wǎng)格黨組織913個(gè),，3199名黨員下沉網(wǎng)格,，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員有效覆蓋。
優(yōu)化網(wǎng)格治理更高效
東曲街道義學(xué)路社區(qū)是古交市優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格的一個(gè)縮影,，這個(gè)社區(qū)原有6個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格,，經(jīng)過(guò)優(yōu)化，調(diào)整為3個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格和3個(gè)城鄉(xiāng)接合部網(wǎng)格,。社區(qū)負(fù)責(zé)人楊小龍介紹,，城鄉(xiāng)接合部網(wǎng)格除承擔(dān)城市社區(qū)網(wǎng)格職責(zé)外，還承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)任務(wù)，網(wǎng)格員工作起來(lái)任務(wù)更加明確,、責(zé)任更加明晰,、措施更加精準(zhǔn)。
將兩類網(wǎng)格調(diào)整為三類網(wǎng)格,，旨在解決“亂”的問(wèn)題,。按照“合理布局、規(guī)模適度,、無(wú)縫覆蓋”的原則,，古交市將原兩類網(wǎng)格(178個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格、113個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格)優(yōu)化調(diào)整為三類網(wǎng)格(116個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格,、113個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格,、62個(gè)城鄉(xiāng)接合部網(wǎng)格)，分色標(biāo)記,，分類管理,。同時(shí)整合市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境,、城鄉(xiāng)管理等職能部門,，水、電,、氣,、暖、通信等民生服務(wù)部門的網(wǎng)格以及現(xiàn)有其他治理單元,，形成“一網(wǎng)統(tǒng)籌,、多網(wǎng)融合”的“大治理”體系。
配強(qiáng)隊(duì)伍治理更有力
近日,，西曲街道濱河北路社區(qū)網(wǎng)格員在日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),，206小區(qū)老年活動(dòng)中心小廣場(chǎng)路面不平整，存在安全隱患,，便第一時(shí)間將相關(guān)情況上報(bào)網(wǎng)格長(zhǎng),。社區(qū)隨即聯(lián)合物業(yè)公司、社會(huì)組織等多方力量,，結(jié)合居民休閑娛樂(lè)與安全需求,，為小廣場(chǎng)地面重新鋪設(shè)防滑塑料顆粒路面，獲得居民一致好評(píng),。
古交市聚焦網(wǎng)格治理力量整合,，把原由職能部門直接管理的各類人員下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理,，完善崗位目錄,，建立職責(zé)清單，古交市形成了“全科網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)+專業(yè)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)+志愿網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)”的“組團(tuán)式服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格治理力量由“散”向“集”的轉(zhuǎn)變,。截至目前,，古交市共組建437人全科網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)、2833人專業(yè)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì),、3761人志愿網(wǎng)格團(tuán)隊(duì),，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。截至9月底,，全市共上報(bào)有效事件28685件,，辦結(jié)26164件，辦結(jié)率91.21%,。
完善機(jī)制治理更精確
桃園街道青山路二社區(qū)文欣苑小區(qū)邊坡污水管道破裂堵塞,，造成下水道污水外溢。得知情況后,，社區(qū)黨支部立即組織文欣苑小區(qū)網(wǎng)格黨支部,、物業(yè)公司、礬石溝生活公司,、昌凱小區(qū),、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司及電信公司負(fù)責(zé)人召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，制定可行施工方案,。經(jīng)過(guò)緊張施工，破裂管道修復(fù)完成,，居民生活恢復(fù)正常,。
古交市健全完善三項(xiàng)機(jī)制，使網(wǎng)格運(yùn)行效能由“弱”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”,，精細(xì)治理水平顯著提高,。古交市委政法委主持日常工作的副書(shū)記任美峰介紹，通過(guò)創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議研判機(jī)制,，分析研判,、合力解決網(wǎng)格內(nèi)突發(fā)事件及疑難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格,，大事不出村(社區(qū)),，矛盾不上交”。通過(guò)創(chuàng)新網(wǎng)格經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，按照“權(quán)隨責(zé)走,、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)事配套”的原則,，由市財(cái)政統(tǒng)籌,，專款專用，公開(kāi)透明,。通過(guò)創(chuàng)新雙向考核監(jiān)督機(jī)制,，探索建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與職能部門雙向考核機(jī)制，明確了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主,、職能部門為輔的考核方式,，將考評(píng)結(jié)果與人員績(jī)效掛鉤，激發(fā)工作積極性,。
古交市委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、政法委書(shū)記楊泰表示,，按照“依法依規(guī),、適用實(shí)用、能放則放,、循序漸進(jìn)”的原則,，我們賦予基層九項(xiàng)權(quán)利，即賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用人自主權(quán),、經(jīng)費(fèi)支配權(quán),、考核主動(dòng)權(quán)，賦予村(社區(qū))綜合協(xié)調(diào)權(quán),、具體指揮權(quán),、提出建議權(quán)，賦予網(wǎng)格理事權(quán),、“吹哨”權(quán),、評(píng)議權(quán)，確?；鶎邮种小坝猩凇?、“吹哨”有據(jù)、“吹哨”有力,，使基層治理真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,。
