公用電表重新分戶,，電費(fèi)由之前每月2500元下降到40元；施劃停車位,，不僅小區(qū)增加了停車位,，還暢通了消防通道；短短一個(gè)月,，131戶居民全額繳納了物業(yè)費(fèi),，繳納率達(dá)到了98%以上……在街道和社區(qū)黨組織的支持和幫助下，位于壩陵北街社區(qū)的市供電局小區(qū)成立了業(yè)委會(huì),，并按照要求建立了相關(guān)制度,，小區(qū)的事有人管了。
在杏花嶺區(qū),，無物業(yè)管理小區(qū)存在較大服務(wù)缺口,，以前的集中治理也沒有得到保持，群眾非常希望有一個(gè)長效治理的辦法,。
今年以來,，該區(qū)以破解基層治理“小馬拉大車”突出問題專項(xiàng)行動(dòng)為切入口，成立了以區(qū)委書記為總召集人的黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,，著力破解轄區(qū)無物業(yè)管理小區(qū)服務(wù)缺口等系列突出問題,。目前，該區(qū)通過分類治理,，839個(gè)無物業(yè)管理小區(qū)已實(shí)現(xiàn)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))全覆蓋,，其中業(yè)委會(huì)自管小區(qū)157個(gè)、物管會(huì)托管兜底管理小區(qū)682個(gè),。
黨建引領(lǐng) 優(yōu)化自管模式
金色維也納(一期)小區(qū)位于壩陵橋街道新開南巷,，由于多種原因，該小區(qū)面臨著物業(yè)公司退場,、管理缺失等窘境,。
面對困難，新開巷社區(qū)黨委迎難而上,，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，組織在職黨員成立臨時(shí)工作小組，開展小區(qū)治理工作。積極走訪調(diào)查,、召開居民座談會(huì),，了解居民訴求和小區(qū)存在的問題，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)小區(qū)成立業(yè)委會(huì),，并通過公開招募,、民主選舉，選拔出7位志愿者組成業(yè)委會(huì),，其中6名是責(zé)任心強(qiáng),、熱心公益的在職黨員。
面對小區(qū)資金短缺的困境,，在職黨員自發(fā)墊資4萬余元,，用于購買小區(qū)維修材料和支付人工費(fèi)用，在他們的帶領(lǐng)下,，越來越多的黨員居民以實(shí)際行動(dòng)投入到小區(qū)治理中,，逐步扭轉(zhuǎn)了社區(qū)工作人員“單打獨(dú)斗”的局面。
黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用,，是杏花嶺區(qū)破解無物業(yè)管理小區(qū)治理的關(guān)鍵一招,。該區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定完善《杏花嶺區(qū)小區(qū)黨組織管理辦法(試行)》,，構(gòu)建“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨組織—樓棟(單元)黨小組”五級“動(dòng)力主軸”,。截至目前，該區(qū)已實(shí)現(xiàn)黨組織在無物業(yè)管理小區(qū)全覆蓋,。
政府兜底 保障基礎(chǔ)配套
職工新街街道賽馬場西社區(qū)百盛苑小區(qū)今年變化很大,，垃圾死角全部清理，路面重新鋪設(shè),，施劃停車位緩解居民停車難題,，有的單元還加裝了電梯，一個(gè)無物業(yè)管理的老舊小區(qū)重新煥發(fā)活力,。
在成立小區(qū)黨支部和業(yè)委會(huì)后,，為了讓小區(qū)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，賽馬場西社區(qū)黨委指導(dǎo)小區(qū)黨支部,，構(gòu)建小區(qū)黨支部,、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)治理隊(duì),、網(wǎng)格服務(wù)組四方聯(lián)動(dòng)的工作格局,，實(shí)行收集民意、匯總分類,、支部吹哨,、單位應(yīng)哨,、聯(lián)席會(huì)議、形成方案,、組織實(shí)施,、結(jié)果反饋8步閉環(huán)的“民生實(shí)事”辦理流程。同時(shí),，街道黨工委大力支持無物業(yè)管理小區(qū)改造，先后完成道路修繕,、加裝電梯,、陣地升級、議事亭建設(shè),、違建拆除等10余項(xiàng)居民需求清單,。
快速推進(jìn)無物業(yè)管理小區(qū)發(fā)生蝶變，離不開政府部門的支持和兜底,。杏花嶺區(qū)加快形成政府兜底保障制度,，提高小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境水平，對小區(qū)內(nèi)部車位規(guī)劃及無物業(yè)管理小區(qū)規(guī)范化管理進(jìn)行幫扶指導(dǎo),，加強(qiáng)內(nèi)部全民健身器材建設(shè),、維護(hù)和更新。同時(shí)對市政配套設(shè)施不完善,、安防設(shè)施不齊全,、服務(wù)設(shè)施不健全、居住環(huán)境不舒適的無物業(yè)管理小區(qū),，進(jìn)行基礎(chǔ)類,、完善類、提升類3個(gè)層級的全面改造,，全區(qū)已陸續(xù)完成改造312個(gè)小區(qū),，惠及63801戶居民。
多元鏈接 提升服務(wù)效能
實(shí)現(xiàn)小區(qū)從“無人管”到“共治理”不僅僅在小區(qū)內(nèi)部,。杏花嶺區(qū)綜合協(xié)調(diào)各方力量,，由鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))黨組織牽頭，聯(lián)合駐地單位,、小區(qū)黨員,、熱心居民和志愿者等隊(duì)伍，在無物業(yè)管理小區(qū)中成立志愿服務(wù)隊(duì),，定期開展黨員義務(wù)巡邏,、愛心幫扶、環(huán)境美化等志愿服務(wù),。今年以來,，已累計(jì)開展小區(qū)志愿活動(dòng)100余場次,，服務(wù)群眾6000余人次。
各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))黨組織還聯(lián)合駐地單位,，打造小區(qū)黨建陣地,、宣傳陣地、議事長廊等35個(gè)基礎(chǔ)陣地,。引入社會(huì)組織,、公益組織等資源，在小區(qū)開展垃圾分類宣傳,、老年人健康講座等專業(yè)化的服務(wù)和活動(dòng),。通過一系列舉措，改善了小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),，滿足了居民多樣化的需求,。
在職黨員和離退休黨員到社區(qū)報(bào)到，也為無物業(yè)管理小區(qū)的管理添磚加瓦,，黨員充分發(fā)揮自己特長,，為小區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策、主動(dòng)服務(wù),，提升了小區(qū)治理能力,。
隨著全區(qū)上下不斷努力，杏花嶺區(qū)逐步健全黨建引領(lǐng)下的多元力量參與工作機(jī)制,、議事決策機(jī)制,、矛盾化解機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制等4項(xiàng)機(jī)制,，使無物業(yè)管理小區(qū)治理逐漸走向成熟完善,。
