近期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的政策信號(hào)清晰明確,，一攬子增量政策加快推出，各地紛紛行動(dòng)起來,，抓落實(shí),、強(qiáng)合力。專家表示,，隨著供需兩端政策持續(xù)發(fā)力,、不斷加力，房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期邊際好轉(zhuǎn),，一系列政策舉措的效果有望逐漸顯現(xiàn),，各地剛性和多樣化改善性住房需求將得到更好滿足，預(yù)計(jì)后續(xù)改善市場(chǎng)供求關(guān)系的穩(wěn)市場(chǎng)舉措依然是重要的發(fā)力點(diǎn),。
穩(wěn)需求舉措綜合發(fā)力
下調(diào)存量房貸利率,、優(yōu)化個(gè)人住房貸款最低首付款比例、取消或放松住房限制性措施……近一段時(shí)間,，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求端的政策優(yōu)化明顯提速,、加力。專家表示,，需求端支持性政策集中發(fā)力,，有助于引導(dǎo)居民購房需求加快釋放，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),。
在房貸利率方面,，央行數(shù)據(jù)顯示，9月,，新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率為3.32%,，比上月低約2個(gè)基點(diǎn),，比上年同期低約78個(gè)基點(diǎn)，均處于歷史低位,。
目前各銀行正積極落實(shí)下調(diào)存量房貸利率工作,，將在10月底前統(tǒng)一實(shí)施批量調(diào)整。據(jù)測(cè)算,，本次下調(diào)存量房貸利率,，將惠及5000萬戶家庭、1.5億人口,，平均每年減少家庭利息支出約1500億元,。
“存量房貸利率下調(diào)能夠在減輕貸款購房家庭付息壓力的同時(shí)，降低貸款人提前還款的意愿,?！睎|方金誠首席宏觀分析師王青說，該政策釋放了穩(wěn)樓市的積極信號(hào),，有助于推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),。
支持滿足居民多樣化住房需求、降低購房成本也是需求端發(fā)力的重要內(nèi)容,。財(cái)政部此前出臺(tái)的“賣舊買新”換購住房階段性個(gè)人所得稅退稅政策,，對(duì)于降低居民購房負(fù)擔(dān)、增加住房需求發(fā)揮了重要作用,。
財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷近期表示,，將及時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策。按照黨中央決策部署,，財(cái)政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅,、土地增值稅政策。
“稅收政策在支持房地產(chǎn)方面仍有優(yōu)化空間,?！敝兄秆芯吭赫哐芯靠偙O(jiān)陳文靜說。
用好政策工具消化存量房
在房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給端,，圍繞存量商品房去化,、保障性住房供給等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策舉措也在加緊出臺(tái)。央行日前提出,，優(yōu)化保障性住房再貸款,；財(cái)政部明確，允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備,，用好專項(xiàng)債券收購存量商品房用作各地的保障性住房,。
“近三年，中央財(cái)政安排了保障性安居工程補(bǔ)助資金2124億元、中央預(yù)算內(nèi)投資2800億元,，并統(tǒng)籌地方政府專項(xiàng)債券等,，支持籌集各類保障性住房666萬套，用于滿足城市中低收入群體,、新市民還有青年人的基本住房需求,。”廖岷說,。
陳文靜表示，財(cái)政部明確地方政府專項(xiàng)債可用于收購存量商品房,，并指出保障性安居工程補(bǔ)助資金將更加側(cè)重于支持消化存量商品房,，意味著更多資金將進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，有望加大已建待售存量商品房的去化力度,。
此外,，央行行長(zhǎng)潘功勝日前透露，在將部分地方政府專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備基礎(chǔ)上,，研究允許政策性銀行,、商業(yè)銀行貸款支持有條件的企業(yè)市場(chǎng)化收購房企土地，盤活存量用地,，緩解房企資金壓力,?！霸诒匾臅r(shí)候,，也可以由人民銀行提供再貸款支持。這項(xiàng)政策我們和金融監(jiān)管總局還在一起研究,?！彼f。
在銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊看來,，在支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、城市更新及地下管網(wǎng)改造等領(lǐng)域，未來廣義財(cái)政政策有望加碼,，可關(guān)注政策性開發(fā)性金融工具的動(dòng)向,。
加快形成政策合力
各地近期積極出臺(tái)相關(guān)政策舉措，從供需兩端著手進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場(chǎng),，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。
廣東省提出，扎實(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,，落實(shí)中央系列政策,，按照嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量的要求,，從供需兩端進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場(chǎng),，促進(jìn)止跌回穩(wěn)。天津市宣布,，全面取消住房限購措施,，自10月16日起施行。成都市取消新購住房限售,，拿證即可上市交易,。杭州市對(duì)新出讓住宅用地不再設(shè)置新建商品房限價(jià)要求。
促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力,。廖岷表示，政策執(zhí)行中,，將持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政政策與其他政策的協(xié)調(diào),，加強(qiáng)中央與地方的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)新老政策的銜接,，打好組合拳,，堅(jiān)定不移推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。
