　　南寨街道地處迎新街老街區(qū),，上述問題不同程度存在。如何破解這些難題？南寨街道以“鄰”破題,，在實(shí)踐中摸索出“鄰里文化,、鄰里議事、鄰里互助,、鄰里共建”的“四輪驅(qū)動”治理模式,，凝聚多元治理力量，變“小馬拉車”為“眾人共治”,，為社區(qū)工作減負(fù),，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的自治賦能增效。

　　鄰里文化驅(qū)動——營造和諧文明風(fēng)尚

　　南寨街道轄區(qū)有新華,、興安,、江陽等不少大企業(yè)，這些大企業(yè)都有自己獨(dú)特的企業(yè)文化,，特別是愛國愛家,、甘于奉獻(xiàn)的核心精神，與現(xiàn)代社區(qū)治理需要的鄰里文化極為契合,。

　　依托這樣的優(yōu)勢特色資源,，街道發(fā)揮“可享資源多、老年人口多,、退休黨員多”的優(yōu)勢,，重點(diǎn)圍繞“鄰里學(xué)”“鄰里樂”“鄰里幫”，組織開展了形式多樣的活動,。

　　在“鄰里學(xué)”方面,，打造兵工講解團(tuán)。以兵工文化長廊,、鄰里節(jié),、鄰里集市為載體，通過組織在職或離退休黨員干部,，開展一系列具有兵工文化特色的主題黨日活動,。在“鄰里樂”方面，打造兵工文化團(tuán),，舉辦鄰居茶話會,、鄰里談心會、鄰里同唱一首歌以及曲藝,、攝影,、書法等活動。在“鄰里幫”方面,，打造兵工幫幫團(tuán),，充分發(fā)揮“熟人社區(qū)”優(yōu)勢，將常態(tài)化走訪和重點(diǎn)回訪結(jié)合起來，通過電話問候,、上門探訪等多種形式,，增強(qiáng)社區(qū)鄰里的情感聯(lián)結(jié)，營造和諧文明的社區(qū)風(fēng)尚,。

　　鄰里議事驅(qū)動——調(diào)動居民參與熱情

　　業(yè)主和物業(yè)的矛盾是小區(qū)管理中的一大難題,，南寨街道的老舊小區(qū)多，這樣的問題尤為突出,。興安西區(qū)居民曾經(jīng)連續(xù)“炒掉”兩任物業(yè),，不少居民對物業(yè)持抵觸態(tài)度，小區(qū)一度無人管理,，亂象頻出,。

　　為了徹底解決這一類問題，南寨街道本著“大家事大家議”“讓業(yè)主真正做主”的原則,，以民選物業(yè)為基礎(chǔ),，規(guī)范鄰里議事流程，推廣“物管會協(xié)商,、專家團(tuán)評議,、候選人路演、戶代表票決”的四步工作法,，按票數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,，選出居民心儀的“管家”。

　　“把評判和決定權(quán)交給居民”是貫穿四步工作法的核心理念,。通過實(shí)施選聘物業(yè)“四步工作法”,，居民群眾從“漠不關(guān)心”到“駐足觀看”，再到最后“主動參與”,，實(shí)現(xiàn)了鄰里共治的積極轉(zhuǎn)變,。

　　鄰里互助驅(qū)動——釋放志愿服務(wù)能量

　　南寨街道轄區(qū)的朝陽社區(qū)以“共享兒女”志愿服務(wù)隊(duì)為依托，探索形成了一套行之有效的服務(wù)機(jī)制,。

　　該社區(qū)成立了一支由駐地企業(yè),、律師、醫(yī)生,、心理咨詢師等專業(yè)人員組成的志愿服務(wù)隊(duì),，以空巢老人為主要服務(wù)對象，提供生活幫辦,、健康照料,、文娛活動等服務(wù)。

　　同時(shí),，建立結(jié)對認(rèn)親機(jī)制,。以老人需求為導(dǎo)向,，為老人安排最合適的社區(qū)工作人員，組建“愛心家庭”,，常態(tài)化提供“六個(gè)一”服務(wù)和“六敲門”愛心活動,。在鄰里互助中，推行送服務(wù),、送健康、送親情,、送政策,、送關(guān)愛“五送”服務(wù)模式，著力提升社區(qū)老人的獲得感和幸福感,。

　　現(xiàn)在,，“共享兒女”志愿服務(wù)隊(duì)已從組建初期只有11名黨員的小隊(duì)伍，發(fā)展壯大到有49名黨員,、309名熱心群眾的規(guī)模,。與轄區(qū)118位高齡、獨(dú)居老人結(jié)對,，組建“愛心家庭”,，開展服務(wù)近3000次。

　　鄰里共建驅(qū)動——儲備基層治理力量

　　在南寨街道,，鄰里共建被賦予了新內(nèi)涵,。利用駐地院校人才資源特點(diǎn)，南寨街道與山西金融職業(yè)學(xué)院合辦社區(qū)學(xué)院,，與太原工業(yè)學(xué)院舉辦“共享成長young帆啟航”主題實(shí)踐活動,，50多名在校大學(xué)生“入村進(jìn)居”，兼職“兩委”委員和網(wǎng)格員助理,。通過高校與社區(qū)的長期互動,、雙向賦能，為社區(qū)治理注入新鮮血液,。

　　鄰里共建的開展取得了良好的治理實(shí)效,。小區(qū)長廊上的“碼上聽書”黨建讀物有聲書上線；社區(qū)大屏上“興安苑社區(qū)讓您心安”的宣傳視頻滾動播出,；幫助失能老人下樓曬太陽的“一米陽光”志愿項(xiàng)目推出,；給長期看護(hù)老人的子女臨時(shí)頂班解壓的“喘息服務(wù)”開始嘗試……大學(xué)生對社情民意有了直觀的了解，對基層工作有了切身的體會,，基層治理也因?yàn)樗麄兊膮⑴c煥發(fā)了新的生機(jī)與活力,。

　　“發(fā)揮鄰里智慧，通過‘四輪驅(qū)動’有效帶動了各項(xiàng)民生工作提質(zhì)增效,?！蹦险值傈h工委書記智子明表示,，通過“四輪驅(qū)動”，街道形成了居民積極參與的治理格局,，讓社區(qū)工作者有更多時(shí)間和精力回歸到聯(lián)系服務(wù)群眾的主責(zé)主業(yè)中去,，街道基層治理體系和治理能力有了進(jìn)一步提升。

（責(zé)編：張杰）