為優(yōu)化消防安全領(lǐng)域容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,在確保安全的前提下,,為廣大經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,市消防救援支隊(duì)以推進(jìn)包容審慎監(jiān)管為抓手,,著力健全執(zhí)法制度,、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新監(jiān)管方式,、規(guī)范行政裁量,,全面推行柔性執(zhí)法,針對(duì)初次違法且危害后果輕微并當(dāng)場(chǎng)改正的4大類37項(xiàng)消防違法行為實(shí)行包容免罰,。
實(shí)際工作中,,市消防救援支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)省消防救援總隊(duì)《關(guān)于在全省消防安全領(lǐng)域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管的通知》要求,并在此基礎(chǔ)上制定符合太原市實(shí)際的《不予行政處罰事項(xiàng)清單》,,針對(duì)初次違法且危害后果輕微并當(dāng)場(chǎng)改正的4大類37項(xiàng)消防違法行為實(shí)行包容免罰,,事后改進(jìn),讓消防執(zhí)法既有力度又有溫度,。為確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處,,市消防救援支隊(duì)通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督,、以案釋法等方式,提高全體執(zhí)法人員能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,,確保準(zhǔn)確理解包容審慎監(jiān)管的內(nèi)涵,,準(zhǔn)確用好清單,做到“照單執(zhí)法”,,避免任性執(zhí)法和隨意執(zhí)法,。市消防救援支隊(duì)還要求相關(guān)執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證,、法制審核,、處罰告知、處罰執(zhí)行等環(huán)節(jié),要使用文明用語規(guī)范表述所適用的法律法規(guī),,依法告知相對(duì)人權(quán)利義務(wù)和尋求救濟(jì)的途徑,,樹立執(zhí)法人員文明、規(guī)范的形象,。
同時(shí),,鼓勵(lì)各消防救援大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況采取說服教育、勸導(dǎo)示范,、警示告誡,、指導(dǎo)約談等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,加強(qiáng)柔性執(zhí)法的針對(duì)性和有效性,,并準(zhǔn)確把握不適用情形,,嚴(yán)格規(guī)范不予處罰程序,著力督促市場(chǎng)主體加強(qiáng)火災(zāi)防范意識(shí),,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。