中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)近日在一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上提到,，研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金,、房屋保險(xiǎn)制度,，構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,。其中，房屋養(yǎng)老金受到廣泛關(guān)注,。房屋為何也要“養(yǎng)老”,？這筆“養(yǎng)老金”從何而來(lái)？
住建部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人26日晚對(duì)媒體解讀這項(xiàng)政策時(shí)稱,，建立房屋養(yǎng)老金制度,，是進(jìn)入城市更新時(shí)期后，堅(jiān)持人民至上,，努力解決民眾急難愁盼問題,，加強(qiáng)既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基礎(chǔ),，又管長(zhǎng)遠(yuǎn),。住建部在部分城市開展房屋養(yǎng)老金制度試點(diǎn)，目前各有關(guān)城市正在積極探索,。
有數(shù)據(jù)顯示,，截至2022年底，中國(guó)城鎮(zhèn)既有房屋中建成年份超過(guò)30年的接近20%,，預(yù)計(jì)到2040年前后近80%的房屋將成為“老小區(qū)”,，需要維護(hù)、改造的老舊房屋數(shù)量規(guī)模已不可小視,。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中新社分析稱,，房屋養(yǎng)老金是對(duì)房屋進(jìn)行全方位管理的資金支持,。
在此之前，中國(guó)針對(duì)房屋的維護(hù)改造已有現(xiàn)行的“住宅專項(xiàng)維修資金”制度,。這筆資金專項(xiàng)用于房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,，在居民購(gòu)房時(shí)便已繳納,。自2004年開始，住宅專項(xiàng)維修資金是辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)必須繳納的費(fèi)用,。
但嚴(yán)躍進(jìn)表示,，住宅專項(xiàng)維修資金制度在實(shí)操過(guò)程中產(chǎn)生了一些新問題，如房屋維修基金的收取和管理缺乏規(guī)范化,。隨著存量房屋規(guī)模增大,、房屋房齡變長(zhǎng)，對(duì)于房屋維修和管理,，需要更新、更系統(tǒng),、更全面的資金保障體系,，尤其需要政府層面的公共維修資金。
資金籌集只是其中一個(gè)環(huán)節(jié),，如何用好也需進(jìn)一步研究,。解決住宅專項(xiàng)維修資金存在的提取程序繁瑣、續(xù)繳制度難落實(shí)等問題,，亦需在房屋養(yǎng)老金等制度試點(diǎn)過(guò)程中持續(xù)推進(jìn),。
房屋養(yǎng)老金的資金來(lái)源是近期各方討論焦點(diǎn)。房屋養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶和公共賬戶兩部分組成,。據(jù)董建國(guó)介紹,，其個(gè)人賬戶部分通過(guò)繳納住宅專項(xiàng)維修基金已經(jīng)建立，“試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府將公共賬戶建立起來(lái)”,。
前述住建部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,，公共賬戶按照“取之于房、用之于房”“不增加個(gè)人負(fù)擔(dān),、不減損個(gè)人權(quán)益”的原則,，由政府負(fù)責(zé)建立，從試點(diǎn)城市看,，地方政府可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩(wěn)定的房屋安全管理資金渠道,，不需要居民額外繳費(fèi),，不會(huì)增加個(gè)人負(fù)擔(dān),。
至于這筆資金怎么用，該負(fù)責(zé)人稱,，房屋養(yǎng)老金個(gè)人賬戶和公共賬戶資金共同保障房屋全生命周期的安全,。個(gè)人賬戶資金按照住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定，專項(xiàng)用于住宅共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新,、改造。公共賬戶資金主要用于房屋體檢和保險(xiǎn)等支出,。
?在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái),，這意味著房屋養(yǎng)老金制度是一項(xiàng)惠民生工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期住房安全保障工程,。房屋養(yǎng)老金制度的建立,，為后續(xù)房屋體檢、維修及保險(xiǎn)等提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源,，將改變物業(yè)維修基金“不好用不管用”的弊病,，高效靈活支持房屋安全管理。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,，房屋養(yǎng)老金對(duì)老舊房屋的維護(hù)改造十分必要,，切實(shí)保障房屋安全是利民之舉。關(guān)于其市場(chǎng)影響,，要待具體方案明確后進(jìn)一步觀察,。
