8月24日,新華社以《山西太原奏響基層治理“大合唱”》為題,,報(bào)道太原市把破解“小馬拉大車”問題作為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手,,聚焦充實(shí)力量、精簡(jiǎn)事項(xiàng),、賦權(quán)提能三個(gè)方面,,讓基層有更多時(shí)間精力抓落實(shí),、有更多資源力量抓提升,不斷增強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理效能,。
報(bào)道稱,,太原市堅(jiān)持資源下放、重心下移,、力量下沉,建好建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,,在向縣區(qū),、街道調(diào)劑補(bǔ)充1541個(gè)事業(yè)編制基礎(chǔ)上,,試點(diǎn)探索“基本編制+統(tǒng)籌編制+周轉(zhuǎn)編制”模式,,“減上補(bǔ)下”拿出100個(gè)縣級(jí)事業(yè)編制補(bǔ)充到鄉(xiāng)街,,強(qiáng)化基層一線用人保障。整合工作機(jī)構(gòu),,在整體機(jī)構(gòu)設(shè)置架構(gòu)不變的前提下,推動(dòng)46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立黨建工作辦公室,,配備1名主任,、2名副主任,、若干工作人員,,同步調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位目錄,,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能,、人員有機(jī)融合,。建強(qiáng)工作隊(duì)伍,,招募777名社區(qū)助理,排查清退縣級(jí)以下借調(diào)人員106人,,調(diào)整補(bǔ)充214個(gè)小區(qū)黨組織書記,,組織6.5萬名在職黨員到小區(qū)報(bào)到參與小區(qū)治理,,同步深化在職黨員報(bào)到服務(wù)“積分制”管理,,充分激發(fā)基層治理隊(duì)伍動(dòng)能和活力。
聚焦基層“該干什么活,、能辦什么事,、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)”的問題,報(bào)道介紹,,太原市從鄉(xiāng)街,、村社兩個(gè)層面梳理責(zé)任事項(xiàng),厘清權(quán)責(zé)關(guān)系,。鄉(xiāng)街層面,,編制縣鄉(xiāng)“屬地管理”事項(xiàng)責(zé)任清單,明確縣級(jí)部門(單位)承擔(dān)主體責(zé)任75項(xiàng),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)主體責(zé)任6項(xiàng),,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣直機(jī)關(guān)“一對(duì)多”“多對(duì)一”對(duì)口指導(dǎo)目錄,理順“5辦1站2中心”主要職責(zé)及對(duì)口縣級(jí)部門,,1個(gè)鄉(xiāng)街機(jī)構(gòu)平均對(duì)應(yīng)7個(gè)縣級(jí)部門,,進(jìn)一步提高辦事效率。村社層面,,規(guī)范整合村(社區(qū))工作機(jī)制,,對(duì)村(社區(qū))標(biāo)識(shí)牌、證明事項(xiàng),、微信群,、報(bào)表臺(tái)賬檔案等規(guī)范清理情況開展“回頭看”。
為讓基層有更多資源、更強(qiáng)能力,,太原市深化區(qū)域共建聯(lián)建,,動(dòng)態(tài)完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,,試點(diǎn)規(guī)范兼職委員履職清單,,推動(dòng)街道社區(qū)與653個(gè)駐地單位常態(tài)化共駐共建,吸收62家單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員,,開展572個(gè)共建項(xiàng)目,,不斷提升街道社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)資源的統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)能力。