全省率先編制不予行政處罰事項(xiàng)清單121項(xiàng)；社會(huì)信用體系建設(shè)全省排名第一,；在全省率先實(shí)施營(yíng)商環(huán)境3.0版改革,，整體考核連續(xù)3年位居全省“第一方陣”…… 一串串?dāng)?shù)據(jù)，折射出的是大同市護(hù)航營(yíng)商環(huán)境“清風(fēng)行動(dòng)”的一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措,，描繪出的是云中大地近年來(lái)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,、發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫?、企業(yè)活力不斷激發(fā)的蓬勃畫(huà)卷。
塑形鑄魂 以作風(fēng)之變擦亮清廉底色
推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境向優(yōu)向好,，既要塑形又要鑄魂,。大同市委帶頭扛起主體責(zé)任，以上率下全面推進(jìn)整改,，全市成立4個(gè)督導(dǎo)組,，對(duì)各縣區(qū)和30余家市直重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，吹響干部作風(fēng)整改“沖鋒號(hào)”,，打贏問(wèn)題整改“殲滅戰(zhàn)”,。
以作風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)環(huán)境之變，大同市聚焦黨中央及省委決策部署,，堅(jiān)決糾治有令不行,、有禁不止問(wèn)題；聚焦深化“放管服”改革,，堅(jiān)決糾治因循守舊、效能低下問(wèn)題,；聚焦權(quán)力運(yùn)行制度體系,，堅(jiān)決糾治濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問(wèn)題,；聚焦責(zé)任落實(shí),，堅(jiān)決糾治履職不力、壓力遞減問(wèn)題,。嚴(yán)明公職人員涉企服務(wù)“十嚴(yán)禁”等執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)措施,，將日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與節(jié)點(diǎn)期間糾“四風(fēng)”工作相結(jié)合，形成監(jiān)督合力,，動(dòng)真碰硬,，方能根除作風(fēng)頑疾。針對(duì)“給紅包就辦,，不給就拖”,、設(shè)卡收取非法運(yùn)輸車(chē)輛“過(guò)路費(fèi)”等典型問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，選取不擔(dān)當(dāng)不作為典型案例通報(bào)曝光,，以案件查辦,、警示教育推動(dòng)檢視整治取得實(shí)效，在全市形成“人人都是監(jiān)督員”“隨時(shí)隨地可監(jiān)督”的監(jiān)督合力,。大同市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“清風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，全市日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題672個(gè),，處理處分238人,?！“邢虬l(fā)力解決企業(yè)難題?！捌髽I(yè)手續(xù)辦理,、運(yùn)行發(fā)展存在哪些問(wèn)題？”“是否有公職人員不作為,、亂作為現(xiàn)象,？”大同市、縣區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè),，深入走訪(fǎng)調(diào)研,，了解企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)，督促相關(guān)職能部門(mén)抓緊辦理,、研究對(duì)策,，現(xiàn)已協(xié)調(diào)推動(dòng)解決企業(yè)困難200余個(gè)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的餐飲,、商超等28個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”措施落實(shí)不到位問(wèn)題,，大同市行政審批服務(wù)管理局制定《大同市“一業(yè)一證”改革工作方案》，累計(jì)發(fā)放“一業(yè)一證”106份,。
凝心聚力 以實(shí)干之風(fēng)護(hù)航營(yíng)商環(huán)境
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。無(wú)論是提升經(jīng)濟(jì)效益,，還是轉(zhuǎn)變政府職能,，都要著力解決短板弱項(xiàng)、疏通堵點(diǎn)難點(diǎn),，以實(shí)干之風(fēng)把整改工作從“形”到“神”聯(lián)動(dòng)起來(lái),。
近年來(lái)，大同市圍繞打造公平公正的法治環(huán)境,、高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、開(kāi)放開(kāi)明的人文環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境,，針對(duì)性開(kāi)展15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，形成成果可預(yù)期,、市場(chǎng)有感受的任務(wù)清單,。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。大同市委政法委聯(lián)合市中級(jí)人民法院開(kāi)展“三晉執(zhí)行利劍”優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng),，對(duì)各類(lèi)執(zhí)行“老大難”問(wèn)題開(kāi)展百日攻堅(jiān),；大同市公安局重拳出擊，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、制售假劣產(chǎn)品以及侵害企業(yè)合法權(quán)益經(jīng)濟(jì)犯罪,，破獲涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件14起,，抓獲犯罪嫌疑人31人；全面實(shí)行政府采購(gòu)意向公開(kāi),，以部門(mén)預(yù)算為依據(jù)60日內(nèi)一次公開(kāi),，每季度更新，便于服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)主體提前了解政府采購(gòu)需求,，創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)一規(guī)范,、公開(kāi)透明的政府采購(gòu)環(huán)境?！∪藷o(wú)信不立,，業(yè)無(wú)信不興。處理好“新官”與“舊賬”之間的關(guān)系,，是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要一步,。大同市某中學(xué)在校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)完工后，未按時(shí)支付工程款項(xiàng),，大同市紀(jì)委監(jiān)委,、市教育局積極協(xié)調(diào)、申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,，最終全額清理欠款,。“工程款這么順利就能解決,，讓我們很驚喜?！笔┕て髽I(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)在大同的發(fā)展充滿(mǎn)期待,。“清風(fēng)行動(dòng)”期間,，全市共推動(dòng)化解“新官不理舊賬”問(wèn)題17個(gè),、“政策不兌現(xiàn)”問(wèn)題47個(gè)，解決“拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款”30.2億元,。
厚植沃土 以?shī)^進(jìn)之姿激發(fā)市場(chǎng)主體活力
“有求必應(yīng),、無(wú)事不擾”。近年來(lái),，大同市在打造“無(wú)差別,、無(wú)障礙、無(wú)后顧之憂(yōu)”“可預(yù)期,、可信賴(lài),、可發(fā)展”的營(yíng)商環(huán)境上久久為功、持續(xù)用力,，讓在大同投資興業(yè)的企業(yè)和個(gè)人,，辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的社會(huì)氛圍,，建項(xiàng)目有“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好“一枚印章管審批”“7×24小時(shí)不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市,，創(chuàng)造安商親商富商的營(yíng)商環(huán)境,。
“隱形壁壘”歷來(lái)為群眾所深?lèi)和唇^，大同市行政審批服務(wù)管理局深入開(kāi)展清理隱性壁壘規(guī)范審批事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，優(yōu)化重組審批流程,，減少辦理環(huán)節(jié)，調(diào)整審批時(shí)序,，取消前置條件,，加快項(xiàng)目審批流轉(zhuǎn)進(jìn)度，最大限度地節(jié)約服務(wù)對(duì)象辦事成本,。
營(yíng)商環(huán)境好不好,，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)?！霸疽脦讉€(gè)月才能拿到的6個(gè)證件,，現(xiàn)在一次性就能領(lǐng)取，這樣的效率讓我們創(chuàng)業(yè)者更有信心,?！鄙轿魍ê綄?shí)業(yè)有限公司新型環(huán)保節(jié)能建筑材料生產(chǎn)研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高興地說(shuō)?！∫豁?xiàng)項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措的落地,，讓來(lái)大同投資的企業(yè)吃下“定心丸”?！坝嘘P(guān)部門(mén)的管家式服務(wù),、清親的政商關(guān)系，讓我們下決心將大同作為京東科技最重要的戰(zhàn)略合作城市,?！本〇|科技山西政企業(yè)務(wù)部總經(jīng)理王智慧表示，從京東云(大同)電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,，到京東北方區(qū)智能算力數(shù)據(jù)中心,，再到短短三個(gè)月就合作落地運(yùn)營(yíng)的京東金融(山西)客戶(hù)服務(wù)中心，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的快速落地轉(zhuǎn)化,，讓人真切地感受到“大同速度,，營(yíng)商溫度，轉(zhuǎn)型高度”,。目前,，京東集團(tuán)在大同總投資已近15億元，直接解決就業(yè)3500余人,?！拔覀儗?duì)大同和山西的發(fā)展有信心,！”
