全省率先編制不予行政處罰事項清單121項；社會信用體系建設全省排名第一,；在全省率先實施營商環(huán)境3.0版改革,，整體考核連續(xù)3年位居全省“第一方陣”……
一串串數(shù)據(jù)，折射出的是大同市護航營商環(huán)境“清風行動”的一項項有力舉措,，描繪出的是云中大地近年來營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,、發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫拧⑵髽I(yè)活力不斷激發(fā)的蓬勃畫卷,。
塑形鑄魂
以作風之變擦亮清廉底色
推動營商環(huán)境向優(yōu)向好,，既要塑形又要鑄魂。大同市委帶頭扛起主體責任,，以上率下全面推進整改,，全市成立4個督導組,，對各縣區(qū)和30余家市直重點單位進行實地督導檢查，吹響干部作風整改“沖鋒號”,，打贏問題整改“殲滅戰(zhàn)”,。
以作風建設引領環(huán)境之變，大同市聚焦黨中央及省委決策部署,，堅決糾治有令不行,、有禁不止問題；聚焦深化“放管服”改革,，堅決糾治因循守舊,、效能低下問題；聚焦權(quán)力運行制度體系,，堅決糾治濫用職權(quán),、以權(quán)謀私問題；聚焦責任落實,，堅決糾治履職不力,、壓力遞減問題。嚴明公職人員涉企服務“十嚴禁”等執(zhí)紀問責措施,，將日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題與節(jié)點期間糾“四風”工作相結(jié)合,，形成監(jiān)督合力，動真碰硬,，方能根除作風頑疾,。針對“給紅包就辦，不給就拖”,、設卡收取非法運輸車輛“過路費”等典型問題進行跟蹤督辦,，選取不擔當不作為典型案例通報曝光,，以案件查辦,、警示教育推動檢視整治取得實效，在全市形成“人人都是監(jiān)督員”“隨時隨地可監(jiān)督”的監(jiān)督合力,。大同市紀委相關負責人表示,，“清風行動”開展以來，全市日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題672個,，處理處分238人,。
靶向發(fā)力解決企業(yè)難題?！捌髽I(yè)手續(xù)辦理,、運行發(fā)展存在哪些問題？”“是否有公職人員不作為,、亂作為現(xiàn)象,？”大同市,、縣區(qū)紀委負責人“一對一”包聯(lián)重點企業(yè)，深入走訪調(diào)研,，了解企業(yè)難點堵點,，督促相關職能部門抓緊辦理、研究對策,，現(xiàn)已協(xié)調(diào)推動解決企業(yè)困難200余個,。針對群眾反映強烈的餐飲、商超等28個行業(yè)“一業(yè)一證”措施落實不到位問題,，大同市行政審批服務管理局制定《大同市“一業(yè)一證”改革工作方案》,，累計發(fā)放“一業(yè)一證”106份。
凝心聚力
以實干之風護航營商環(huán)境
優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能,、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。無論是提升經(jīng)濟效益，還是轉(zhuǎn)變政府職能,，都要著力解決短板弱項,、疏通堵點難點，以實干之風把整改工作從“形”到“神”聯(lián)動起來,。
近年來,，大同市圍繞打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境,、誠實守信的信用環(huán)境,、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境,，針對性開展15個專項監(jiān)督,，形成成果可預期、市場有感受的任務清單,。
法治是最好的營商環(huán)境,。大同市委政法委聯(lián)合市中級人民法院開展“三晉執(zhí)行利劍”優(yōu)化法治化營商環(huán)境百日攻堅行動，對各類執(zhí)行“老大難”問題開展百日攻堅,；大同市公安局重拳出擊,，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假劣產(chǎn)品以及侵害企業(yè)合法權(quán)益經(jīng)濟犯罪,，破獲涉企經(jīng)濟犯罪案件14起,，抓獲犯罪嫌疑人31人；全面實行政府采購意向公開,，以部門預算為依據(jù)60日內(nèi)一次公開,，每季度更新，便于服務各類市場主體提前了解政府采購需求,，創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)一規(guī)范,、公開透明的政府采購環(huán)境,。
人無信不立，業(yè)無信不興,。處理好“新官”與“舊賬”之間的關系,，是為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要一步。大同市某中學在校運動場項目建設完工后,，未按時支付工程款項,，大同市紀委監(jiān)委、市教育局積極協(xié)調(diào),、申請專項資金,，最終全額清理欠款?！肮こ炭钸@么順利就能解決,，讓我們很驚喜?！笔┕て髽I(yè)負責人對在大同的發(fā)展充滿期待,。“清風行動”期間,，全市共推動化解“新官不理舊賬”問題17個,、“政策不兌現(xiàn)”問題47個，解決“拖欠民營企業(yè)賬款”30.2億元,。
厚植沃土
以奮進之姿激發(fā)市場主體活力
“有求必應,、無事不擾”。近年來,，大同市在打造“無差別,、無障礙、無后顧之憂”“可預期,、可信賴,、可發(fā)展”的營商環(huán)境上久久為功、持續(xù)用力,，讓在大同投資興業(yè)的企業(yè)和個人,，辦事情有“靠制度不靠關系”的社會氛圍,，建項目有“承諾制+標準地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務,，做好“一枚印章管審批”“7×24小時不打烊”的政務服務超市，創(chuàng)造安商親商富商的營商環(huán)境,。
“隱形壁壘”歷來為群眾所深惡痛絕,，大同市行政審批服務管理局深入開展清理隱性壁壘規(guī)范審批事項專項行動，優(yōu)化重組審批流程,，減少辦理環(huán)節(jié),，調(diào)整審批時序,，取消前置條件，加快項目審批流轉(zhuǎn)進度,，最大限度地節(jié)約服務對象辦事成本,。
營商環(huán)境好不好，市場主體最有發(fā)言權(quán),?！霸疽脦讉€月才能拿到的6個證件，現(xiàn)在一次性就能領取,，這樣的效率讓我們創(chuàng)業(yè)者更有信心,。”山西通航實業(yè)有限公司新型環(huán)保節(jié)能建筑材料生產(chǎn)研發(fā)項目負責人高興地說,。
一項項優(yōu)化營商環(huán)境舉措的落地,，讓來大同投資的企業(yè)吃下“定心丸”?！坝嘘P部門的管家式服務,、清親的政商關系，讓我們下決心將大同作為京東科技最重要的戰(zhàn)略合作城市,?！本〇|科技山西政企業(yè)務部總經(jīng)理王智慧表示，從京東云(大同)電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,，到京東北方區(qū)智能算力數(shù)據(jù)中心,，再到短短三個月就合作落地運營的京東金融(山西)客戶服務中心，一個個項目的快速落地轉(zhuǎn)化,，讓人真切地感受到“大同速度,，營商溫度，轉(zhuǎn)型高度”,。目前,，京東集團在大同總投資已近15億元，直接解決就業(yè)3500余人,?！拔覀儗Υ笸蜕轿鞯陌l(fā)展有信心！”
