從“一枚印章管審批”改革到數(shù)字政府建設；從“7×24小時”不打烊政務服務超市建設到工改,、全代辦……長治市以提升群眾滿意度,、獲得感為目標,，不斷提升黨員干部的身份意識,、責任意識,、廉潔意識,，努力打造廉潔高效的行政審批服務環(huán)境,。該市以12個縣區(qū)為創(chuàng)新單元，對標國內一流,，分別開展一項具有本地特色的營商環(huán)境創(chuàng)新提升改革,，助力市場主體量質齊升，同心協(xié)力用清廉之光點燃全域“極優(yōu),、極速,、極簡”極致審批服務。
“極優(yōu)審批”見行見效
長治市以清廉建設為牽引,，切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。工作專班各成員單位高度重視，加強工作專班和各責任單位的溝通聯(lián)系,，分塊面推進任務落實落地,，在全市形成了“四級書記上手、職能部門上陣,、干部群眾參與”的清廉建設濃厚氛圍,。長治市各級審批局把清廉建設作為優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范政務服務的重要抓手,，建立健全制度體系,，提升服務效能。
“在這兒辦,，李總和楊經(jīng)理都很耐心,，一邊嘮一邊就把證辦了,。”60來歲的常師傅來到城隍廟政務服務驛站,，很快辦好了周末烤串小攤手續(xù),。
有著近800年歷史的長治城隍廟，是一個集休閑,、娛樂,、購物、健身,、美食于一體的綜合性民俗廣場,，到城隍廟“逛夜市、品小吃,、看表演”已經(jīng)成為長治市民心中首選,，每年都有不少人來這里擺攤開店。
城隍廟政務服務驛站2023年6月啟動,，屬于商圈嵌入式政務服務,，集政務公開、政民互動,、政策宣傳,、政務服務于一體。全心全“驛”志愿服務隊采取“線上+線下”幫辦代辦模式,，為商戶幫辦代辦“營業(yè)執(zhí)照注冊,、食品小攤點備案、公共衛(wèi)生場所許可”三個事項,。
位于五一街的長治漳澤農(nóng)商銀行2022年6月就掛了牌,，成為政務服務驛站中的一員和輻射周邊的政務服務集散地。
王阿姨是一名退休人員,，閑暇之余就在小區(qū)附近開了一家綜合商店,，一直沒得空兒辦理相關手續(xù)。偶然一天到銀行,，發(fā)現(xiàn)“為您服務”展板上寫著可代辦營業(yè)執(zhí)照,，尤其是針對部分歲數(shù)較大、不會操作電腦的申請人,，全程幫助申請人填寫,、打印申報材料，打破服務群眾“最后一張A4紙的距離”,?！八麄兛烧鎺臀医鉀Q了個大問題呀！”王阿姨頻頻致謝,。
東尚理想之城是潞州區(qū)盤活首鋼長鋼第五軋鋼廠等老舊廠房和閑置用地,，推動產(chǎn)城融合,、打造現(xiàn)代服務業(yè)新高地的標桿項目，在項目推進的過程中同步開展政務服務,。據(jù)項目辦公室主任姬俊俊介紹,，已有不少商戶前來咨詢相關事宜?！÷褐輩^(qū)商貿體量大,，商業(yè)服務活躍?！拔覀円郧辶畽C關建設為契機,，全線發(fā)力，強化清廉意識,、創(chuàng)新審批模式,、推行標準服務、提高服務質量,?！甭褐輩^(qū)行政審批服務管理局局長焦琪說，“通過驛站把政務服務拓展到市場,、學校,、社區(qū)、街道,、物業(yè)，打通惠企便民最后一百米,，以清廉為底色,，‘極優(yōu)’審批見行見效，呵護企業(yè)全生命周期,?！?/p>
“極速審批”走深走實
文化潤內，養(yǎng)德固本,。長治市高度重視廉潔文化建設,，多舉措讓清廉內化于心、外化于行,。各縣區(qū),、市直各單位深度聯(lián)動，牢固樹立有權必有責,、用權受監(jiān)督的理念,，通過優(yōu)化審批流程、厘定審批權責,、堅持優(yōu)化效能,、強化監(jiān)督保障,，規(guī)范權力運行。各級領導干部撲下身子,、下沉一線,，察民情、訪民意,、解民憂,。目前，全市各級領導干部共現(xiàn)場辦公14119次,，解決問題9304個,。聚焦推動高質量發(fā)展，調整和完善市級民生實事清單21項,、縣區(qū)民生實事清單161項,、市直單位民生實事清單565項。
潞城區(qū)首例“五證齊發(fā)”是東關正街片區(qū)改造回遷安置項目,。該項目是潞城區(qū)的重點民生實事工程之一,，共涉及1365戶居民?！拔遄C齊發(fā)”把“等地期”變?yōu)椤邦A審期”,，讓各部門“接力跑”變?yōu)椤安⑴排堋薄ｍ椖控撠熑死铒L剛對記者說：“‘五證齊發(fā)’不僅可以讓項目全面沖進度,，節(jié)省了時間與人力,，還提振我們企業(yè)的投資信心，加快項目竣工投產(chǎn)進度,?！?/p>
潞城區(qū)在工程項目審批領域推出“五證齊發(fā)”是指，《土地不動產(chǎn)登記證》《建設用地規(guī)劃許可證》《人民防空建設審查批準書》《建設工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》一次性到位,。
政務大廳里,，手里拿著一沓資料，李超步履匆匆,，他是潞城區(qū)行政審批服務管理局項目全代辦專員,。他正在為一個項目辦理“五證”，記者在申請表上看到,，從受理時間到辦結僅用了五天,。“審批快,、建設快,、推進力度大，我們在優(yōu)化營商環(huán)境的賽道上跑出了加速度?！崩畛粺o驕傲,。 潞城區(qū)行政審批服務管理局局長鄧云表示：“圍繞激發(fā)市場主體活力,，走深走實‘極速’審批,，為工程建設提供了清廉政務保障?！?/p>
“極簡審批”成風成氣
建章立制堵漏洞,，深化“放管服”改革，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，這是長治市打造清廉機關,、筑牢廉政防線交出的答卷之一。通過全域推進“一件事一次辦”改革,、數(shù)字政府建設等,，更多高頻政務服務事項實現(xiàn)了“掌上辦”，群眾辦事效率極大提高,。
“由系統(tǒng)后臺自動比對,、自動核驗代替所有材料申請人提供，實現(xiàn)智能配位,，可容納2萬人同時登錄,。”長子縣數(shù)智創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地總經(jīng)理助理張寧一邊操作“入學一件事一次辦”系統(tǒng)一邊講解,，“家長在規(guī)定時間根據(jù)提示填寫,、上傳信息，幾分鐘就能完成報名,?！?/p>
“盡可能簡化審批程序，讓群眾少跑路,，讓數(shù)據(jù)多跑路,?！遍L子縣行政審批服務管理局副局長陳江華說,。為確保“入學一件事一次辦”順利有效運行,，他們在平臺上線前成立了專人專班,，廣泛宣傳相關政策和操作事項，并委托長子縣數(shù)智創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地內專業(yè)運營企業(yè)提供技術支持,，全力確保首次上線順利進行,，為學生入學分擔家長之憂。
“‘入學一件事一次辦’首次上線運行，電話咨詢和上門咨詢的家長比較多,，為此,，我們安排了專門人員進行解答和指導?！遍L子縣教育局學教部關躍芳說,。系統(tǒng)上線前，該縣教育局對全縣中小學開展了入學登記培訓,，在各學校設點,，由學校對家長進行全員指導。
2023年8月4日,，報名系統(tǒng)正式上線,，長子縣由此成為全省首家開展“入學一件事一次辦”改革縣。2023年8月7日,，15分鐘內,，800名學生完成登記并報名成功。僅兩天,，近5000名小學新生報名成功,，入學網(wǎng)上報名比例達到100%，獲得了良好的社會反響,，人們紛紛為這一“報名高速路”點贊,。 長治市將清廉建設納入年度目標考核,，貫穿于行政審批和政務服務全過程,，有力推動各縣區(qū)專班、各責任單位積極開展工作,，圍繞“首創(chuàng),、領先、唯一”極致審批要求,，持續(xù)引深全市營商環(huán)境創(chuàng)新提升,，讓行政審批充滿了清風正氣。全市著力打造政治清明,、作風清正,、文化清和的極致政務服務，不斷擦亮清廉底色,，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷,、更舒心、更滿意,。
