婁煩縣錨定抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化目標(biāo),，聚焦組織陣地建設(shè)“紅帆”,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展“金帆”、村風(fēng)民風(fēng)文明“橙帆”、社會(huì)治理和諧“藍(lán)帆”,、生態(tài)環(huán)境宜居“綠帆”5方面，按照隊(duì)伍建設(shè)好,、制度落實(shí)好,、陣地建設(shè)好、發(fā)展思路化,、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒔?jīng)濟(jì)壯大化,、文明戶創(chuàng)評(píng)等15項(xiàng)舉措,，將黨建的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。
揚(yáng)起組織陣地建設(shè)“紅帆”
幫錢幫物,，不如幫助建個(gè)好支部,。農(nóng)村基層黨組織作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果,。
婁煩縣委組織部將政治標(biāo)準(zhǔn)放在選人用人首位,，選拔28名在鄉(xiāng)村振興,、基層治理等工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記。通過(guò)擇優(yōu)比選,、組織推薦等方式,，每村至少儲(chǔ)備3名45歲以下、大學(xué)以上學(xué)歷的后備干部,。深入推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”全覆蓋,，統(tǒng)籌拿出事業(yè)編制，招聘和引進(jìn)116名大學(xué)生到村(社區(qū))工作,，為基層發(fā)展提供充足的人才保障和強(qiáng)大的智力支撐,。
“村里建立了村黨組織、村民委員會(huì),、工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、道德評(píng)議會(huì),、村民議事會(huì)等13支隊(duì)伍，完善了‘三會(huì)一課’,、主題黨日,、組織生活會(huì)、黨員積分制管理,、‘兩委’干部星級(jí)化管理,、‘兩委’班子成員聯(lián)系群眾等12項(xiàng)制度，村里的隊(duì)伍完整了,，制度完善了,，群眾工作更好開(kāi)展了?！迸思仪f村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任孫拴俊說(shuō),。
探尋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展“金帆”
時(shí)值寒冬，上靜游村的黑木耳基地卻是一派繁忙景象,。一排排黑金似的菌棒鱗次櫛比,。“這幾年跟著村集體一起種黑木耳,，我們腰包鼓起來(lái)了,，追求幸福生活的底氣也越來(lái)越足了！”該村村民韓永清說(shuō),，上靜游村利用在“清化收”中收回的35畝閑置土地,，精心培育試種了20萬(wàn)棒黑木耳，讓“沉睡”資源再“生金”,。
在方式上,，婁煩縣通過(guò)“組織一體化建設(shè),、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、片區(qū)一體化布局”,，試點(diǎn)推進(jìn)“黨建+聯(lián)村共建+產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)”的產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展模式,，構(gòu)建結(jié)對(duì)幫帶、聯(lián)合發(fā)展的黨建共建新格局,，有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，切實(shí)做到組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng),、發(fā)展共享,。
在資金上，婁煩縣在爭(zhēng)取到中央,、省市配套資金585萬(wàn)元實(shí)施9個(gè)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，縣級(jí)配套資金365萬(wàn)元,，通過(guò)采取10個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展和“飛地經(jīng)濟(jì)”方式,，由西六度村黨支部牽頭，其他9個(gè)村抱團(tuán)參與,，在西六度村共同建設(shè)蔬菜大棚300畝,，引領(lǐng)其他9個(gè)村規(guī)模化經(jīng)營(yíng),，打造集規(guī)模種養(yǎng),、鄉(xiāng)村旅游、基地研學(xué)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地,。建成后,，西六度村集體經(jīng)濟(jì)可實(shí)現(xiàn)增收200余萬(wàn)元，其他9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)平均增收5萬(wàn)余元,。
樹(shù)起村風(fēng)民風(fēng)文明“橙帆”
以“星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)為載體,，婁煩縣通過(guò)“定星、追星,、評(píng)星,、掛星、管星”,，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明有“鏡子”可照,、有“標(biāo)尺”可量，努力營(yíng)造人人以“星”為榮,、創(chuàng)“星”爭(zhēng)“星”的濃厚氛圍,。
婁煩縣以“星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)為載體，明確了勤勞致富,、團(tuán)結(jié)友善等10大類48條創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn),，幾乎涵蓋了鄉(xiāng)村治理的方方面面,。每顆星的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)都作了細(xì)化且極具操作性。采取“農(nóng)戶自評(píng),、村級(jí)初評(píng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)、縣級(jí)授牌”的四級(jí)評(píng)定模式,，評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)有依據(jù),。據(jù)介紹，全縣15353戶農(nóng)戶全員參與,，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)。村黨組織經(jīng)常形式多樣開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”事跡宣傳活動(dòng),，發(fā)揮典型示范作用,。
完善社會(huì)治理和諧“藍(lán)帆”
婁煩縣實(shí)施網(wǎng)格黨建強(qiáng)化提升行動(dòng)，將全縣劃分221個(gè)全科網(wǎng)格,，精細(xì)劃分716個(gè)“微網(wǎng)格”,，組建起“黨組織書(shū)記+網(wǎng)格員+微網(wǎng)格員”的網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)，出臺(tái)方案,，積極打造“網(wǎng)格化+人民調(diào)解”工作模式,。2023年以來(lái)，全縣共上報(bào)各類有效事件16372件,，辦結(jié)15459件,，辦結(jié)率94.42%。辦理民生服務(wù)類實(shí)事141件,，處理辦結(jié)“雙城同創(chuàng)”有效事件586件,。
為切實(shí)解決群眾辦事“來(lái)回跑、多次跑”等問(wèn)題,，天池店鄉(xiāng)孔河溝村黨組織設(shè)立“幫辦代辦”服務(wù)窗口,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“加速度”，打通服務(wù)群眾“最后一米”,?？缀訙洗逡劳斜忝穹?wù)站，成立“幫辦代辦”志愿服務(wù)隊(duì)伍,，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)老人,，幫助完成高齡津貼、養(yǎng)老保險(xiǎn),、電子社?？せ畹雀黝愓J(rèn)證注冊(cè)及生活繳費(fèi)業(yè)務(wù)。
擦亮生態(tài)環(huán)境宜居“綠帆”
婁煩縣緊扣“以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為主要目標(biāo)，努力打造鄉(xiāng)村振興先行示范縣,、全域旅游示范縣,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣”這個(gè)“一主三翼”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極推動(dòng)工作,，先后榮獲全國(guó)綠化模范縣,、國(guó)家“避暑旅游目的地”、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣等稱號(hào),。
圍繞這一目標(biāo),，婁煩各級(jí)黨組織積極行動(dòng)。杜交曲鎮(zhèn)羅家曲村黨組織利用荒地規(guī)劃2處小游園和1處露營(yíng)基地,，并專門配備了10名公益性清潔員,。2023年以來(lái)，吸引上千名游客前來(lái)打卡,，解決20多個(gè)村民就業(yè)問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)了“增花、增果,、增綠,、增特色風(fēng)貌”的鄉(xiāng)村生態(tài)顏值“大豐收”。
2023年,，婁煩縣在全縣105個(gè)行政村黨組織中，按照20%的比例完成了首批示范村黨組織創(chuàng)建工作,。2024年,，該縣計(jì)劃將完成60%的示范村黨組織創(chuàng)建工作，并力爭(zhēng)2025年達(dá)到100%全覆蓋,。通過(guò)分批推進(jìn)方式,，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬,，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
