開欄的話
當(dāng)前,，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入快車道,。全面建設(shè)清廉山西既是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,，也是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)保障。省委著眼構(gòu)建持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài),，鮮明提出全面建設(shè)清廉山西的重大目標(biāo),、重大任務(wù)，各級(jí)各部門圍繞政治清明,、政府清廉,、干部清正、文化清和,、社會(huì)清朗“五清”目標(biāo),，推動(dòng)構(gòu)建管黨治黨責(zé)任落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行制約,、干部管理監(jiān)督,、廉潔文化培育和清廉單元建設(shè)“五大體系”矩陣，構(gòu)筑起“全省一盤棋”的工作格局,，推動(dòng)全面建設(shè)清廉山西迅速推開成勢(shì),。
本報(bào)即日起推出“清廉山西建設(shè)巡禮”主題報(bào)道，聚焦全面建設(shè)清廉山西以來(lái)各地各部門的經(jīng)驗(yàn)做法和突出亮點(diǎn),，深入報(bào)道全面建設(shè)清廉山西的實(shí)際成效和人民群眾的獲得感,。敬請(qǐng)關(guān)注。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，全黨必須牢記,，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,。省委,、省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，著眼構(gòu)建持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài),，推動(dòng)全面建設(shè)清廉山西迅速推開成勢(shì),。 按照省委決策部署,，作為省會(huì)城市的太原,，堅(jiān)決看齊緊跟，明確提出了在清廉山西建設(shè)中打造“太原樣板”,、展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)哪繕?biāo)任務(wù),。省委常委,、太原市委書記韋韜同志高度重視清廉建設(shè)工作，以身作則,、以上率下,，引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級(jí)各部門緊緊圍繞構(gòu)建“五大體系”、實(shí)現(xiàn)“五清目標(biāo)”,，呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),、覆蓋廣泛、穩(wěn)步推進(jìn),、共建共享的良好態(tài)勢(shì),，持續(xù)推動(dòng)清廉建設(shè)走深走實(shí)。
胸有“國(guó)之大者”,，增強(qiáng)清廉建設(shè)的政治自覺,、思想自覺和行動(dòng)自覺
推動(dòng)清廉太原建設(shè)，事關(guān)太原政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,。
太原始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,，扎實(shí)開展主題教育,，用活“四下基層”工作方法,，及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切。將清廉太原建設(shè)確定為“一把手”工程,，從市委做起,、市工作專班嚴(yán)起、各級(jí)黨組織抓起,，建立健全各級(jí)黨委(黨組)直管主抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、行業(yè)主管部門牽頭,、相關(guān)部門參與,、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，不斷凈化全域政治生態(tài),。
秉綱而目自張,，執(zhí)本而末自從。研究制定《關(guān)于全面推進(jìn)清廉太原建設(shè)的實(shí)施方案》,，明確突出清明政治導(dǎo)向,，持續(xù)強(qiáng)化黨的政治建設(shè)；規(guī)范清廉政府行為,，確保權(quán)力運(yùn)行廉潔高效,；打造清正干部群體，確保隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),；賡續(xù)清和文化血脈,，促使廉潔文化深入人心,；營(yíng)造清朗社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)清廉單元全面覆蓋,。
為了確保貫徹執(zhí)行不偏向,、不變通、不走樣,，太原市在鞏固延伸2022年工作成果的基礎(chǔ)上,，制定全面推進(jìn)清廉太原建設(shè)2023年度工作方案和任務(wù)清單，分別明確31個(gè)責(zé)任單位63項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),、20個(gè)責(zé)任單位65項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。市紀(jì)委監(jiān)委牽頭聯(lián)合組織、宣傳等部門成立聯(lián)合督查組,，對(duì)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化,，保障“國(guó)之大者”落地見效。
開展全市耕地保護(hù)政治監(jiān)督專項(xiàng)自查工作,，發(fā)現(xiàn)4個(gè)方面119條問(wèn)題,，已督促整改94個(gè)；開展礦山企業(yè)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和各類企業(yè)生產(chǎn)亡人事故瞞報(bào)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),；開展“一泓清水入黃河”工程政治監(jiān)督,，對(duì)各項(xiàng)目的牽頭部門和責(zé)任主體跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目有序推進(jìn),、如期完工,。
省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)對(duì)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提出明確要求。圍繞解決“中梗阻”和“小鬼難纏”等損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題,，太原市開展專項(xiàng)巡察和專項(xiàng)監(jiān)督,，嚴(yán)肅查處行政審批、行政執(zhí)法,、行政監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,，引領(lǐng)形成良好發(fā)展生態(tài)。今年,，太原市上榜央視2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市名單,。 “建設(shè)清廉太原,，做好政治監(jiān)督,，就是要重點(diǎn)抓好習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神、黨的二十大精神和省委工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督,，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,?！碧屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
一體推進(jìn)“三不腐”,，清廉成為干部群眾自覺行動(dòng)
一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,。太原市把清廉建設(shè)作為落實(shí)一體推進(jìn)“三不腐”方針方略的有效舉措，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”懲治震懾,，同步推進(jìn)“不能腐”和“不想腐”,，推動(dòng)反腐敗的制度性成果和治理效能不斷彰顯。
一體推進(jìn)“三不腐”,，“不敢腐”是前提,。
太原市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司原黨委書記、董事長(zhǎng)成恒太,，迎澤區(qū)人大常委會(huì)原主任陰國(guó)平,，小店區(qū)政協(xié)原黨組書記、主席王健……近年來(lái),，一批嚴(yán)重違紀(jì)違法人員被嚴(yán)肅查辦,，釋放了懲治腐敗不手軟不停步的強(qiáng)烈信號(hào)。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”是破解監(jiān)督難題,、構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系的關(guān)鍵所在,。太原市加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣(市,、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)別談話和集體談話全覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，跟蹤推動(dòng)整改,，有效傳導(dǎo)責(zé)任壓力。全面推進(jìn)清廉太原建設(shè)以來(lái),，問(wèn)責(zé)失職失責(zé)黨組織3個(gè),、領(lǐng)導(dǎo)干部340人。持續(xù)探索對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)管黨治黨責(zé)任,、規(guī)范履職用權(quán)進(jìn)行有效監(jiān)督的具體路徑,，推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)更加持續(xù)向好、政務(wù)運(yùn)行更加規(guī)范高效,、黨員干部更加擔(dān)當(dāng)有為,。
一體推進(jìn)“三不腐”，“不能腐”是關(guān)鍵,。
太原市緊盯國(guó)土資源領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行制約體系建設(shè)中的短板不足,，全方位優(yōu)化審批流程,、工作機(jī)制和監(jiān)督制度，構(gòu)建完備規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行制約體系,?！耙酝苿?dòng)權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)為例，太原市按照‘四體系’建設(shè)要求,，分別完善行政審批41項(xiàng),、制約監(jiān)督48項(xiàng)、行政執(zhí)法21項(xiàng)制度,，夯實(shí)責(zé)任落實(shí),。”太原市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,。
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾也在基層。太原市深入推進(jìn)村級(jí)監(jiān)督,，強(qiáng)化對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督措施,，以“三個(gè)一批”重點(diǎn)村社監(jiān)督治理為抓手，推動(dòng)健全完善制度138項(xiàng),，制定或修訂村規(guī)民約27個(gè),，提升了“最后一公里”的監(jiān)督效能。
一體推進(jìn)“三不腐”,，“不想腐”是根本,。
選取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原二級(jí)調(diào)研員李某、清徐縣政協(xié)原副主席靳某等案件,，拍攝面向縣處級(jí)以上干部的警示教育片《異化》,；結(jié)合查處的“80后”干部、晉源區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心原副主任郝某,，“90后”干部,、迎澤區(qū)柳巷街道辦事處出納員尹某等案件，制作針對(duì)年輕干部的警示教育片《折翼之痛》…… 根據(jù)不同受教育對(duì)象,，太原市精心選取典型案例,，分層分類制作警示教育片。通過(guò)用好身邊“活教材”,，不斷增強(qiáng)警示教育的穿透力,、震懾力和感染力。
厚植社會(huì)清廉共識(shí),，以“清廉之美”促“清廉之治”
不久前,，“廉潤(rùn)并州”廉潔文化作品展在陽(yáng)曲縣店子底廉政教育基地開展，通過(guò)結(jié)合紅色文化特點(diǎn)、挖掘革命先輩的廉潔事跡,，讓黨員干部在攝影,、繪畫、書法,、剪紙,、微電影作品中接受廉潔文化熏陶。
廉潔文化是反對(duì)腐敗更基本,、更深沉,、更持久的力量。太原市將廉潔文化作為基礎(chǔ)和先導(dǎo),，貫穿于清廉建設(shè)的全過(guò)程各方面,，融通太原歷史文化、紅色文化,、廉政文化,，以文化人、以廉潤(rùn)心,、成風(fēng)成俗,。
創(chuàng)作群口快板《反腐新歌》、情景劇《話家風(fēng)》等清廉文化主題作品,，組織開展“清廉的力量知行季”“清廉太原地鐵行”快閃宣傳活動(dòng),，攝制清廉課本劇，拍攝公益宣傳片《清廉太原你我同行2023》,，讓廣大市民感受“廉”的熏陶,，激發(fā)參與清廉建設(shè)的熱情。
建設(shè)清廉太原,，涵蓋各領(lǐng)域,、各方面，涉及每個(gè)單位,、每個(gè)人,，需要推動(dòng)清廉要素向更多領(lǐng)域拓展,、向更深層面滲透,。
彌漫著果木清香的陽(yáng)曲縣泥屯鎮(zhèn)中兵村，曾經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的“問(wèn)題村”,?！叭齻€(gè)一批”重點(diǎn)村社監(jiān)督治理開展以來(lái)，陽(yáng)曲縣在剖析病因,、拔掉病根的同時(shí),，將中兵村列為“清廉村居”示范點(diǎn)，配足配強(qiáng)包聯(lián)紀(jì)檢監(jiān)察干部，協(xié)助完善“一約四會(huì)”,，重新修訂村規(guī)民約,。如今村風(fēng)正了、人心齊了,、干勁足了,、產(chǎn)業(yè)旺了，發(fā)展勢(shì)頭蒸蒸日上,。
以示范創(chuàng)建為抓手,，太原市統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè),、清廉學(xué)校,、清廉醫(yī)院、清廉村居創(chuàng)建,，形成了上下貫通,、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,，清廉理念措施覆蓋到各行各業(yè),，清廉單元建設(shè)提質(zhì)增效?！∪鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，清廉太原建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在思想,、制度,、干部、作風(fēng),、文化等要素共同發(fā)力下,，清廉正在成為太原市黨員干部的自覺追求和廣大群眾的價(jià)值觀念。太原市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示：“我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面建設(shè)清廉山西部署要求,，更加聚焦‘五大體系’建設(shè),，進(jìn)一步突出政治引領(lǐng)、制度建設(shè),、干部監(jiān)督,、文化先導(dǎo)和引領(lǐng)帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)清廉建設(shè)向縱深發(fā)展,，為全面再現(xiàn)‘錦繡太原城’盛景提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。”
