今年以來,，房地產(chǎn)市場備受關(guān)注。從部門到地方,，“認(rèn)房不認(rèn)貸”,、降低首付比例,、降低按揭貸款利率……一系列房地產(chǎn)調(diào)整優(yōu)化措施接連出臺,。這些政策的效果如何？怎樣研判房地產(chǎn)市場,？如何重構(gòu)房地產(chǎn)發(fā)展新模式,？住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹回答了記者提問,。
因城施策促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
問：房地產(chǎn)市場備受關(guān)注,，如何研判我國的房地產(chǎn)市場形勢？
答：研判市場,，重要的是尊重規(guī)律,、看大勢。7月24日中央政治局會議指出,，“適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢”,。這是立足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和房地產(chǎn)自身發(fā)展規(guī)律作出的重大判斷,。要認(rèn)識當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢，首先要把握住這個重大變化,。
從供給看,，整體上，“有沒有”的問題基本得到解決,，但結(jié)構(gòu)性不足問題仍然存在,。從需求看，人民群眾對住房的品質(zhì)有了更高的要求,，希望住上更好的房子,、獲得更好的服務(wù)。
分析市場,，主要看供需關(guān)系,，也就是交易量、價格和結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在是信息化的時代,，需要用信息化手段研究分析市場的變化。這幾年,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部一直致力于打造全國的數(shù)字住房信息系統(tǒng),，它與全國所有城市聯(lián)網(wǎng)，能夠?qū)崟r顯示房屋網(wǎng)簽備案的數(shù)據(jù),，可以了解每個城市,、每天的交易情況。
今年的房地產(chǎn)市場,，總的看是前高,、中低、后穩(wěn),。從數(shù)據(jù)看,，“認(rèn)房不認(rèn)貸”“降低首付比例和利率”等政策措施起到了積極的效果。1到10月份,，一手房交易量雖然下降,，但二手房是上升的，一,、二手房合起來實現(xiàn)同比正增長,。另外，保交樓工作的扎實推進(jìn),，帶動了全國房屋竣工面積同比增長近20%,，也反映出各地政府幫助企業(yè)紓困是有效果的。
“十家鍋灶九家不同”,。房地產(chǎn)是不動產(chǎn),，房地產(chǎn)市場有其特殊性,。它是以城市為單元的市場，區(qū)域特征很明顯,，各個城市的交易量和價格有很大差異,。關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控，我們強(qiáng)調(diào)因城施策,、精準(zhǔn)施策,、一城一策，就是這個道理,。我們將會同有關(guān)部門,，指導(dǎo)地方認(rèn)認(rèn)真真落實好中央作出的一系列重大部署，努力滿足人民群眾的住房需求,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康和高質(zhì)量發(fā)展,。
“房住不炒”構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
問：關(guān)于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，具體有哪些考慮,？
答：黨中央提出,，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。這是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題,、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策,。過去在解決“有沒有”時期追求速度和數(shù)量的發(fā)展模式，已不適應(yīng)現(xiàn)在解決“好不好”問題,、高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求,，亟需構(gòu)建新的發(fā)展模式。
——在理念上,，要始終堅持“房子是用來住的,、不是用來炒的”定位，以滿足剛性和改善性住房需求為重點,，努力讓人民群眾住上好房子,。好房子好在哪兒？就是要綠色,、低碳,、智能、安全,，讓群眾住得健康，用得便捷,，成本又低,，又放心安心。
——在體制機(jī)制上,，一個是,，建立“人,、房、地,、錢”要素聯(lián)動的新機(jī)制,，從要素資源科學(xué)配置入手，以人定房,，以房定地,、以房定錢，防止市場大起大落,；再一個是,，建立房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制，包括改革開發(fā)方式,、融資方式,、銷售方式，建立房屋體檢,、房屋養(yǎng)老金,、房屋保險等制度。
——在抓落實上,，要實施好規(guī)劃建設(shè)保障性住房,、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”。同時,，還要落實中央金融工作會議精神,，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),。
新模式下,，房地產(chǎn)企業(yè)要有清醒的認(rèn)識，現(xiàn)在要拼的是高質(zhì)量,、新科技,、好服務(wù)，誰能為群眾建設(shè)好房子,，誰能為群眾提供好服務(wù),，誰就會有市場、誰就會有發(fā)展,。
房地產(chǎn)市場未來持續(xù)發(fā)展仍有堅實支撐
問：“三大工程”建設(shè)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,，“三大工程”的基本要求是什么？
答：近日召開的中央金融工作會議提出,，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè),。這是中央作出的重大決策部署，是根據(jù)房地產(chǎn)市場新形勢推出的重要舉措,。目前,，有關(guān)工作已經(jīng)啟動,。
——規(guī)劃建設(shè)保障性住房，是完善住房制度和供應(yīng)體系,、重構(gòu)市場和保障關(guān)系的重大改革,。這次改革的重點是拓展了配售型保障性住房的新路子，最終是實現(xiàn)政府保障基本需求,、市場滿足多層次住房需求,，建立租購并舉的住房制度。要求是,，城市黨委,、政府擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，解決好群眾的住房問題,，尤其是新市民,、青年人的住房問題，讓他們放開手腳為美好生活去奮斗,。青年人有希望,，城市才能有未來。
——城中村改造,，是解決群眾急難愁盼問題的重大民生工程,，重點是，消除安全風(fēng)險隱患,，改善居住環(huán)境,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動城市高質(zhì)量發(fā)展,。
——“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是統(tǒng)籌發(fā)展與安全、提高城市韌性的重大舉措,，關(guān)鍵是,，平時用得著、急時用得上,。
當(dāng)前,，我國房地產(chǎn)市場正處在轉(zhuǎn)型期，雖然遇到了一些困難,，但未來的持續(xù)發(fā)展仍然有堅實的支撐,。隨著中央各項決策部署的持續(xù)落實，隨著房地產(chǎn)發(fā)展新模式的逐步建立,，一定能夠推動房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾住上更好的房子,。
